Notiziario 16 giu 2011

Anno 11° N 46 - Segretarientilocali News - 16 giugno 2011

Primo Piano

Inpdap: Nota operativa n 23 del 15/06/2011 - C.C.N.L. segretari comunali e provinciali. Quadriennio normativo 2006 – 2009. Bienni economici 2006/2007 e 2008/2009

Anci: Referendum e Servizi pubblici locali, La nota interpretativa in seguito ai risultati del Referendum

Segretari

Nomine Segretari: bando del 14 giugno scadente il 24 giugno 2011

Puglia: Assemblea regionale unitaria il prossimo 22 giugno a Bari

Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Corsi Strutture Territoriali della Sspal

Comunicazioni

Associazione Machiavelli: Dichiarazione del Presidente dell’Associazione sull'esonero dall'obbligo del DURC – giugno 2011

Gazzette Ufficiali

Ministero Economia: Decreto 16 maggio 2011 Riassegnazione dei contributi statali concessi con il decreto ministeriale 28 ottobre 2010 a valere sul Fondo di cui all'articolo 13, comma 3-quater, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, risultati revocati nel corso dell'anno 2010 con individuazione degli enti beneficiari e delle modalità di erogazione. (11A07685) (GU n. 135 del 13-6-2011 )

Presidenza del Consiglio dei Ministri: Circolare 18 marzo 2011, n. 4 Art. 25 della legge n. 183 del 2010 e art. 55-septies del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, introdotto dall'art. 69 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 - Trasmissione per via telematica dei certificati di malattia. Indicazioni operative per lavoratori dipendenti e datori di lavoro del settore pubblico e privato. (11A07778) (GU n. 135 del 13-6-2011 ) – [cfr notiziario del 21 marzo - Ministero Pubblica Amministrazione: Circolare n.4/2011]

Ministero Economia: Circolare 6 aprile 2011, n. 11 Patto di stabilità interno per il triennio 2011-2013 per le Province e i Comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti. (11A07701) (GU n. 135 del 13-6-2011 - Suppl. Ordinario n.144) – [cfr notiziario del 7 aprile - Ministero Economia, Rgs: Circolare del 6 aprile 2011, n. 11]

Governo e Parlamento

Ministero Economia, Rgs: Applicazione art. 9 DL 78/2010, convertito nella L 122/2010, recante “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” - Circolare del 15 aprile 2011, n. 12 - Dal Sole 24 Ore del 16 giugno: Scatti di carriera con aumenti solo dal 2014

Ministero Interno: Invio della certificazione al bilancio di previsione 2011 tramite pec e firma digitale dei sottoscrittori.

Ministero Beni culturali: Siti Unesco italiani, le modalità e i termini ( 25 luglio 2011) per la presentazione delle richieste di finanziamento a valere sull’esercizio finanziario 2011

Ministero Interno: Circolare 31 maggio, Comunicazione della “cessione di fabbricato”

Ministero Economia: Addizionale comunale: codici catastali, aliquote ed esenzioni

Ministero Giustizia: La semplificazione delle procedure riduce a 3 i riti civili

Governo:

Congedi e permessi per i lavoratori dipendenti: le nuove misure, Dossier

Nasce la Conferenza della Repubblica, luogo di confronto

Ministero Ambiente: Legge inquinamento acustico, variazione del capitolo di entrata per il versamento delle somme da sanzioni

Ministero Sviluppo economico: Newsletter online dell'Osservatorio Prezzi e Tariffe, N. 5/2011

Parlamento: Dl Sviluppo, Dal Sole 24 Ore del 16 giugno: Appalti, niente ribassi sul costo del lavoro - Case rurali esenti Ici solo in categoria A/6 - Da Italia Oggi del 16 giugno: Servizi, affidamenti diretti fino a 40.000 euro

Dal Sole 24 Ore del 15 giugno: Caos sul decreto ma avanza il bonus per investire al Sud - Bonus investimenti al Sud – Da Repubblica del 15 giugno: Dietrofront sulle spiagge ai privati salta concessione di vent'anni - Marcia indietro sulle spiagge ai privati Addio al diritto di superficie per 20 anni

Cnel: Decreto legge 13 maggio 2011, n. 70 "Semestre europeo - prime disposizioni urgenti per l'economia". Le Osservazioni e Proposte del Cnel

Camera: Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni - Schema di D.Lgs. n. 365 (artt. 2, 17 e 26, L. n. 42/2009) - Schede di lettura

