Anno 11°  N 1  -  Segretarientilocali News   - 5 gennaio 2011 


 

 

Primo Piano


Ministero Economia, Rgs: Modello di calcolo dei saldi obiettivi 2011-2013 degli enti locali - simulazione  


Corte dei conti, Piemonte, sentenza n 134 del 12 ottobre 2010 – Un’altra sentenza conferma l’inclusione in “quota A” della maggiorazione della retribuzione di posizione


 

 

Segretari


Nomine Segretari: bando del 31 dicembre scadente il 10 gennaio 2011 -  bando del 28 dicembre scadente il 7 gennaio 2011 - bando del 4 gennaio scadente il 14 gennaio 2011


Concorso per 30 posti di referendario di Tar


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Corsi Strutture Territoriali della Sspal


 

 

Gazzette Ufficiali


Garante per la protezione dei dati personali: Deliberazione 2 dicembre 2010 Linee guida su trattamento dati personali nella riproduzione di provvedimenti giurisdizionali per finalità di informazione giuridica. (10A15610) (GU n. 2 del 4-1-2011 ) - Garante privacy: Al via le Linee guida per l'informazione giuridica


Ministero Economia: Decreto 22 dicembre 2010 Individuazione dei soggetti a cui si applicano, per l'anno d'imposta 2010, le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 185 della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (10A15680) (GU n. 1 del 3-1-2011 )


Ministero Giustizia: Decreto 22 dicembre 2010 Aggiornamento degli importi delle sanzioni amministrative pecuniarie conseguenti a violazioni al Codice della strada, ai sensi dell'articolo 195 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. (10A15760) (GU n. 305 del 31-12-2010 )


Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica: Circolare 6 agosto 2010, n. 11 Requisiti per il conferimento di incarichi di direzione del personale nelle pubbliche amministrazioni. (10A15551) (GU n. 305 del 31-12-2010 ) – [cfr. notiziario del 30 agosto, Circolare n. 11/2010]


Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica: Circolare 28 settembre 2010, n. 2 Trasmissione per via telematica dei certificati di malattia. Ulteriori indicazioni. (10A15552) (GU n. 305 del 31-12-2010 ) – [cfr. notiziario del 30 settembre, Circolare n. 2/2010]


Ministero Interno: Comunicato Linee guida per i controlli antimafia indicate dal Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere, ai sensi dell'articolo 16, comma 4, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito nella legge 24 giugno 2009, n. 77, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile, con estensione delle prescrizioni già indicate nelle linee guida dell'8 luglio 2009 e del 12 agosto 2010 anche ai soggetti privati a cui sono riconosciuti contributi di cui alle OO.PP.CC.MM. del 6 giugno 2009, n. 3779, del 9 luglio 2009 n. 3790 e del 15 agosto 2009 n. 3803. (10A15677) (GU n. 305 del 31-12-2010 )


Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 dicembre 2010 Proroga dello stato di emergenza per la prosecuzione delle iniziative inerenti agli insediamenti di comunità nomadi nel territorio delle regioni Campania, Lazio, Lombardia, Piemonte e Veneto. (10A15622) (GU n. 304 del 30-12-2010 )


Ministero Economia: Decreto 20 dicembre 2010 Individuazione degli enti beneficiari dei contributi statali di cui all'articolo 2, comma 1-bis, del decreto-legge 1° settembre 2008, n. 137, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2008, n. 169, per il finanziamento di interventi per l'edilizia scolastica e la messa in sicurezza degli istituti scolastici ovvero di impianti e strutture sportive dei medesimi, nonché delle relative modalità di erogazione. (10A15596) (GU n. 304 del 30-12-2010 )


Ministero Trasporti: Decreto 14 dicembre 2010 Direttive e calendario per le limitazioni alla circolazione stradale fuori dai centri abitati per l'anno 2011 nei giorni festivi e particolari, per veicoli di massa superiore a 7,5 tonnellate. (10A15689) (GU n. 304 del 30-12-2010 ) - Ministero Trasporti:  Decreto ministeriale 14 dicembre 2010, n. 984


