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.. 6/06/2002 30/05/2002 Illegittimi gli inquadramenti automatici nella qualifica superiore - Corte Costituzionale - Sentenza 29 maggio 2002 n. 218 (ribadisce che, nel campo del p.i., anche per l'accesso alle qualifiche superiori deve essere seguita la regola del concorso pubblico; dichiara costituzionalmente illegittima una norma che prevedeva la promozione a semplice domanda di dipendenti delle Camere di commercio). 30/05/2002 Da Italia Oggi del 29 maggio: Scuolabus, il comune paga per gli incidenti agli alunni - una sentenza della terza sezione civile della Cassazione 27/05/2002 Dal Sole 24 Ore del 27 maggio: Fissato il parametro normativo per giudicare la colpa "grave" - un’importante sentenza sulla responsabilità amministrativa della Corte dei Conti del Molise 27/05/2002 I quadri entrano nel pubblico impiego, lo decide il giudice 23/05/2002 Il dispositivo della sentenza n. 194 della Corte Costituzionale sulla illegittimità dei concorsi pubblici interni (già richiamata nello scorso notiziario). Un articolo di Italia Oggi del 23 maggio Dirigenza pubblica nel caos – effetto domino per la sentenza della Consulta, a rischio di nullità le promozioni senza concorso. 23/05/2002 Da Italia Oggi del 21 maggio: Danni erariali senza polizza un’articolo sulla sentenza della Corte dei Conti Lombardia 23/05/2002 Dal Sole 24 Ore del 21 maggio: La tassa è esclusa per il mercato in edifici comunali - il principio è stato affermato dalla Corte di Cassazione con sentenza 4124. 20/05/2002 Dal Sole 24 Ore del 18 maggio: Obiettivo mancato ma il posto non si perde ...sentenza della Corte Costituzionale n.193 del 16 maggio... Il dispositivo della sentenza n. 193. 20/05/2002 Da Italia Oggi del 17 maggio: Nelle spa enti a go-go Il Consiglio di Stato interviene sulla struttura delle società miste; ok al capitale diviso tra più comuni. Il dispositivo della sentenza. 20/05/2002 Polizza assicurativa per "rischi amministrativi" Corte Dei Conti, Sez. Giur. Regione Lombardia – Sentenza 9 maggio 2002 n. 942 (comporta danno erariale la stipula a spese dell’ente locale di una polizza assicurativa a copertura dei rischi relativi alla responsabilità amministrativo-contabile degli amministratori e dei funzionari), con commento di G. Virga, L’aggiramento "fai da te". 20/05/2002 Sentenza della Corte Costituzionale 16 maggio n.194. Dal Sole 24 Ore del 17 maggio: Bocciati i corsi-concorsi interni. Da Italia Oggi del 17 maggio: Stop ai concorsi pubblici riservati A rischio 15mila dirigenti. Commento di L. Oliveri: “La conformità costituzionale della concezione monistica della carriera alle dipendenze della pubblica amministrazione (note a margine di Corte costituzionale, sentenza 16 maggio 2002, n. 194)”. 20/05/2002 Dal Sole 24 Ore del 20 maggio: Dalla pubblicazione in Gazzetta il termine per impugnare l'atto - Una pronuncia del Consiglio di Stato 16/05/2002 Tutela cautelare in materia di appalti - TAR Lombardia - Brescia - Decreto presidenziale 8 maggio 2002 n. 313 (nel caso in cui la domanda cautelare sia stata proposta quando è stata già pronunciata l’aggiudicazione, il G.A. può ordinare all’Amministrazione di non stipulare il contratto di appalto). 9/05/2002 Da Italia Oggi del 9 maggio Atti p.a. con motivazione facoltativa - Il Consiglio di Stato individua un principio che amplia la sfera di discrezionalità amministrativa 9/05/2002 Il testo della sentenza del Tar sulla illegittimità dei concorsi interni - Progressione verticale negli EE.LL. TAR Calabria - Catanzaro - Sentenza 11 marzo 2002 n. 567 (sussiste tuttora l’obbligo per gli ee.ll. di indire procedure selettive che salvaguardino l'accesso dall'esterno; è pertanto illegittima una selezione per progressione verticale riservata al solo personale in servizio). 9/05/2002 Il Comune non può vietare impianti di telefonia mobile (Tar Lazio 2438/2002) 6/05/2002 Corte
