Anno 9°  N 90  -  Segretarientilocali News   - 10 dicembre 2009 


 

 

Primo Piano


“L’Unione dei Segretari” , la Rivista, che da oltre cinquant’anni  rappresenta l’organo ufficiale di informazione professionale e di categoria dei Segretari comunali e provinciali, nel 2010 assume una nuova veste grafica e offre nuovi contenuti  


Abbonamento Notiziario – E’ disponibile la procedura per il rinnovo degli abbonamenti – Tutti gli abbonati che hanno ricevuto le autorizzazioni nel corso del 2008 dovranno entro il 31 dicembre provvedere al pagamento (con le nuove modalità descritte, in conto corrente postale) ed utilizzare l’apposito modulo on line per confermare il rinnovo. Gli abbonati che hanno ricevuto le autorizzazioni nel corso del 2009 provvederanno, con le stesse modalità, al rinnovo entro le rispettive scadenze, ovvero entro un anno dal rilascio. Eventuali richieste di modifica delle autorizzazioni (nome utente e password) potranno essere effettuate solo successivamente al completamento positivo della procedura di rinnovo dell’abbonamento


Unscp:  Domani alle ore 18 presso la sede dell’Unione a Roma si riuniscono l'Esecutivo e la Segreteria, sabato convocato il Consiglio Nazionale


 

 

Segretari


Nomine Segretari: bando del 4 dicembre scadente il 14 dicembre  


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Corsi Strutture Territoriali della Sspal


 

 

Unione Europea e Organismi Internazionali


Cop15, Vertice internazionale sul clima, Copenhagen 7-18 dicembre 2009 - Vertice di Copenhagen, Lettera di Anci, Upi e Agenda 21 indirizzata al Ministro Prestigiacomo – Dal Corriere della Sera del 7 dicembre: Gomme gonfie, scale e bucato di notte I consigli per una rivoluzione individuale  


Unione Europea: Nuovi diritti per chi viaggia in treno in Europa


 

 

Gazzette Ufficiali


Ministero Salute: Ordinanza 26 novembre 2009  Ordinanza ministeriale contingibile e urgente recante misure per prevenire la diffusione della rabbia nelle regioni del nord-est italiano. (09A14662) (GU n. 285 del 7-12-2009 )  - Dal Sole 24 Ore del 9 dicembre: A cani e gatti vaccino antì-rabbia


Cnipa: Deliberazione 21 maggio 2009 Regole per il riconoscimento e la verifica del documento informatico. (Deliberazione n. 45). (09A14307) (GU n. 282 del 3-12-2009 )


Ministero Interno: Circolare 1 dicembre 2009, n. 114 Norme di sicurezza per le attività di spettacolo viaggiante. Chiarimenti e indirizzi applicativi. (09A14615) (GU n. 282 del 3-12-2009 ) – [cfr notiziario del 3 dicembre - Ministero Interno: Sicurezza delle attività di spettacolo viaggiante, emanata una circolare del ministero dell'Interno]


 

 

Governo e Parlamento


Consiglio dei Ministri: del 3 dicembre 2009   -   del 4 dicembre 2009


Governo: Schema di decreto del Presidente del Consiglio dei ministri relativo al Fondo per la valorizzazione e la promozione delle aree territoriali svantaggiate confinanti con le Regioni a statuto speciale (Parere ai sensi dell’articolo 6, comma 7, del decreto-legge 2 luglio 2007, n. 81, convertito, con modificazioni dalla legge 3 agosto 2007, n. 127, e successive modificazioni)


Ministero Interno, Finanza locale: Iva servizi non commerciali 2008 e 2009.


