Notiziario 26 giu 2017

Consiglio di Stato sez. III, sentenza n. 2995 del 20 giugno 2017, Nel caso di accoglimento di un ricorso elettorale si può procedere alla condanna alle spese dell'Amministrazione comunale solo se la stessa si sia costituita in giudizio prendendo posizione contro la tesi del ricorrente.

Tar Toscana, sez. I, sentenza n. 858 del 22 giugno 2017, E’ illegittimo il recupero, da parte dell’Amministrazione, di somme indebitamente erogate ad un dipendente su base lorda, anziché al netto di tutte le ritenute fiscali e oneri previdenziali.

Tar Umbria, sentenza n. 457 del 16 giugno 2017, Ai sensi dell’art. 97, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, le giustificazioni rese dall’offerente nell’ambito del giudizio di anomalia della propria offerta devono riguardare elementi che concernono l’offerta stessa, tra cui l’economia del processo di fabbricazione dei prodotti, dei servizi prestati o del metodo di costruzione; le soluzioni tecniche prescelte o le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’offerente per fornire i prodotti, per prestare i servizi o per eseguire i lavori; l’originalità dei lavori, delle forniture o dei servizi proposti.

Tar Lazio, sez. II ter, sentenza n. 7254 del 21 giugno 2017, Sulla sussistenza della giurisdizione del giudice ordinario sulle controversie relative alle procedure seguite dalle società cosiddette in house providing per l'assunzione di personale dipendente.

Tar Lombardia, Milano, sez. III, sentenza n. 1409 del 22 giugno 2017, E' illegittima la mancata risposta alla richiesta di un ex dipendente comunale di accesso agli atti della commissione d'indagine istituita dal Consiglio comunale sulla sua nomina a dirigente dell'ente. L'art. 22 c. 3 della l. 241/90 stabilisce che tutti i documenti amministrativi sono accessibili, ad eccezione di quelli indicati all'art. 24, commi 1, 2, 3, 5 e 6, riservando così alla legge la disciplina della segretezza documentale. Tra i casi di segreto espressamente previsti dall'ordinamento non rientrano le opinioni espresse ed i voti dati dai consiglieri comunali nell'esercizio delle loro funzioni e non ostano motivi di riservatezza in merito alla condotta della persona oggetto dell'attività di indagine da parte del consiglio comunale, in quanto è il richiedente l'accesso. Né d'altro canto l'attività d'indagine del consiglio comunale, volta a far valere una responsabilità politica, ha le stesse garanzie delle indagini penali della polizia e della magistratura. Neppure eventuali testimonianze di impiegati comunali possono essere secretate in quanto attinenti ad attività amministrativa. Infatti il segreto d'ufficio, cioè l'obbligo di non comunicare all'esterno dell'amministrazione notizie o informazioni di cui siano venuti a conoscenza nell'esercizio delle loro funzioni, ovvero che riguardino l'attività amministrativa in corso di svolgimento o già conclusa, non può prevalere sul diritto d'accesso ai sensi dell'art. 28 della l. 241/90. A ciò si aggiunge che l'art. 24 della l. n. 241/1990 garantisce comunque l'accesso a quegli atti la cui conoscenza sia necessaria per curare o difendere i propri interessi giuridici (c. 7). Pertanto, nel caso di specie, è illegittima la mancata risposta alla richiesta di accesso agli atti della commissione d'indagine istituita dal Consiglio comunale sulla sua nomina a dirigente dell'ente, opposta sul rilievo che erano stati adottati in seduta riservata dal comune.

Approfondimenti

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Anci Risponde, Non rimborsabili le spese legali sostenute da un dipendente per impugnare una sanzione disciplinare annullata

Dal Sole 24 Ore del 22 giugno, Abuso d'ufficio solo se c’è la volontà del funzionario PA

Dal Sole 24 Ore del 19 giugno, Foia, compleanno con dati aperti

Dal Sole 24 Ore del 21 giugno, Sul pubblico impiego riforma ad attuazione progressiva

Dal Sole 24 Ore del 14 giugno: Le difficoltà finanziarie giustificano i tagli agli stipendi delle posizioni organizzative

Notizie Locali

Anci Piemonte, Contributi economici per partecipare alla XVII Conferenza Piccoli Comuni

Anci Toscana, Nuovi Modoli unificati SUAP e Edilizia

Sindacati e Lavoro

Dal Sole 24 Ore del 22 giugno, ISTAT: più equità con gli 80 euro

Repubblica del 23 giugno 2017, Voucher, il Quirinale chiede di fare chiarezza Il governo: “Niente abusi”

Eventi Formativi

Convegno, Il provvedimento amministrativo tra forma e sostanza, Roma, 4 luglio 2017

Convegno, Il nuovo codice dei contratti pubblici e le modifiche apportate dall’ultimo correttivo di aprile 2017, Palermo, 30 giugno 2017

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Pareri Corte dei conti

Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Veneto, 21 giugno 2017 – Delibera/387/2017/PAR - Essendo tassativa l’elencazione contenuta nell’art. 7 co. 8 l. n. 131/2003, i pareri possono essere richiesti -come più̀ volte evidenziato da questa Corte- esclusivamente dai soggetti ivi indicati, stante la natura speciale della funzione consultiva introdotta dalla medesima legge rispetto all’ordinaria sfera di competenze attribuite alla Corte dei Conti,con la conseguenza che l’esame di una richiesta formulata da un’Unione di comuni deve ritenersi preclusa per carenza di legittimazione del soggetto pubblico istante. Né la presente richiesta sembra superare l’anzidetto vaglio di ammissibilità soggettiva, in quanto non è imputabile ai Comuni formanti l’Unione ovvero finalizzata alla risoluzione di quesiti interpretativi direttamente riconducibili ai singoli Comuni

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