Costituzionale - Sentenza 3 maggio 2002
(è costituzionalmente illegittimo l’art. 4, comma 2, L. n. 97/2001, nella
parte in cui dispone che la sospensione dei pubblici dipendenti perde
efficacia decorso un periodo di tempo pari a quello di prescrizione del
reato). 6/05/2002 Dal
Sole 24 Ore del 6 maggio: Il
giudice amministrativo vigila e annulla la clausola arbitrale 6/05/2002 Da
Italia Oggi del 3 maggio: Comuni,
concorsi aperti - No ai concorsi con riserva ai soli interni
- Il
Tar Calabria boccia la riserva al solo personale interno; gli enti locali
sono tenuti a coprire i posti vacanti senza porre barriere all’esterno. 2/05/2002 Da Italia Oggi del 1 maggio: Una sentenza del Consiglio di Stato interpreta in senso più ampio le previsioni del Dpr 445/2001 P.a., documenti ai privati via fax 2/05/2002 Da Italia Oggi del 30 aprile: Il Giudice di Campobasso riconosce la qualifica - Anche nella p.a. spazio ai quadri 2/05/2002 Cons. Stato decisione 02.04 esecuzione dei lavori affidata alla seconda classificata dopo rinuncia prima Secondo il Consiglio di Stato (Decisione 20 novembre 2001 - 2 aprile 2001, n.1798): L'amministrazione che, a seguito della rinuncia dell'aggiudicataria all'esecuzione del contratto, invece di indire una nuova gara, concordi con l'impresa seconda classificata l'esecuzione dei lavori alle stesse condizioni dell'offerta dell'aggiudicatario, instaura una nuova fase negoziale, autonoma rispetto alla gara, consistente in una trattativa privata. Pertanto il nuovo contratto ha piena autonomia rispetto alla procedura di gara, essendo la posizione in graduatoria dell'impresa un presupposto di mero fatto della trattativa privata, sicché la trattativa è indifferente rispetto ad eventuali stravolgimenti anche giurisdizionali della graduatoria della gara. (Da Filodiritto Notizie giuridiche del 2 maggio) 18/04/2002 Regolamento
scuola materna: una
sentenza del Tar del Lazio dà ragione al comune di Roma Dal
Sole 24 Ore dell’8 aprile: L'ente
locale subisce un danno se il fondo è corrisposto a tutti
-Sentenza della Corte dei Conti per la Campania - La corresponsione
generalizzata al personale di un Comune del fondo di incentivazione non solo
è illegittima ma comporta anche un danno per il comune... Da
Italia oggi del 6 aprile:
Stop
ai controlli sugli enti locali – pareri opposti dei Tar Una
sentenza del Tar Abruzzo ritiene illegittimi i controlli sugli atti degli
enti locali ... Procedure
- Consiglio di stato, V,
decisione numero 1443 dell' 11 marzo 2002 in tema di accesso a
documentazione in possesso dell'amministrazione ai ai sensi dell’art. 25,
comma 5°, 7.8.1990 n.241. Da
Italia Oggi del 3 aprile Autotutela
p.a. valida nelle gare – L’amministrazione può procedere
legittimamente all’autoannullamento... anche dopo l’approvazione degli
atti di gara... (V Sezione del
Consiglio di Stato) Potere
sanzionatorio degli ee.ll. Consiglio di Stato, Sez. I – Parere
17 ottobre 2001 n. 885 (a seguito dell'abrogazione dell'art. 106 del
T.U. 383/34, è venuto meno il fondamento normativo del potere sanzionatorio
degli ee.ll.), con nota di L. Oliveri. Scioglimento
dei Consigli Comunali per mancanza del numero minimo di consiglieri Il
TAR Catania ribalta le recenti decisioni in ordine alla intervenuta
caducazione del CO.RE.CO.
Un
articolo di Italia Oggi del 27 marzo: I
Coreco sopravvivono alla riforma Da
Italia Oggi del 26 marzo Comuni,
tabulati da non divulgare - Una sentenza della Cassazione - Un
consigliere comunale non può divulgare i tabulati del traffico telefonico,
anche a fronte del riscontro di un utilizzo dei cellulari non conforme ai
doveri d’ufficio, può solo informare l’autorità giudiziaria...