Ministero Economia: Circolare 17 dicembre 2010 Redazione del rendiconto patrimoniale a prezzi di mercato, ai sensi dell'articolo 2, comma 222 della legge 23 dicembre 2009, n. 191. (10A15682) (GU n. 304 del 30-12-2010 )


Decreto-Legge 29 dicembre 2010, n. 225 Proroga di termini previsti da disposizioni legislative e di interventi urgenti in materia tributaria e di sostegno alle imprese e alle famiglie. (10G0251) (GU n. 303 del 29-12-2010 ) – Governo: In vigore il "Milleproroghe" – Dal Sole 24 Ore del 30 dicembre: Milleproroghe, corsa ai correttivi – Dal Sole 24 Ore del 30 dicembre: Paracadute da due miliardi nei bilanci dei comuni


Ministero Sviluppo Economico: Decreto 25 novembre 2010 Disposizioni in materia di invii di corrispondenza rientranti nell'ambito del servizio postale universale e tariffe degli invii di corrispondenza raccomandata e assicurata attinenti alle procedure amministrative e giudiziarie, nonché degli invii di posta non massiva per l'interno e per l'estero. (10A15597) (GU n. 303 del 29-12-2010 )


Ministero del Lavoro: Decreto 18 ottobre 2010 Determinazione del costo medio orario del lavoro per i dipendenti da aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi, distintamente per le aziende che occupano da sedici a cinquanta dipendenti e per quelle con oltre cinquanta dipendenti, sia a livello nazionale che a livello territoriale, con decorrenza dal mese di ottobre 2010. (10A15385) (GU n. 303 del 29-12-2010  - Suppl. Ordinario n.289)


Ministero Ambiente: Decreto 22 dicembre 2010 Modifiche ed integrazioni al decreto 17 dicembre 2009, recante l'istituzione del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti. (10A15599) (GU n. 302 del 28-12-2010 )


Agenzia del territorio: Comunicato Elenco dei comuni per i quali e' stata completata l'operazione di aggiornamento della banca dati catastale eseguita sulla base del contenuto delle dichiarazioni presentate nell'anno 2010 agli organismi pagatori, riconosciuti ai fini dell'erogazione dei contributi agricoli. (10A15463) (GU n. 302 del 28-12-2010 )


Autorità vigilanza contratti pubblici: Deliberazione 3 novembre 2010 Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2011. (10A15464) (GU n. 301 del 27-12-2010 ) – [cfr notiziario del 23 dicembre, Autorità vigilanza contratti pubblici: Contribuzioni - Emanata la Delibera per i contributi obbligatori del 2011]


Istat: Comunicato Indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati relativi al mese di novembre 2010, che si pubblicano ai sensi dell'art. 81 della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art. 54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (10A15390) (GU n. 301 del 27-12-2010 )


Ministero Interno: Decreto 17 dicembre 2010 Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione per l'anno 2011 da parte degli enti locali. (10A15389) (GU n. 300 del 24-12-2010 )


Agenzia delle entrate: Comunicato Tabelle nazionali dei costi chilometrici di esercizio di autovetture e motocicli elaborate dall'ACI - Art. 3, comma 1, del decreto legislativo 2 settembre 1997, n. 314. (10A15114) (GU n. 299 del 23-12-2010  - Suppl. Ordinario n.284)


 

 

Governo e Parlamento


Ministero Pubblica Amministrazione: Circolare n.14/2010 - D.lgs. n. 150 del 2009 - disciplina in tema di infrazioni e sanzioni disciplinari e procedimento disciplinare - problematiche applicative. – Dal Sole 24 Ore del 28 dicembre: Poteri disciplinari anche a funzionari e dirigenti a tempo


Ministero Interno: Finanza locale,

Riepilogo dei pagamenti effettuati nell'anno 2010.

Saldo del rimborso Iva trasporto pubblico locale anno 2009.

