Notiziario 15 lug 2010

Ministero Economia, Agenzia del territorio: Circolare n. 2/2010 Attuazione decreto legge 78/2010 - Attuazione del decreto legge 31 maggio 2010, n°78 - Art.19, comma 14. Prime indicazioni

Ministero Ambiente: Ecospiaggia 2010 - La raccolta differenziata (non va) in vacanza -Disponibile on-line il sito dedicato all’iniziativa

Ministero Interno: La riconoscibilità delle persone deve essere garantita - Il parere del Comitato per l’Islam italiano

Ministero Pubblica Amministrazione: Auto blu, secondo monitoraggio sul parco autovetture delle pubbliche amministrazioni - Dalla Stampa del 15 luglio: "Le auto blu costano 4 miliardi. Si può risparmiare la metà"

Ministero Economia: Valorizzazione immobili pubblici. Linee Guida generali per la costituzione di un fascicolo immobiliare. – La circolare è indirizzata agli enti pubblici non territoriali ma può costituire un riferimento anche per tutte le altre pubbliche amministrazioni

Ministero Economia, Agenzia delle entrate: Scadenze fiscali divise per mese - Agosto

Senato: Servizio Studi - Dossier n. 234 - Disegno di legge A.S. n. 2228 "Conversione in legge del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica" – Le modifiche della Commissione

Dal Sole 24 Ore del 13 luglio: In aula 1.700 emendamenti. Oggi il "maxi" e la fiducia - Dalle case fantasma cinque miliardi ai comuni - Dal nero 5 miliardi ai comuni

Dal Corriere della Sera del 14 luglio: E i governatori preparano la stretta sui Comuni

Senato: Il testo del maxiemendamento presentato dal Governo

Da Repubblica del 15 luglio: Manovra, dal 2015 in pensione più tardi - Manovra, resta la scure sulle Regioni dal 2015 in pensione più tardi

Dal Sole 24 Ore del 15 luglio: Ancora irrisolto il rebus Iva-Tia

Camera: Servizio studi, La relazione governativa sul finanziamento degli enti territoriali prevista dalla legge delega sul federalismo fiscale (art. 2, co. 6, L. n. 42/2009), Parte I e Parte II

Aggiornamenti sintetici sui provvedimenti all'esame del Parlamento e pubblicati in G. U. – la news di Legautonomie – 12 luglio 2010

Enti e Associazioni

Anci: Audizione alla Commissione Affari Costituzionali del Senato, Servizi pubblici locali, espressa nostra posizione e manifestato le criticità riguardo i Comuni

Formez: Al via la VI edizione del Premio nazionale "La P.A. che si vede"

Federculture: Dossier su Decreto 78/2010

Asstra: Manovra economica, tagli ai trasporti pubblici locali, mobilità in Italia a rischio ritorno al passato

Istat: Bilanci consuntivi amministrazioni provinciali (Anno 2008)

Autorità garante della concorrenza e del mercato:

Parere sul rilascio di autorizzazioni per l’attività di somministrazione di alimenti e bevande in assenza di una programmazione comunale

Parere sulla gara per l’affidamento dei servizi di Tpl

Adiconsum: Spiagge, un Vademecum per i bagnanti

Dexia Crediop: Rapporto annuale "La congiuntura finanziaria degli enti territoriali all'inizio del 2010"

Legambiente: Tutti i numeri sull' estrazione di petrolio in Italia

Enea: Rapporto Fonti Rinnovabili 2010 - Dal Sole 24 Ore del 14 luglio: Il rapporto dell'Enea: rinnovabili in crescita frenata - Rinnovabili in crescita frenata

Banca d’Italia: Supplementi al Bollettino Statistico, Finanza pubblica del 13 luglio 2010U – Dalla Stampa del 14 luglio: I Comuni vincono la corsa dei debiti

Istat: Prezzi al consumo giugno 2010 - Dal Corriere della Sera del 15 luglio: Treni e benzina, corsa agli aumenti Dieci volte più del carovita medio

Giurisprudenza

Tar Lombardia, Brescia, sentenza n 2478 dell’8 luglio 2010 – In materia d revoca da parte del Presidente di una Provincia di un rappresentante dell’ente locale in seno ad una fondazione teatrale, motivato con riferimento al mutamento della maggioranza di governo nell’ambito dell’amministrazione provinciale

Tar Sicilia, sez. III, 6/7/2010 n. 8268 - Anche l'institore deve dichiarare l'assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 75 del d.P.R. n. 554/1999.