Parlamento: Dalla Stampa del 16 giugno: Province, anche stavolta il taglio è rinviato

Notizie settimanali dal Parlamento – la news di Legautonomie – 13 giugno 2011

Enti e Associazioni

Corte dei conti: 10 giugno 2011 - Delibera n. 2/2011/AUT/INPR - Sezione delle Autonomie - Approvazione delle Linee guida e criteri cui devono attenersi, ai sensi dell'art.1, co.167, della legge 23/12/2005 n. 266 (legge finanziaria 2006) gli organi di revisione economico-finanziaria degli enti locali nella predisposizione di distinte relazioni sul bilancio di previsione dell'esercizio 2011 e sul rendiconto dell'esercizio 2010 ed i questionari allegati

Corte dei conti: Audizione presso la Commissione Parlamentare per l'attuazione del federalismo fiscale sullo schema di decreto legislativo recante meccanismi premiali e sanzionatori relativi a regioni, province e comuni

Autorità vigilanza contratti pubblici: Relazione annuale 2010 - Dal Sole 24 Ore del 15 giugno: La zona grigia degli appalti pubblici - Da Libero del 16 giugno: Allarme sugli appalti La soluzione c'è l'Autorità non la vede - Da Avvenire del 16 giugno: Allarme appalti pubblici Sono irregolari 7 su 10

Anci: Suap, valutazione negativa su commissariamento Comuni

Anci: Dl Sviluppo, sbloccare iter e rivedere Patto di stabilità

Su revisione riscossione confronto con Associazione e ritiro emendamenti al testo - Dal Sole 24 Ore del 16 giugno: Riscossione locale con le armi spuntate

Autorità energia elettrica e gas: Gas, scuole, ospedali e altre strutture di assistenza manterranno servizio tutela definito dall’Autorità

Autorità vigilanza contratti pubblici: Consultazioni, Questioni interpretative concernenti le procedure di gara per l’affidamento del servizio sostitutivo di mensa tramite buoni pasto

Inps: Circolare n. 83 del 13-06-2011 - Corresponsione dell'assegno per il nucleo familiare. Nuovi livelli reddituali per il periodo 1° luglio 2011-30 giugno 2012.

Anci: Carta delle Autonomie - I discorsi integrali di Napoli e Rughetti al Convegno "Carta delle Autonomie: per un percorso condiviso"

Sistan: La versione aggiornata del Codice della statistica ufficiale

Banca d’Italia: L'economia delle regioni italiane Rapporto annuale - Analisi per singole regioni

Coldiretti: Dai campi italiani si può ottenere energia in grado di sostituire 3 centrali nucleari

Polizia di Stato: Acquisti on line, la guida della Polizia postale

Banca d’Italia: Supplementi al Bollettino Statistico, Finanza pubblica del 14 giugno 2011U – Da Mf del 15 giugno: Nuovo record del debito pubblico italiano: 1.890 miliardi - Da Finanza & Mercati del 15 giugno: Enti locali a rischio con i nuovi derivati - Enti locali, nuovo allarme debito. Con i derivati torna rischio-default

Legautonomie: newsletter n. 24 del 14 giugno 2011

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti: Lombardia,

13 giugno 2011 - Delibera/350/2011/PAR - I criteri di controllo e le norme pubblicistiche introdotte dal D. Lgs. 30 marzo 2001, n.165 e dagli articoli 18 e 46 della legge 6 agosto 2008, n.133, si estendono a tutti gli organismi partecipati del comune e a tutte le forme associate di servizi pubblici fra enti locali, alle quali il predetto comune aderisce. Alla luce delle predette argomentazioni si ritiene debba essere adeguato il regolamento degli uffici e dei servizi, qualora non ancora previsto. - Dal Sole 24 Ore del 16 giugno: Reclutamento per concorso negli organismi partecipati

13 giugno 2011 - Delibera/349/2011/PAR - Quesito riguardante la concessione in uso di impianti di proprietà comunale, l’accollo degli oneri ordinari e straordinari da parte del comune e l’erogazione di un contributo annuale, a titolo di concorso dell'ente, nelle spese per la manutenzione ordinaria degli impianti e la gestione generale del centro sportivo e di un ulteriore contributo da finalizzare per la promozione e il sostegno delle attività e per la promozione della pratica sportiva

Giurisprudenza

Consiglio di Stato, sentenza n. 3512 del 9 giugno 2011 - Dal Sole 24 Ore del 15 giugno: Riforma Gelmini a rischio su aule e classi

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/6/2011 n. 3479 - Sulla legittimità di una commissione di gara composta, quali esperti, dal Dirigente responsabile del settore, dal Vicedirigente dell'Ufficio tecnico, nonché da un'impiegata amministrativa del medesimo Ufficio.

