Notiziario 6 ott 2011

Autorità vigilanza contratti pubblici: Parere sulla Normativa del 07/07/2011 - rif. AG 12/2011 - Società a responsabilità limitata totalmente partecipata da società per azioni, attiva nella gestione di numerosi servizi pubblici locali per conto di Comune che ne detiene la totalità delle azioni - Obbligo di espletare procedure ad evidenza pubblica per la realizzazione di lavori di manutenzione sul proprio patrimonio immobiliare.

Consiglio di Stato: Parere 3598 del 28 settembre 2011 - Schema di regolamento recante i criteri di gara e valutazione dell’offerta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale. - Da Italia Oggi del 6 ottobre: Distribuzione gas, 18 mesi per le gare

Consiglio Nazionale Notariato: Impianti fotovoltaici, due nuovi studi del notariato - Approfonditi i profili civilistici e fiscali - Da Italia oggi del 6 ottobre: Impianti fotovoltaico senza l'Ici

Inpdap: Nuovo sito web – Modificati tutti i collegamenti

Inpdap: Boom delle pensioni (+5%) nel pubblico. Per le anzianità +34% nei primi nove mesi del 2011

Cei: Dal Corriere della Sera del 5 ottobre: "Poche nascite la demografia ci condanna" - "Nel 2050 il crollo della popolazione in età lavorativa"

Legautonomie: newsletter n. 40 del 4 ottobre 2011

Giurisprudenza

Consiglio di Stato, Sez. V, 28/9/2011 n. 5403 - Sulla legittimità dell'esercizio del diritto di riscatto da parte di un comune nei confronti di una società titolare del servizio di gestione degli impianti di illuminazione pubblica, nel caso in cui la concessione originaria sia già scaduta.

Consiglio di Stato, sentenza del 23 settembre 2011 n. 5346 – Sulla decorrenza del termine di impugnazione del permesso di costruire

Consiglio di Stato, Sez. V, 21/9/2011 n. 5321 - Non sussiste alcun obbligo da parte di un concorrente ad un appalto di servizi di fornire la dichiarazione di insussistenza della cause di esclusione ex art. 38 D.lgs. 163/2006, relativamente alla figura del direttore tecnico

Tar Friuli Venezia Giulia, 29/9/2011 n. 382 - Sull'illegittimità della clausola di un bando, con cui la stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non aggiudicare la gara.

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 28/9/2011 n. 1328 - La dimostrazione dell'affidabilità dei concorrenti per mezzo dell'esperienza pregressa non può trasformarsi in una rendita di posizione per i soggetti economici che abbiano avuto rapporti continuativi con le stazioni appaltanti.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 28/9/2011 n. 1397 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente che abbia incluso nell'importo della propria offerta gli oneri di sicurezza.

Tar Lazio, Roma, sentenza n.7526 del 23 settembre 2011 – In tema di esclusione per omissione della indicazione dei costi della sicurezza

Tar Liguria, sentenza n.1396 del 22 settembre 2011 - Le irregolarità nella presentazione della cauzione provvisoria, dopo il 14 maggio 2011, sono sanabili

Tar Toscana, sentenza n. 1407 del 21 settembre 2011 – Su un provvedimento di amministrazione attiva con il quale la pa decide di non aggiudicare la gara per motivi economici

Tar Puglia, Bari, sentenza n.1370 del 19 settembre 2011 – In tema di esclusione per non aver indicato i prezzi in lettere

Tribunale di Potenza, sez. lavoro, ordinanza del 16 febbraio 2011 – In materia di incarichi dirigenziali - regole per conferimento e revoca

Approfondimenti

Le conseguenze della crisi sulla vita degli italiani. “Il ruolo dei Comuni al tempo della crisi” – Presentato a Brindisi da Cittalia

Giuseppe Farneti, La nuova disciplina dei servizi pubblici locali dopo il referendum e la manovra estiva

Viviana Di Capua, Dal rito al merito: il Consiglio di Stato rinnega gli argomenti a sostegno della pregiudiziale

G. Paolo Cirillo, Presidente di sezione del Consiglio di Stato, L’attività edilizia e la tutela giurisdizionale del terzo

Pier Luigi Portaluri, Ordinario di Diritto amministrativo, Semplificazione e procedimenti di pianificazione - Il procedimento di approvazione

Convegno Varenna, Il Federalismo Fiscale alla prova dei decreti delegati, Nicola Mastropasqua, Presidente della Corte dei Conti Lombardia, Il Ruolo della Corte dei conti

Notizie Locali

Toscana: Corte dei conti, Delibera 27/09/2011 SRCTOS/204/2011/INPR - Prime linee di orientamento ai fini dell’adempimento di cui all’art. 6 comma 2 del D.Lgs. 149/2011 - Dal Sole 24 Ore del 4 ottobre: Al via i controlli antidefault

Pareri sezioni regionali della Corte dei conti

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Puglia, 15 settembre 2011 – Delibera/80/2011/PAR – Sulla corretta interpretazione della specifica norma di contenimento della spesa di personale degli enti locali inserita nell’art. 14, comma 9, del D.L. 31 maggio 2010, n.78 conv. in l. 30 luglio 2010, n. 122.

