Anno 9°  N 86  -  Segretarientilocali News   - 23 novembre 2009 


 

 

Primo Piano


Unscp: 3^ Conferenza Nazionale degli eletti nei CC.dd.AA. delle Ages, documento di sintesi


Codice delle autonomie, il Consiglio dei ministri approva in via definitiva il disegno di legge – 

Carta delle Autonomie, prime valutazioni critiche da Conferenza Regioni, Anci e Upi 

Dal Sole 24 Ore del 20 novembre: Per le autonomie un mini-codice – Dal Corriere della Sera del 20 novembre: Rizzo e Stella - Mini poltrone tagliate e Province salvate – 

Uncem: Appello di Borghi ai sindaci dei piccoli Comuni montani  

Dal Sole 24 Ore del 21 novembre: Il Codice taglia con lentezza. L'unica figura soppressa sarà quella dei difensori civici comunali


 

 

Segretari


Corte dei conti Lombardia, sentenze 2009 n 594 del 22 settembre, n 643 del 22 ottobre, n 296 del 23 aprile - Dal Sole 24 Ore del 23 novembre, Piccoli enti: ai segretari compensi extra solo se motivati


Nomine Segretari: bando del 20 novembre scadente il 30 novembre


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Corsi Strutture Territoriali della Sspal


 

 

Unione Europea


Commissione Europea:  La Commissione propone un nuovo quadro per i partenariati pubblico-privato


 

 

Gazzette Ufficiali


Testo del decreto-legge 18 settembre 2009, n. 131 (in Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 219 del 21 settembre 2009), coordinato con la legge di conversione 20 novembre 2009, n. 165, recante: «Ulteriore rinvio delle consultazioni elettorali amministrative nella provincia di L'Aquila (( e anticipazione di termini del procedimento elettorale per lo svolgimento delle elezioni amministrative del 2010 )) ». (09A14098) (GU n. 271 del 20-11-2009 )


Istat: Comunicato Indici dei prezzi al consumo per il mese di ottobre 2009, per le famiglie di operai e impiegati che si pubblicano ai sensi dell'art. 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'articolo 54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (09A13973) (GU n. 271 del 20-11-2009 )


Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione: Decreto 3 agosto 2009 Organizzazione del Dipartimento della digitalizzazione della pubblica amministrazione e dell'innovazione tecnologica. (GU n. 270 del 19-11-2009 )


Cipe: Deliberazione 31 luglio 2009 Programma delle infrastrutture strategiche. Piano straordinario di messa in sicurezza degli edifici scolastici (Articolo 80, comma 21, legge n. 289/2002). (Deliberazione n. 61/2009). (GU n. 270 del 19-11-2009 ) – Testo degli allegati in formato pdf


 

 

Governo e Parlamento


Consiglio dei Ministri del  19 novembre 2009


Ministero Interno, Finanza locale: Rimborso Ici abitazione principale. –Ifel:  Ici, chiarimenti per i rimborsi sui mancati introiti 2008 e 2009


Ministero Istruzione: Sezioni primavera, dossier


Ministero Interno: I requisiti per l'idoneità degli alloggi per il ricongiungimento degli immigrati


Ministero Economia, Agenzia delle entrate: Acconto Irpef 2009, le regole dello sconto


Ministero Salute: Influenza A/H1N1, il punto della situazione al 22 novembre 2009


Ministero Sviluppo Economico: Etichette più chiare per il Made in Italy


Ministero Pubblica Amministrazione: Assenze per malattia nella P.A., a ottobre + 28,3% rispetto allo stesso mese del 2008


Camera: Testo della legge di contabilità e finanza pubblica, come approvato in seconda lettura dalla Camera dei deputati l'11 novembre 2009


Camera: Dal Sole 24 Ore del 20 novembre, Liberalizzati i servizi pubblici locali - Tuttoconsumatori: Privatizzazione dell'acqua, i Consumatori lavorano per il referendum abrogativo


Senato: Martedì in Aula l’esame del ddl 1167 di "delega al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, nonché misure contro il lavoro sommerso e norme in tema di lavoro pubblico, di controversie di lavoro e di ammortizzatori sociali" approvato dalla Camera nel 2008 – Scheda di lettura


Conferenza Unificata del 12 novembre:

Intesa sullo schema di decreto legislativo di attuazione dell’articolo 4 della legge 4 marzo 2009 n. 15, in materia di ricorso per l’efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici.