Comunicato relativo alla ripartizione ai comuni dei 200 milioni di euro di cui al comma 13 dell’articolo 14 del decreto legge n. 78 del 2010 – aggiornamento al 27 dicembre 2010


Ministero Interno:

Fondo UNRRA 2010, pubblicate le graduatorie delle domande di enti pubblici ed organismi privati ammessi alla ripartizione

Fondo nazionale per le politiche ed i servizi dell’asilo. Pubblicata la graduatoria provvisoria delle domande degli enti locali ammessi alla ripartizione

Dal 28 dicembre è attiva la procedura on-line per la presentazione dei progetti FEI 2010


Ministero Ambiente: Bando "Il sole a scuola" - Pubblicazione nuovo elenco ammessi


Ministero Economia: Agenzia delle entrate, Obbligo di comunicazione telematica delle operazioni rilevanti ai fini Iva di importo non inferiore a 3mila euro (Provvedimento)


Ministero Interno: Enti locali, pubblicato il censimento del personale in servizio nel 2009 – Rgs: Pubblicato il Conto Annuale 2009 sul pubblico impiego


Ministero Pubblica Amministrazione: Avviso "Mettiamoci la faccia" per i piccoli comuni – Proroga dei termini


Ministero Sviluppo Economico: Fonti rinnovabili, firmato nuovo avviso pubblico per progetti innovativi


Ministero Beni Culturali: Donazioni arte e cultura, comunicazione entro fine gennaio


Ministero Economia: F24 Enti Pubblici, aggiornamento (versione 1.1.8)


Ministero Economia, Agenzia delle entrate: Interpello - articolo 11, legge 27 luglio 2000, n. 212. Trattamento tributario ai fini IVA dei canoni percepiti da un Comune per la concessione in uso a terzi di impianti pubblicitari (risoluzione n. 139) - pdf


Ministero Ambiente: Precisazioni sul divieto di commercializzazione delle buste di plastica in vigore dal 1° gennaio 2011  


Ministero Sviluppo Economico: Procedura di accreditamento SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive)  


Ministero Sviluppo Economico, Dps: Il progetto "Valutazione locale"


Ministero Istruzione: Iscrizioni anno scolastico 2011/2012


Ministero Sviluppo economico: Newsletter online dell'Osservatorio Prezzi e Tariffe, N. 11/2010 


 

 

Enti e Associazioni


Anci: Dl sicurezza - Le norme di interesse degli Enti locali


Anci-Ifel: Gestione rifiuti, nota illustrativa su Tarsu/Tia ed applicazione dell’Iva


Anci: Legge di stabilità - Chiarimento su assunzioni di personale negli Enti locali


Autorità vigilanza contratti pubblici: Determinazione n. 10 del 22/12/2010 – Ulteriori indicazioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari


Corte dei conti: Sezione centrale di controllo sulla gestione delle Amministrazioni dello Stato - Delibera n. 26/2010/G e Relazione - Relazione concernente la gestione delle misure conseguenziali finalizzate alla rimozione delle disfunzioni rilevate nelle relazioni finanziarie tra Stato e Autonomie territoriali - Dal Sole 24 Ore del 31 dicembre: Maxi-debito verso i comuni – Da Italia Oggi del 31 dicembre: Enti locali, undici mld di crediti - Credito miliardario per gli enti


Ancrel: Nessuna riduzione del compenso dei revisori


Cassa Depositi e Prestiti: Avviso alla clientela -  Operatività di fine anno per concessione ed erogazione mutui agli enti locali - Esercizio 2010


Legautonomie: Manovra, conto salato per gli Enti


Upi: Attuazione del decreto legislativo 150 nelle province -  Una prima sintesi dell'indagine condotta dall'Upi


Autorità vigilanza contratti pubblici:

Avviata una consultazione sugli affidamenti dei servizi di mensa tramite tickets

Avviata una consultazione sulla realizzazione di infrastrutture e finanza di progetto


Civit:

Avviso – Quesiti dei Comuni

Delibera n. 124/2010 – Sistema di misurazione e valutazione della performance: procedure di conciliazione (articolo 7, comma 3, decreto legislativo n. 150/2009).