Tar Liguria, Sentenza 5 luglio 2010 n. 5565 - Vale anche per i box interrati la regola dei 30 m dall'autostrada

Tar Lombardia, Milano, Sez. II - 28 giugno 2010, n. 2662 – Sulla nozione di impianto tecnologico

Consiglio di Stato, sentenza n. 4436 dell’8 luglio 2010 – Sul c.d. "falso innocuo”

Consiglio di Stato, sentenza n. 4434 dell’8 luglio 2010 - Sulla possibilità di estendere la verifica delle giustificazioni presentate per le offerte sospettate di anomalia ad elementi diversi dal prezzo

Consiglio di Stato, sentenza n 4312 del 6 luglio 2010 - Sul risarcimento del danno ingiusto da ritardo e da disturbo

Consiglio di Stato, sentenza n 4302 del 6 luglio 2010 - Accertato che dagli uffici dell’amministrazione erano scomparsi i plichi contenenti le offerte di alcune concorrenti, bisognava rifare tutta la procedura

Cassazione, Dal Sole 24 Ore del 14 luglio: L'accatastamento decide sull'Ici dei fabbricati rurali

Approfondimenti

Le linee guida del modello di rilevazione della soddisfazione dei cittadini per i servizi on line - L’iniziativa "Customer Satisfaction in profondità" è promossa dal Dipartimento Funzione Pubblica con il supporto dell’Università di Roma 3

Valutazione civica e qualità urbana: un’analisi partecipata della sperimentazione - Gli interventi dei relatori del seminario che si è svolto il 5 luglio a Roma, con l'obiettivo di garantire un momento di riflessione condivisa sulla sperimentazione pilota della valutazione civica della qualità urbana, giunta alla sua fase conclusiva

Testi delle relazioni al seminario di Legautonomie su: "Costi standard e welfare locale" tenutosi lo scorso 8 luglio

Rosanna De Nictolis, Consigliere di Stato, Il recepimento della direttiva ricorsi nel codice appalti e nel nuovo codice del processo amministrativo

Maria Alessandra Sandulli, Anche il processo amministrativo ha finalmente un Codice

Ettore Jorio, Il federalismo fiscale: i contenuti della relazione Tremonti

G. De Filippis, I vincoli preordinati all’espropriazione e la loro decadenza

Paquale Russo e Maria Ilaria Bruno, La disciplina della revoca degli incarichi dirigenziali negli enti locali tra riforma brunetta e manovra anticrisi

Notizie Locali

Lombardia: Primo osservatorio Ipsos-Anci Lombardia – Presentata la ricerca “I comuni lombardi e la percezione dei cittadini”.

Pareri Autorità vigilanza contratti pubblici

Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: Pareri per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006U – maggio 2010

Parere n. 110 del 27/05/2010 e Parere n. 109 del 27/05/2010 – In materia di affidamento del servizio di raccolta differenziata – Sulla richiesta di requisiti di capacità tecnica per la partecipazione alla gara che comprovino servizi svolti in uno o più Comuni e il superamento di una determinata percentuale di raccolta differenziata

Parere n. 108 del 27/05/2010 – Sulla legittimità e congruità delle previsioni dettate dalla disciplina di gara in ordine ai termini di pagamento, alla richiesta di uno specifico prodotto e alla disponibilità di una sede operativa entro una certa distanza

Pareri Corte dei conti

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Veneto,

Delibera 80/2010/PAR - Applicabilità agli enti locali della riduzione pari al 50 per cento dei compensi spettanti al pubblico dipendente per l’attività di componente o di segretario del collegio arbitrale e per i collaudi svolti in relazione a contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ex art. 61, comma 9, Legge 133/2008. Rimessione alle Sezioni Riunite.

Delibera 79/2010/PAR - Richiesta di parere in materia di pagamento di quote di partecipazione consortili, in particolare nel caso di mancato utilizzo dei servizi per cui l’ente ha aderito al consorzio.

Piemonte,

Delibera 49/2010/PAR - Richiesta di parere in ordine al computo della quota di Irap a carico dell’ente nei compensi per la progettazione corrisposti ai dipendenti ex art. 92, comma 5 D. Lgs. n. 163/2006.

Lombardia,

Delibera 676/2010/PAR - L’ente locale che non ha rispettato il Patto di stabilità per l’anno 2009 non può ricorrere allo strumento della convenzione di cui alla norma ex art. 14 del CCNL del 2004

Delibera 672/2010/PAR – Sulla possibilità per l'ente locale di stipulare un negozio di comodato ad uso gratuito avente ad oggetto un bene immobile facente parte del patrimonio disponibile

Delibera 671/2010/PAR – Richiesta di parere sull’istituto del comando

Delibera 660/2010/PAR - L’ente locale può rivolgersi ad altra amministrazione pubblica (nel caso Politecnico di Milano) per l’affidamento di un incarico per la redazione del Piano di Governo del Territorio e della VAS ricorrendo all’istituto del convenzionamento diretto.

Delibera 650/2010/PAR - Un intervento di riqualificazione di un bene non rientrante nel complesso patrimoniale dell’ente locale non può essere finanziato con i proventi derivanti dall’alienazione del patrimonio disponibile dello stesso ente

Puglia,

Delibera 44/2010/PAR - Parere in ordine al conferimento di incarichi dirigenziali a tempo determinato ex art. 110, comma 1, del D. Lgs. 267/2000 alla luce del D. Lgs 150/2009.

Delibera 41/2010/PAR - Parere in merito alle recenti disposizioni del D. lgs. n. 150/2009 in materia di progressioni verticali, alla luce dei difformi orientamenti registrati sia in seno alla Corte dei conti che dall’Anci