Presidenza del Consiglio, Commissione per l’accesso: Pareri sul diritto di accesso ai documenti amministrativi – estratti seduta settembre 2009


Ministero Sviluppo Economico: A gennaio la proroga degli incentivi di auto ed elettrodomestici – Da Repubblica del 6 dicembre: Manovra, incentivi auto anche nel 2010  


Dipartimento Protezione Civile: Presentato lo studio “Ecosistema rischio 2009”


Ministero Interno: 

Servizi demografici, circolare 28 del 4 Dicembre 2009 - Contributo ai comuni per l'esercizio della competenza relativa all'iscrizione anagrafica dei cittadini dell'Unione europea  

Circolare n 27 del 04/12/2009, Non riconoscimento della procedura di proroga della Carta d'identità elettronica


Ministero Salute: Influenza A/H1N1, il punto della situazione al 9 dicembre 2009


Ministero Lavoro: On line un portale dedicato al volontariato


Ministero Sviluppo Economico: Bilancio Energetico Nazionale 2008, +18% consumi di energia da fonti rinnovabili


Governo: "Winning Italy", almanacco delle eccellenze italiane


Ministero Economia, Agenzia delle entrate: Attivazione delle Direzioni provinciali di Ancona, Foggia, Fermo e Ascoli Piceno  


Ministero Sviluppo Economico, Dps: Disponibili tutte le Monografie regionali sui Conti Pubblici Territoriali - Edizione 2009


Aggiornamenti sintetici sui provvedimenti all'esame del Parlamento e pubblicati in G. U. – la news di Legautonomie – 7 dicembre 2009


Conferenza Unificata: 

Report seduta del 26 novembre 2009

Intesa sullo schema di regolamento proposto dal Ministro per i beni e le attività culturali recante procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica per gli interventi di lieve entità, ai sensi dell’art.146, comma 9, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n.42 e successive modificazioni


 

 

Finanziaria 2010


Camera: Finanziaria 2010, Maxi-emendamento 2.1877 del Relatore - Sintesi del contenuto


Anci: Le misure che interessano i Comuni


Legautonomie: Scheda sulle disposizioni di diretto interesse degli enti locali approvate dalla Commissione Bilancio della Camera dei Deputati


Dal sole24ore.com: Finanziaria, tutte le modifiche contenute nel maxiemendamento


Dal Sole 24 Ore del 8 dicembre: Il taglio è obbligatorio per 35mila poltrone


Da Italia Oggi del 8 dicembre: I comuni perdono i city manager – Dal Sole 24 Ore del 9 dicembre: Il city manager? È durato 12 anni - Dal Corriere della Sera del 9 dicembre: Finanziaria, stangata per il Comune E scoppia il caso del direttore generale


Da Avvenire del 10 dicembre: Comunità montane, ora chi paga gli stipendi?


Dalla Stampa del 6 dicembre: Stretta sulla burocrazia dei Comuni 


Dal Corriere della Sera del 4 dicembre: Tagli ai comuni, via un assessore su quattro – Da Repubblica del 4 dicembre: Finanziaria, i comuni rimborsano le ronde


Finanziaria,  Anci invia subemendamenti a Commissione Bilancio - tra le richieste il rimborso totale dell'Ici


Finanziaria, Chiamparino e Alemanno convocano CN aperto e sindaci giovedì 10 dicembre a Roma – Da Avvenire del 4 dicembre: Sindaci in marcia verso Roma


Anci Giovane: Finanziaria, per ‘Comuni italiani poveri ma belli’ già oltre 350 adesioni


Dal Sole 24 Ore del 7 dicembre: I conti "virtuosi" non salvano i comuni - Rigidità senza effetti se castiga i migliori


Anci: Ordine del giorno votato all'incontro delle Anci regionali di Abruzzo, Emilia Romagna, Marche, Molise, Toscana, Umbria, tenutosi lo scorso 5 dicembre


Uncem: Tradito il Federalismo, si azzera Fondo CM


 

 

Enti e Associazioni


Corte dei conti: Sezione delle autonomie - Delibera n. 22/SEZAUT/2009/QMIG - Interpretazione art. 2 co.551 della L.244/2007 (sulla stabilizzazione di lavoratori socialmente utili)


Censis: Il Rapporto annuale 2009

Sintesi dei capitoli,

Le considerazioni generali

La società italiana al 2009

Processi formativi

Lavoro, professionalità, rappresentanze

Il sistema di welfare

Territorio e reti

I soggetti economici dello sviluppo

Comunicazione e media

Governo pubblico

Sicurezza e cittadinanza


Upi: I lavori del Congresso trasmessi in diretta sul sito web dell’Upi – 

Dal Sole 24 Ore del 9 dicembre: Speciale XXXII Assemblea Congressuale Generale Upi