Quesito in ordine alla facoltà dei Comuni di costituire gli OIV in sostituzione dei “servizi di controllo interno comunque denominati” ai sensi dell’articolo 14, comma 2, del D. Lgs. n. 150/2009

Quesiti in tema di valutazione dei servizi sociali e di incompatibilità alla nomina di componente degli OIV


Consiglio di Stato:

Dal Sole 24 Ore del 24 dicembre: Ricorsi sintetici per i Tar

La banca dati sul Codice del processo amministrativo interamente innovata  


Inpdap: 28-12-2010 - Circolare n 25 - Regime sanzionatorio di cui all’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388. Regolamento sui criteri e le modalità per la riduzione delle sanzioni civili connesse ad inadempienze contributive, emanato ai sensi dell’art. 116, comma 15


Autorità garante della concorrenza e del mercato: Parere sull’affidamento servizi pubblici da parte di enti locali – Gara per il servizio di brokeraggio assicurativo -  27 dicembre 2010  


Legambiente: Acque potabili, il pasticcio delle deroghe


Autorità energia e gas: Elettricità, da gennaio 20 milioni le famiglie con i nuovi prezzi biorari


Istat: Prezzi al consumo (provvisori) dicembre 2010 - Da Repubblica del 5 gennaio: Nella tagliola di casa e benzina solo il telefono aiuta le famiglie – Dal Corriere del 5 gennaio: Quello che dice la spia dei prezzi


 

 

Giurisprudenza


Consiglio di Stato,  sentenza 29 dicembre 2010 n. 9578 - Il degrado di un'area tutelata può legittimare una nuova costruzione


Tar Toscana, Sez. I, 22/12/2010 n. 6809 - Sulla possibilità, nell'ipotesi di cottimo fiduciario, di attuare un minor rigore formale rispetto ad un'ordinaria procedura di evidenza pubblica.


Tar Lazio, Sez. III ter, 22/12/2010 n. 38211 - Sull'interpretazione dell'art. 21, comma 1-bis, della legge n. 109/94, concernente il c.d. "taglio delle ali" in materia di offerte presentate dai concorrenti di una gara d'appalto.


Tar Campania, Napoli, Sez. I, 22/12/2010 n. 27994 - Sulla legittimità dell'esclusione di un RTI concorrente per modifica della propria compagine societaria nel corso della procedura di gara.


Tar Sardegna, sez. I, 17/12/2010 n. 2818 - Non è necessario che i requisiti di partecipazione siano già disponibili all'epoca della gara, mentre sono indispensabili al momento della stipula del contratto e della successiva esecuzione degli impegni negoziali.


Tar Piemonte, sentenza n. 4377 del 3 dicembre 2010 -  Doppio gettone per i sindaci-consiglieri provinciali


Tar Lazio, Roma, sentenza 2 dicembre 2010 n.34945Energia eolica: all'autorizzazione unica non si applica l'art. 15 del T.U. edilizia ai fini della decadenza


Corte di giustizia europea, Sez. III, 22/12/2010 n. C-215/09 - Sull'interpretazione delle disposizioni della direttiva 2004/18/CE, in relazione all'affidamento di un appalto pubblico ad una società mista, senza indizione di gara.


 

 

Approfondimenti


Gianluigi Pellegrino, La difesa nel nuovo processo


Gian Domenico Comporti , La tutela risarcitoria 'oltre il codice'


Italo Franco, consigliere del Tar Veneto, Il procedimento amministrativo a venti anni dalla sua codificazione . Le più recenti modifiche - Legami  con il codice del processo amministrativo


Raffaele Greco, Consigliere di Stato, L’istruttoria e l’accertamento del fatto nel Codice del processo amministrativo


Massimiliano Atelli, Servizi pubblici locali: la Consulta convalida il 23 bis


Massimo Argenziano, Le deroghe alla scadenza delle Rsu


Vittorio Italia, La verifica del progetto secondo il Regolamento n. 207/2010


Felicita Calzavara, Prime osservazioni sulla sentenza n. 326 del 2010: una sentenza quasi additiva? (ovvero: il legislatore non dimentichi ragionevolezza e proporzionalità)


