Notiziario 3 nov 2011

Governo: Appalti pubblici, interventi di ricostruzione in Abruzzo ed Expo di Milano 2015 - Due decreti del Presidente del Consiglio dei ministri intervengono in tema di efficacia dei controlli antimafia

Decreto correttivo federalismo fiscale,

Dal Sole 24 Ore del 3 novembre: Senza delibera tassa rifiuti più alta

Dal Sole 24 Ore del 2 novembre: L'Imu «corretta» elimina i rincari su negozi e imprese - Dall'inquilino anche 260 euro per i servizi

Da Italia Oggi del 31 ottobre: Fisco federale, riparte il cantiere

Dal Sole 24 Ore del 31 ottobre: Taglio dell'80% sui rifiuti se il servizio non viene svolto

Da Italia Oggi del 28 ottobre: Service tax, riscossione a tre vie

Da Italia Oggi del 28 ottobre: Imposta di scopo in naftalina

Ministero Interno: Ridurre i costi della macchina del ministero dell'Interno

Ministero Economia, Agenzia del territorio: Statistiche Catastali 2010 – Dal Sole 24 Ore del 28 ottobre: I dati del Territorio 2010: in diminuzione le case popolari - In calo le case popolari

Ministero Economia, Rgs: Le risultanze delle indagini svolte dai Servizi Ispettivi di Finanza Pubblica in materia di spese di personale del comparto Regioni ed Enti locali con particolare riferimento agli oneri della contrattazione decentrata

Ministero Interno: Pagamento di sanzioni amministrative per violazione codice della strada provenienti dall’estero

Ministero Economia, Agenzia delle entrate: Scadenze fiscali divise per mese - Novembre 2011

Conferenza Unificata: Report della seduta del 27 ottobre 2011 – Dal Sole 24 Ore del 28 ottobre: Nel consolidato le partecipate totali

Senato: Approvato, con modificazioni, il disegno di legge Delega al Governo per l’emanazione della Carta dei doveri delle amministrazioni pubbliche

Enti e Associazioni

Anci: Lettera a UE, Le principali misure che riguardano i Comuni e le autonomie locali

Anci: Servizi pubblici locali dopo la manovra di agosto, nota di lettura - Documento distribuito a Brindisi, nel corso dell'Assemblea nazionale.

Autorità vigilanza contratti pubblici: Determinazione n 5 del 20 ottobre 2011 - Buoni pasto - Emanate le indicazioni applicative della disciplina che regola gli affidamenti dei servizi sostitutivi di mensa

Cassa Depositi e Prestiti: Avviso alla clientela - Operatività di fine anno

Cndcec: Prime osservazioni sull’impianto della riforma del federalismo municipale sotto l’aspetto tributario

Banca d’Italia: Audizione preliminare sulla legge di stabilità 2012

Anci: Trasparenza, servizio “Candidature Organismi indipendenti di valutazione”

Immigrazione - “18 anni in…Comune", più opportunità a seconde generazioni di diventare italiani

Autorità garante concorrenza: Disposizioni relative all'esercizio dell’attività di commercio al dettaglio su aree pubbliche

Unitel: Proposta di legge per l'architettura, all'esame della Commissione Ambiente e LL.PP della Camera prevede l'abrograzione dell'art. 90 lett. a), b) e c) D.lgs 163/2006, (progettazione effettuata all'interno della P.A.)

Cittadinanzattiva: Indagine sugli asili nido comunali in Italia – Il dossier

Cnel: I giovani e la casa, indagine fotografa il disagio e propone soluzioni

Caritas: Dossier Statistico Immigrazione Caritas-Migrantes 2011

Legambiente: Dossier Italia a Tavola 2011 – Le contraffazioni e le sofisticazioni alimentari

Banca d’Italia: Supplementi al Bollettino Statistico, Debito delle Amministrazioni locali – 31 ottobre 2011

Istat: Prezzi al consumo (provvisori) - ottobre 2011

Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici: Pareri per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del decreto legislativo n. 163/2006 – settembre 2011

Parere n.152 del 14/09/2011 – In tema di cauzione provvisoria in una gara per l’affidamento di servizi di progettazione

Parere n.151 del 14/09/2011 - Sulla esclusione di un concorrente risultato in possesso della sola qualificazione nella categoria prevalente e privo della qualificazione nella categoria indicata dal bando di gara come scorporabile.

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Lombardia, 18 ottobre 2011 - Delibera /531/2011/PAR - Criticità derivanti da alienazioni immobiliari da parte di un comune in favore di un organismo dal medesimo partecipato, sotto il profilo del rispetto del patto di stabilità interno e dei limiti di indebitamento

Lombardia, 18 ottobre 2011 - Delibera/528/2011/PAR – In tema di anticipo delle spese legali – Da Italia Oggi del 2 novembre: L'ente anticipa le spese legali

Toscana, 26 ottobre 2011 - Delibera/291/2011/PAR - Parere relativo alla possibilità o meno di escludere dal divieto di cui all’art.9,comma 2bis, del D.L. n. 78/2010, convertito dalla L. n.122/2010, alcune risorse destinate al trattamento accessorio del personale

Liguria, 22 settembre 2011 - Delibera/66/2011/PAR - Le spese del servizio di diffusione televisiva delle sedute del Consiglio comunale non sono soggette alla riduzione ex art. 6, comma 8, D.L. 78/2010.