Il testo della relazione del Presidente dell'Upi, Fabio Melilli


Anci: Sicurezza stradale, affidare a Comuni strumenti adeguati


Anci: Al via la seconda edizione del Premio "Città del Libro"


Ispra: I Sinkholes. Gli sprofondamenti catastrofici nell'ambiente naturale ed in quello antropizzato


Legambiente: 

Dossier sui tagli all’istruzione dal 2002 al 2010  

Dossier Amianto 2009


Movimento Difesa Cittadino: Caro Natale 2009: occhio al giocattolo! – Indagine, i consigli per l’acquisto di giocattoli convenienti e sicuri.


Consorzio Cev: Concorso nazionale “1000 tetti fotovoltaici su 1000 scuole”


Legautonomie: Finanza & Fiscalità news  n. 44 del 7 dicembre 2009


 

 

Pareri


Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: Pareri per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006 – ottobre 2009 

Parere n. 119 del 22/10/2009 - Sulla possibilità di concorrere ad una gara per un RTI avente come mandataria un'impresa sociale.

Parere n. 117 del 22/10/2009 - In materia di certificazione di qualità e oggetto del bando di gara

Parere n. 116 del 22/10/2009 - I criteri di valutazione dell’offerta, così come i requisiti di partecipazione alla gara, che privilegiano direttamente o indirettamente le imprese locali, si pongono in violazione dei principi comunitari in tema di concorrenza e parità di trattamento

Parere n. 115 del 22/10/2009 - Sulla idoneità delle modalità di comunicazione prescelte dalla stazione appaltante per rendere note alle imprese concorrenti le date delle sedute di gara


Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Lombardia,

Delibera n. 1047/2009 - richiesta di parere in tema di contributi trasferiti in favore di amministrazione diversa da quella formalmente obbligata alla restituzione del mutuo.

Delibera n. 1044/2009 - richiesta di parere “se la cessione a terzi di un credito vantato nei confronti di un’impresa che dopo essersi impegnata ad effettuare opere di urbanizzazione ha deciso, in accordo con l’ente pubblico, di non eseguire le opere ma di versare l’importo relativo agli oneri, sia un’entrata idonea a garantire il rispetto dei saldi relativi al Patto di stabilità”

Delibera n. 1025/2009 - richiesta di parere in tema di realizzazione di un'opera il cui costo complessivo (compresa iva) è superiore a 100.000 euro e variazione del piano delle opere pubbliche (in cui l'opera deve essere inserita ai sensi dell'art. 128 d.d.vo n. 163/2006) e del bilancio preventivo".

Delibera n. 1004/2009 - richiesta di parere in ordine alla possibilità di avvalersi della facoltà prevista dall’art. 59, comma 1 lett. g) del Decr. Leg.vo 446/97 di apportare, attraverso modifiche al regolamento comunale, variazioni in aumento dei valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili che costituiscono la base imponibile di riferimento ai fini dell’accertamento dell’imposta comunale sugli immobili.

Piemonte,

Parere n. 42/2009 – Richiesta recante quesito sulla attuale vigenza dell'obbligo di acquisire la valutazione dell'organo di revisione economico-finanziaria dell'ente locale sull'atto di affidamento di incarichi e consulenze ex art. 1, comma 42 L. 30 dicembre 2004 n. 311 - Dal Sole 24 Ore del 7 dicembre: Ok dei revisori per le consulenze (Commento ad analogo parere della sezione Toscana non ancora pubblicato sul sito web)

Veneto,

Delibera n. 162/2009/PAR - Parere in materia di assunzioni di personale da parte di Enti non soggetti al Patto di Stabilità Interno, con particolare riferimento alla deroga introdotta dall'art. 3, comma 121, della legge 244/2007.