Parere, per gli aspetti di competenza, sul disegno di legge di conversione del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135 recante: “Disposizioni urgenti per l’attuazione di obblighi comunitari e per l’esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee”.


 

 

Enti e Associazioni


Anci: Assemblea dei sindaci convocati dalle Anci di Lombardia, Piemonte, Emilia-Romagna, Fiuli Venezia Giulia e Veneto, Manifesto sottoscritto dai sindaci del Nord – Dalla Prealpina del 22 novembre: Maroni con i sindaci: «Protesta sacrosanta» - Dal Sole 24 Ore del 21 novembre: Sui rimborsi Ici «fatti zero»: a Milano la rabbia dei sindaci


Anci: Ambiente, aggiornamenti su Monitor 2, il sistema di monitoraggio Anci – Il portale del Progetto Monitor


Anci: Sicurezza stradale, l’Anci istituirà una cabina di regia nazionale


Corte dei conti: Sezione delle autonomie,

Delibera n.18/SEZAUT/2009/QMIG - Interpretazione art. 41 co.4 della L.448/2001 (debiti fuori bilancio)

Delibera n. 19/SEZAUT/2009/QMIG - Interpretazione art. 5 commi 1 e 2 dell'O.P.C.M. n.3253/2002 (schemi di contratto di assunzione a tempo determinato per i Comuni delle aree terremotate)


Consiglio di Stato, parere 6602 del 12 novembre 2009 - Sulle modalità di comunicazione dell’avvio del procedimento nel caso di procedura espropriativa che coinvolge oltre 50 soggetti - Sull’ammissibilità o meno dei motivi con i quali i proprietari espropriandi censurano la determinazione dell’indennità provvisoria di espropriazione e gli atti della gara di project financing da cui origina la procedura stessa -  Sulle conseguenze che si producono nel caso di discrasia tra termine di durata dell'occupazione d'urgenza e quello di esecuzione dell'opera - Sulla possibilità o meno di delegare per intero la procedura espropriativa ad un privato concessionario


Garante protezione dati personali: Guida su privacy e Social Network


Istat: Annuario statistico italiano 2009


Censis: 8° Rapporto Censis/Ucsi sulla comunicazione


 

 

Giurisprudenza


Consiglio di Stato, Decisione 5 novembre 2009 n. 6869 – I capitolati non sono interpretabili in modo estensivo  


Tar Puglia, Lecce, sez. II, 16/11/2009 n. 2687 - Sul divieto di rinegoziazione delle offerte nell'ambito di procedure ad evidenza pubblica. Sulla rilevanza del prezzo nell'offerta economica, nell'ipotesi in cui il bando di gara prescriva il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.  


Tar Lombardia, sentenza n. 5021 del 13 novembre 2009 – Sulla revoca della gestione della piscina comunale    


Tar Lazio, Sez. III ter, 6/11/2009 n. 10891 - Sull'applicabilità del divieto disposto dall'art. 13 del d.l. 4 luglio 2006, n. 223, (c.d. decreto Bersani) alle sole società caratterizzate dalla strumentalità.


Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 4842 del 21 ottobre 2009 - In materia di false dichiarazioni sono rese ai danni della stessa stazione appaltante, sebbene in occasione di gare diverse


Tar Calabria, Catanzaro, sentenza n 1127 del 21 ottobre 2009  Il risarcimento presuppone non un semplice accertamento incidentale dell’atto illegittimo, ma il suo annullamento


Tar Campania, Napoli, sentenza n 6285 del 23 ottobre 2009 - In tema di illegittima occupazione di un immobile con il conseguente diritto della società ricorrente alla restituzione del medesimo, nonché del diritto al risarcimento del danno ingiusto


Tar Marche, sentenza n 1244 del 13 ottobre 2009 - Sul caso di lesione dell'integrità del plico addebitabile non alla negligenza dell'impresa bensì a disattenzione dell'amministrazione


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 8837 del 16 settembre 2009 – In materia di rivalutazioni e interessi sui debiti pecuniari dell'Ente locale in dissesto  


Corte Costituzionale, 20/11/2009 n. 307 - Dichiara illegittime alcune norme dettate dalla Regione Lombardia in materia di servizio idrico integrato che, in contrasto con la disciplina statale, prevedono la separazione della gestione delle reti dall'attività di erogazione dei servizi, mentre ritiene legittime altre disposizioni della medesima Regione che prevedono l’obbligo di affidamento dell'attività di erogazione idrica unicamente mediante procedure di gara ad evidenza pubblica


 

 

Approfondimenti


Nerio Rosa, La manovra per il 2010


Andrea Pinto, Le utilities tra regolazione, concorrenza e obblighi di separazione societaria.


Adriana Vigneri, I servizi pubblici locali e l’articolo 15 del decreto salva-infrazioni: gli effetti del passaggio parlamentare  


Giosuè Nicoletti, La battaglia dell'acqua PRIVATIZZAZIONE SI, PRIVATIZZAZIONE NO


Luciano Barra Caracciolo, Consigliere di Stato, L’azione risarcitoria autonoma: una costruzione senza riscontro positivo ed il wishful thinking delle Sezioni Unite


Intervento del Presidente della Corte dei conti alla Tavola rotonda su "Spese pubbliche e attese dei cittadini: il ruolo della Corte dei conti italiana"


Pancrazio M Savasta, Il Contenzioso elettorale


Dario Immordino, Brevi note sui profili problematici della ripartizione di competenza in “materia” di contratti pubblici. Commento a Corte costituzionale , sentenza n. 283/2009


Daniela Bolognino, Le nuove frontiere della cittadinanza nel confronto tra “cittadinanza legale” e “cittadinanza sociale”: verso una riforma della legge 5 febbraio 1992, n. 91”


Aldo Gurrieri, La legge sulla “competività” 2009 - modifiche alla L. 241/90 - conseguenze sul regime di responsabilità dei dirigenti pubblici


Associazione Italiana Costituzionalisti, Convegno annuale – 2009, “Lo statuto costituzionale del non cittadino” - Le relazioni   


Ecocittà, luci e ombre delle città ecologiche in Europa, a cura di Cittalia  


Un viaggio attraverso la storia delle città, 1° puntata -  2° puntata - 3° puntata -  4° puntata  - 5° puntata - 6° puntata - a cura di Cittalia Anci ricerche


 

 

Regioni ed Enti Locali


Lombardia: Corte dei conti, Delibera n. 1045/2009 - Verifica della veridicità" della dichiarazione predisposta dai Comuni, relativa al mancato gettito ICI accertato nell'anno 2008 e dei criteri e metodi della verifica di attendibilità, che in base al decreto legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito nella legge 4 dicembre 2008, n. 189, è stata affidata alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei conti - Ici, attendibili scostamenti sotto il 10 e il 15%   


Toscana: Contare in Comune edizione 2009/2010 organizzato da Anci Toscana e Ifel - Percorso formativo gratuito sui servizi finanziari e la fiscalità locale


 

 

Sindacati e Lavoro


Firmata l’ipotesi di CCNL 2006-2007 dei 10.000 dirigenti delle Autonomie Locali – Dal Sole 24 Ore del 20 novembre, Chiuso il contratto dei dirigenti locali  - Luigi Oliveri, Dirigenti, pochi soldi ma molte sanzioni


 

 

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