Da
Italia Oggi del 23 marzo Autocertificazione
sempre - La facoltà per il cittadino di comprovare, mediante dichiarazioni
sostitutive, il possesso di determinati status e qualità giuridiche, nonchè
la veridicità di un fatto, deve essere riconosciuta in via generale, a
prescindere dal fatto che la pubblica amministrazione ne abbia fatto
previsione espressa nei propri atti.... Una sentenza del Tar Lazio Dal
Sole 24 Ore del 18 marzo I
lavori aggiuntivi senza variante sono legittimi se portano benefici
– la II Sezione della Corte dei Conti
assolve un ingegnere capo che ha ordinato lavori aggiuntivi senza
alcuna perizia di variante e senza la relativa autorizzazione... Dal
Sole 24 Ore del 15 Marzo Comuni,
dirigenti fac-totum – Una sentenza del Tar Lazio “ I
Dirigenti possono e debbono adottare i provvedimenti amministrativi anche
discrezionali ...” Da
Italia Oggi del 12 marzo Appalti,
bandite clausole capestro – Una sentenza del Tar del Lazio... Dal
Sole 24 Ore del 9 marzo “Per la Tosap vale l’effettiva occupazione” di
Enrico De Mita Una
sentenza del Consiglio di Stato: I
bandi di gara devono contenere clausole ragionevoli e riconoscibili
dal Sole 24 Ore del 4 marzo Decisione
del Consiglio di Stato: Progettazione
vietata alle Spa dei Comuni, dal Sole 24 Ore del 26 febbraio Una
memoria presentata al Tar del Lazio a supporto
dell’impugnazione della circolare ministeriale n. 19/97, avente ad oggetto
“istruzioni operative per l’applicazione ai segretari comunali di
qualifica direttiva, del C.C.N.L., biennio economico 1994-95, sottoscritto
il 16 maggio 1995, come modificato dall’accordo integrativo del 14
settembre 1995, e del C.C.N.L., biennio economico 1996-97, stipulato in data
21 maggio 1996”. Consiglio
Di Stato, SEZ. V – Sentenza
15 febbraio 2002, n. 917 (sul potere della P.A. appaltante di revocare
od annullare l’aggiudicazione e sulla scelta del socio privato nelle
società di capitali preordinate alla gestione di pubblici servizi). Consiglio di Stato, sez. V – Sentenza
15 febbraio 2002, n. 902 (sul riscatto anticipato del servizio di
distribuzione del gas nel territorio comunale). Nel
caso di contratti rogati da un segretario supplente o a scavalco, gli enti
interessati dovranno liquidare i proventi per diritti di rogito in misura
tale che, cumulandosi con quelli percepiti presso la sede di titolarità,
gli stessi non oltrepassino la soglia di legge
Una
sentenza del Tar dell’Emilia Romagna Dal
Sole 24 Ore del 18 gennaio Il
Comune non paga il ritardo se l'esproprio ha tempi lunghi Sentenza
Tribunale di Brescia Il
TAR per la Lombardia - Sezione staccata di Brescia,
ha accolto il ricorso presentato da un collega in ordine
all’applicazione dell'art. 40 del C.C.N.L. del comparto del personale
dipendente dai Ministeri ... Sentenza
Tribunale di Mantova
Il Sindaco non può, in assenza di motivato provvedimento per
violazione dei doveri d'ufficio, revocare il Segretario nel corso del
proprio mandato, neppure a fronte della stipula di convenzione con altro
Ente. Il Tribunale di Mantova, quale giudice del lavoro, ordina al Comune
soccombente il reintegro del Segretario nelle sue funzioni. Diritto
di accesso - Tar Veneto, SEZ.
II - Sentenza
9 gennaio 2002* (non sussiste il diritto dei consiglieri comunali ad
accedere alla registrazione fonografica della seduta del consiglio
comunale). Dal Sole 24 Ore del 18 gennaio - Il
vero diritto di accesso ha bisogno dei documenti Segretari comunali e provinciali - Tribunale di Ascoli Piceno - Sentenza 8 gennaio 2002 (il termine di 120 giorni previsto dall’art. 15 D.P.R. n. 465/97 per la nomina dei nuovi segretari era perentorio e la successiva norma di cui all’art. 2 D.L. n. 8/99 non ha natura interpretativa ed efficacia retroattiva; la disapplicazione di un provvedimento di rimozione comporta la reintegrazione del segretario, dato che la rimozione implica un demansionamento). |
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