 

 

Giurisprudenza


Consiglio di Stato, sentenza  30 novembre 2009 n. 7501 - Decadenza immediata dal servizio per chi non si presenta il primo giorno


Consiglio di Stato, sentenza n. 7497 del 30 novembre 2009 – In materia di diritto al posto da parte dei vincitori di un concorso pubblico


Consiglio di Stato, sentenza 26 novembre 2009 n. 7446 - Termini processuali ridotti nelle procedure di occupazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 6709 del 2 novembre 2009 – In  materia di revisione dei prezzi


Tar Lazio, sentenza 30 novembre 2009 n. 12019 - La specializzazione in un settore dà la qualifica di "negozio storico"


Tar Puglia, Lecce, sez. III, 27/11/2009 n. 2868 - Sulle norme statali e regionali, segnatamente L. 289/2002 e L.R. Puglia 33/2006, che prevedono l'affidamento di impianti sportivi comunali "in via preferenziale" a società sportive.


Tar Lazio, Sez. III ter, 23/11/2009 n. 11482 - I consorzi che partecipano alle gare pubbliche per l'affidamento di appalti di servizi e di forniture devono avere autonoma capacità finanziaria e non possono avvalersi dei requisiti finanziari delle imprese consorziate.


Tar Puglia, Bari, sentenza 19 novembre 2009 n. 2760 - Sulla nozione di scarti vegetali come prevista dagli articoli 183 e 184 del decreto legislativo 152/2006 (Codice dell'ambiente) e  dai regolamenti e direttive comunitarie


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 11238 del 17 novembre 2009 – Dal Corriere della Sera del 7 dicembre: Scandalo tributi - E il Tar decretò: aggio al 9


Tar Pescara, Sentenza 29/10/2009, n. 633 - Non si può modificare l'oggetto principale di una selezione pubblica già conclusa senza la sua preventiva revoca e rinnovazione.


Corte dei conti, Appello, sentenza n. 402 del 30 novembre 2009 -  in tema di responsabilità di amministratori locali e segretario comunale per danno erariale conseguente l’illegittimo conferimento di incarico a professionista esterno per l’attività di consulenza e assistenza in favore dell’ente locale in assenza dei presupposti di legge   


Corte dei conti, Puglia, sentenza n.826 del 24 novembre  2009 - in tema di responsabilità per danno da disservizio e all’immagine della P.A. originate dalle condotte delittuose di un amministratore locale per abuso della sua qualità di assessore  


 

 

Approfondimenti


"Rapporto Cittalia 2009. Città mobili" - prime anticipazioni   


Alberto Tampieri e Claudia Mantovani, P.A., licenziamento per raggiungimento dell’anzianità contributiva 


Raffaele Greco, Consigliere di Stato, La riforma della legge 241/90, con particolare riguardo alla legge 69/2009: in particolare, le novità sui termini di conclusione del procedimento e la nuova disciplina della conferenza dei servizi


I servizi pubblici locali all’indomani del decreto “Ronchi”, nota del centro di ricerche Cerm


 

 

Regioni ed Enti Locali


Campania: Dipartimento Protezione Civile, Dal Corriere della Sera del 4 dicembre, Bertolaso: 9 sindaci vanno rimossi. Hanno lasciato i rifiuti in strada – Anci Campania: "Sindaci hanno responsabilità, ma non siano capro espiatorio” – Da Repubblica del 5 dicembre: Linea dura di Bertolaso  


Marche: Corte dei conti, Delibera n. 310/2009 - Criteri direttivi per i controlli in materia ICI  


Lombardia: Dal Corriere della Sera del 8 dicembre: «Ecco i trucchi per speculare nella giungla dei cartelli abusivi»  


 

 

Sindacati e Lavoro


Dal Sole 24 Ore del 10 dicembre: Nuove regole per i contratti statali – Dal Corriere della Sera del 10 dicembre: E per i contratti degli statali il governo cerca 5 miliardi


 

 

Dai Quotidiani


Dal Secolo XIX del 10 dicembre: Ex-municipalizzate, assalto delle fondazioni bancarie


 

 

Convegni e Appuntamenti


La riforma del lavoro alle pubbliche dipendenze: la legge 15/09 e il decreto legislativo di attuazione (legge Brunetta),  Lunedì 14 dicembre a Firenze, organizzato da Anci e Sspal


 

 

Collegamenti


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Calendario degli scioperi nei trasporti a carattere nazionale

Il notiziario in formato pdf


Primo piano


Bollettino di vigilanza meteo nazionale

Notizie Oggi - tra un notiziario e l’altro


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