Giurisprudenza

Corte di cassazione, Sezione lavoro, Sentenza 27 ottobre 2011 n. 22438 - Sì alle differenze retributive per mansione superiore anche senza promozione

Cassazione penale, sentenza 11/10/2011 n. 36718 - Non risponde di peculato continuato il Sindaco che non produce la documentazione giustificativa dell'utilizzo della carta di credito.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5740 del 27 ottobre 2011 – In tema di difformità tra bando e lettera di invito

Consiglio di Stato, Sez. V, 27/10/2011 n. 5736 - L'obbligo per le imprese riunite dell'indicazione della percentuale delle prestazioni corrispondenti alla quota di partecipazione al raggruppamento non consente distinzioni legate alla natura morfologica del RTI o alla tipologia delle prestazioni.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5527 del 12 ottobre 2011 - Sul diritto al risarcimento del danno derivante alla seconda classificata dalla illegittima aggiudicazione ad altra impresa concorrente

Consiglio di Stato, sentenza 10/10/2011 n. 5501 – Ipsonews, Senza opere di urbanizzazione piano di lottizzazione d'ufficio

Consiglio di Stato, sentenza n. 5382 del 27 settembre 2011 – Ipsonews, Un provvedimento di revoca deve provenire dallo stesso organo che ha assunto l'atto che s'intende revocare e seguire il medesimo iter procedurale del primo atto.

Tar Lombardia, Milano, sez. III, 24/10/2011 n. 2530 - In materia di gare d'appalto, sussiste il diritto di accesso, in capo ai concorrenti, con riferimento alla relazione del RUP.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 19/10/2011 n. 1552 - Sussiste la responsabilità precontrattuale di un Comune che abbia proceduto alla revoca di una procedura di gara a distanza di lungo tempo dalla pubblicazione del bando, e successivamente alla fase di valutazione delle offerte tecniche.

Corte dei conti, sentenza n. 180 del 13/10/2011 - Rispondono in proprio i consiglieri comunali che approvano un debito fuori bilancio senza vagliarne l’effettiva utilità

Corte dei conti, sentenza n. 1808 del 13/10/2011 - Determina responsabilità erariale la distribuzione “a pioggia” di fondi destinati al trattamento accessorio del personale - Da Italia Oggi del 31 ottobre: Enti, progetti doc

Corte dei conti, Appello, Decreto n. 5 del 4 ottobre 2011 - In tema di “definizione agevolata” (art.1, comma 231 ss. della legge n. 266/2005), precisa, in argomento, la distinzione tra la nozione di “fatto” di cui all’art. 1 comma 231 Legge n. 266/2005 e la nozione di “fatto dannoso” di cui all’art. 1 comma 2 Legge n. 20/1994

Corte dei conti, Appello, Sentenza n. 417 del 27 settembre 2011 - In tema di spese illegittime per regalie (regali natalizi) disposte dal Presidente del Consiglio Regionale a favore del personale e dei Consiglieri regionali impropriamente qualificate spese di rappresentanza

Corte dei Conti, Appello, Sentenza n. 356 del 31 agosto 2011 - In tema di responsabilità di un dipendente comunale per danno erariale derivante dall’esborso sostenuto dall’Ente locale quale sanzione amministrativa per lavori di costruzione di un impianto di depurazione ed ampliamento della rete fognante in assenza di preventivo nulla osta paesaggistico

Corte dei conti Appello, Sentenza n. 559 del 13 luglio 2011 - In tema di negato rimborso delle spese legali ad amministratori locali convenuti in giudizio ed assolti i primo grado. Distinzione tra spese legali e spese di giudizio - Divieto di compensare le “spese di giudizio” tra le parti, in forza dell’assoluzione dei convenuti per carenza di colpa grave

Dal Sole 24 Ore del 31 ottobre: La partecipata aggira il patto? Il sindaco "paga" – Commento a Corte dei conti, Appello, sentenza n. 402 del 21 settembre 2011 [cfr notiziario del 24 ottobre]

Approfondimenti

Luigi Giampaolino, Il ruolo della Corte dei conti nella riforma degli enti locali e nell’attuazione del federalismo

L'esercizio in forma associata delle funzioni fondamentali nei comuni - Maggioli editore

Lucia Musselli, I servizi idrici dopo il referendum: prime considerazioni

“Idee per la politica” - Rassegna mensile dei periodici di cultura politica, a cura dell’Ufficio stampa della Camera dei Deputati – Numero di ottobre 2011