Consiglio di Stato, Sez. VI, 7/6/2011 n. 3422 - Non sussiste un interesse al ricorso, in capo al concorrente escluso dalla gara.

Consiglio di Stato, Plenaria, Sentenza n. 10 del 3 giugno 2011 - Sulla partecipazione delle università a gare di appalto

Tar Lazio, sez. II, 13/6/2011 n. 5231 - Sulla legittimità dell'incameramento del deposito cauzionale nell'ipotesi di ritiro dell'offerta successivamente al provvedimento di aggiudicazione provvisoria.

Tar Lombardia, Milano, Sentenza 8 giugno 2011, n. 1428 - Ammessa l’azione di adempimento nel processo amministrativo

Tar Campania, Napoli, sentenza 03/06/2011, n. 2961 - In caso di abuso edilizio “l'ordinanza di demolizione non richiede, in linea generale, una specifica motivazione – Ipso News: Opere abusive, demolizione senza motivazioni solenni

Tar Veneto, sentenza 30 maggio 2011, n.915 – In tema di rimborso spese per missioni effettuate nell’esercizio di funzioni istituzionali

Tar Lombardia, Milano, sez. I, 25/5/2011 n. 1306 - Il "servizio di prelievo, trasporto, trattamento e/o smaltimento dei rifiuti prodotti dall'impianto di depurazione delle acque reflue", non è qualificabile quale servizio pubblico locale.

Tar Abruzzo, Sez. I, 25/5/2011 n. 293 - L'art. 23 bis, c. 9, d.l. 112/2008, come modificato dall'art. 15 d.l. 135/2009, non si applica nelle gare che abbiano ad oggetto il mero appalto di un servizio

Tar Lazio, sentenza 18 maggio 2011, n. 4310 - La tutela prevista in caso di inerzia della pubblica amministrazione è diretta ad accertare se il silenzio serbato a fronte dell'istanza del privato violi o meno l'obbligo di concludere il procedimento avviato ad iniziativa di parte attraverso l'adozione di un provvedimento esplicito - Ipso News: P.A. e silenzio di rito, come si arriva al risarcimento?

Cassazione civile, sentenza 31/05/2011, n. 11963 - Occupazione appropriativa, se vengono meno le condizioni, la P.A. restituisca

Approfondimenti

Pietro Quinto, Consiglio di Stato e Cassazione, d’accordo, rilanciano il ricorso straordinario

Edoardo Nicola Fragale, Scorrimento di graduatorie: si preannuncia un nuovo revirement giurisprudenziale in ordine alla giurisdizione sulle controversie di pubblico impiego?

IpsoNews, Enti locali e partecipate, si diffonde l'uso del ''patronage''

"Finanziamento dei servizi pubblici e disciplina degli aiuti di Stato" – Gli atti di un seminario organizzato lo scorso 13 giugno dal Dipartimento Politiche Comunitarie e Assonime

Nimby Forum - Progetto di ricerca sul fenomeno delle contestazioni territoriali ambientali

Adelelmo Lodi Rizzini, La frammentazione comunale prima causa della debolezza dei processi di innovazione

Referendum,

Da Avvenire del 16 giugno: Acqua Il rebus dei soldi - Sull'acqua che verrà i conti non tornano

Dal Sole 24 Ore del 15 giugno: Il politico ritrova posto nella municipalizzata - I politici locali possono tornare nelle partecipate - Da colmare i vuoti normativi su gestioni e affidamenti

Dal Sole 24 Ore del 14 giugno: Liberalizzazioni servizi pubblici, stop alla stagione delle gare per i nuovi gestori - Nei servizi vince l' "inhouse" - Sui servizi saltano le gare – Dal Messaggero del 14 giugno: Caos normativo sull'acqua, investimenti a rischio – Dal Sole 24 Ore del 14 giugno: Riformare subito le tariffe e rafforzare la nuova Agenzia

Gerardo Guzzo, L’assetto della disciplina SPL di rilevanza economica all’indomani del risultato del referendum abrogativo del 12 e 13 giugno 2011: riflessioni minime.

Dal sole24ore.com: Effetti normativi conseguenti agli esiti del referendum del 12-13 giugno 2011