Puglia, 15 settembre 2011 - Delibera/76/2011/PAR - Richiesta di parere con particolare riferimento alla rimborsabilità delle spese di viaggio per raggiungere la sede comunale del segretario incaricato di una supplenza a scavalco.

Puglia, 14 settembre 2011 - Delibera/63/2011/PAR – Richiesta di parere in materia di attribuzione e valore di buoni pasto spettanti ai dipendenti comunali.

Campania, 27 settembre 2011 - Delibera/460/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di conferire incarico di collaborazione ai sensi dell’art. 110 TUEL ad un ex dipendente in convenzione, in pensione di anzianità a seguito di domanda di dimissioni volontarie.

Piemonte, 29 settembre 2011 - Delibera/119/2011/PAR - Richiesta di parere in merito al pagamento di mutuo di società partecipata.

Piemonte, 29 settembre 2011 – Delibera/117/2011/PAR - Richiesta di parere in materia di destinazione dei proventi della trasformazione del diritto di superficie.

Veneto, 23 settembre 2011 – Delibera/360/2011/PAR - Richiesta di parere relativa alla possibilità di dare inizio alle procedure finalizzate alla realizzazione di vari impianti fotovoltaici da realizzarsi mediante leasing in costruendo ex art. 160 bis dlgs n. 163/2006, da contabilizzarsi a bilancio come spesa corrente a canone annuo di locazione finanziaria.

Veneto, 22 settembre 2011 – Delibera/358/2011/PAR - In tema di controllo sui regolamenti per il conferimento degli incarichi esterni in attuazione dell'art. 3 comma 57 della legge n. 244/2007.

Veneto, 22 settembre 2011 – Delibera/354/2011/PAR - Parere in materia di indennità, gettoni di presenza, retribuzioni o altre utilità, comunque denominate, corrisposti alle Istituzioni. - Da La Nuova Venezia del 2 ottobre: Corte dei Conti: stop ai gettoni per i consiglieri di enti comunali

Veneto, 21 settembre 2011 – Delibera/352/2011/PAR - Parere avente ad oggetto l’utilizzo del leasing immobiliare in costruendo di cui all’art 160 bis, del Codice degli Appalti e, in particolare, se lo stesso possa configurarsi come strumento elusivo delle norme sul Patto di Stabilità Interno.

Lombardia, 28 settembre 2011 – Delibera/496/2011/PAR - E' da escludere che in sede di regolamentazione interna l’ente comunale possa prevedere il rimborso del parcheggio nel caso di utilizzo del mezzo proprio.

Lombardia, 28 settembre 2011 – Delibera/495/2011/PAR – Richiesta di parere, se la riduzione del 10% sia riferibile anche alle indennità percepite da dipendenti comunali cui sono state conferite le funzioni di titolare di posizione organizzativa, con conseguente attribuzione d’indennità di posizione e da soggetti esterni cui è stato conferito incarico ai sensi dell’art. 110 del D.Lgs. 267/2000, con attribuzione di indennità ad personam riconosciuta dalla giunta comunale

Lombardia, 26 settembre 2011 – Delibera/489/2011/PAR - In merito all'attività di gestione di una farmacia comunale esercitata da una società totalmente partecipata dal comune.

Lombardia, 20 settembre 2011 – Delibera/483/2011/PAR - Sulla procedura di riconoscimento del debito fuori bilancio a seguito di soccombenza in giudizio (sentenza di condanna di primo grado)

Lombardia, 20 settembre 2011 Delibera/480/2011/PAR – Richiesta di parere, se la riduzione del numero dei componenti del C.d.A. previsto dall’art.6, comma 5, della legge n. 122/2010 debba essere obbligatoriamente applicata anche nel caso i componenti, per disposizione statuaria, non possano percepire alcun compenso, ma debbano svolgere la loro attività gratuitamente.

Lombardia, 20 settembre 2011 - Delibera/479/2011/PAR – Il parere concerne la latitudine applicativa dei limiti finanziari nonché del consolidamento delle spese di personale delle società controllate da enti locali.

Lombardia, 20 settembre 2011 – Delibera/478/2011/PAR – Sul rapporto esistente in astratto tra due disposizioni normative, ossia l’art. 27 (rubricato “taglia-carta”) comma 1 del d.l. n. 112/2008 e l’art.6 comma 8 del d.l. n. 78/2010, in relazione alla materia delle relazioni pubbliche.

Marche, 10 agosto 2011 – Delibera/68/2011/PAR - Richiesta di parere in merito a come considerare il fondo di previdenza e assistenza del personale di Polizia Municipale

Lazio, 7 settembre 2011 – Delibera/50/2011/PAR - In materia di partecipazione di una società destinata a svolgere attività prevalentemente economica.