Federalismo municipale, studio del Pd sul nuovo fisco - Dal Corriere della Sera del 26 dicembre: Federalismo fiscale: ci perde il Sud (Sardegna esclusa), guadagna il Nord – Dalla Stampa del 27 dicembre: "Federalismo fiscale? Crescono le distanze"

Dal Sole 24 Ore del 3 gennaio: L'allarme dei sindaci: con il federalismo rischio da 2,5 miliardi - Il fisco sul mattone non salva le città - Intervista ad Angelo Rughetti - "Niente via libera senza altre entrate"
Dal Messaggero del 4 gennaio: Federalismo, ecco i cinque decreti attuativi da cui dipende la sopravvivenza della legislatura - Dal Sole 24 Ore del 4 gennaio: Intervista a Roberto Calderoli - "Senza il federalismo fiscale si va alle elezioni anticipate" - "Sì al fisco municipale o si va al voto"  


Ambiente, Paesaggio e Infrastrutture - Il volume contiene i risultati della prima fase del progetto “Linee guida dell’Ambiente e Paesaggio nei settori infrastrutturali” promosso da ISPRA e CATAP (Coordinamento delle Associazioni Tecnico – Scientifiche per l’Ambiente e il Paesaggio)  


Il sistema di misurazione e valutazione della performance dell’Inpdap


 

 

Notizie Locali


Campania: Dal Sole 24 Ore del 24 dicembre: Pozzuoli annulla gratis i derivati


Lombardia: Crediti verso gli enti locali, un protocollo a Varese consente il loro anticipo da parte delle banche


Da Repubblica del 31 dicembre: "Uno sponsor per scuole e giardini" nelle città il welfare diventa privato


Dalla Stampa del 27 dicembre: "I piccoli gesti che salvano i nostri Comuni" - Il club dei Comuni virtuosi. "Così tagliamo le bollette"


Toscana: Corte dei conti, Delibera n. 221/2010/INPR - Approvazione del programma di attività della Sezione regionale del controllo per l’anno 2011


Lombardia: Corte dei conti, Delibera n. 1040/2010/INPR - Approvazione programma 2011 EE. LL. Regione Lombardia


Piemonte: Corte dei conti, Delibera n. 97/2010/INPR - Programma di controllo sulla gestione per l'anno 2011


Friuli Venezia Giulia: Corte dei conti, Delibera n. 343/2010/INPR - Approvazione del programma di controllo per l'anno 2011


Liguria: Corte dei conti, Delibera n. 4/2011 e Relazione - Programma delle attività di controllo per l'anno 2011  


Lombardia: Da Repubblica del 4 gennaio: Arrivano i verbali lampo Milano guida la rivoluzione


 

 

Pareri Corte dei conti


Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:  Lombardia,


Delibera/1060/2010/PAR - La copertura dei posti di responsabili dei servizi o degli uffici, di qualifiche dirigenziali o di alta specializzazione, può avvenire mediante contratto a tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente e con deliberazione motivata, di diritto privato, fermi restando i requisiti richiesti dalla qualifica da ricoprire 


Delibera/1046/2010/PAR - Il parere ha ad oggetto la possibilità per gli enti locali di escludere dal computo delle spese di personale gli incentivi per le pratiche edilizie "a sanatoria."


Delibera/1042/2010/PAR - Il parere ha ad oggetto la determinazione dell'indennità spettante agli amministratori degli enti locali anche alla luce della l. N. 122/2010.


Delibera/1037/2010/PAR - Quesito concernente l’interpretazione della disciplina che devono osservare i Comuni non soggetti al Patto di stabilità interno e che abbiano popolazione inferiore ai 5.000 abitanti in materia di limiti alla spesa di personale, anche in considerazione della nuova disciplina introdotta dal legislatore con la manovra finanziaria estiva (dl 78, conv. in l n. 122 del 2010). - Dal Sole 24 Ore del 27 dicembre: Senza dirigenti il fondo "perde" la produttività


 

 

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