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.. 8/07/2004 5/07/2004 Tar
Puglia, Bari, sez. III, 9/6/2004 n. 2483
- Sui criteri discretivi tra gli appalti pubblici di servizi di cui al D.
Lgs. n. 157/95 e le concessioni di lavori pubblici ex L. n. 109/94. - Lino
Bellagamba. "Concessione
di servizio o di lavori? Appalto o concessione? Note critiche a margine di
T.A.R. Puglia, Bari, III, 9 giugno 2004, n. 2483" 5/07/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4787 del 28 giugno 2004 – il potere del Sindaco o del Presidente
della Provincia di revocare i rappresentanti dell’Ente locale presso Enti,
Aziende od Istituzioni non può essere esercitato per il semplice venir meno
del rapporto fiduciario, ma in modo congruente rispetto agli indirizzi
stabiliti dal Consiglio 5/07/2004 Tar
Lazio, sentenza
n. 5460 del 9 giugno 2004 – Da Italia Oggi del 2 luglio: Acquisti
ok solo se c’è concorrenza 5/07/2004 Tar
L’Aquila, sentenza
n. 805 del 1 luglio 2004 – non vi è alcun obbligo di motivazione per
un provvedimento con cui il Sindaco revoca l’incarico ad un Assessore e le
deleghe amministrative conferitegli 5/07/2004 Giudice
di Pace di Pozzuoli, sentenza del 28 giugno 2004
- Responsabilità della P.a. per un sinistro causato da un cane randagio 5/07/2004 Da Italia Oggi del 2 luglio: Cassazione, Notifiche in ritardo, paga l’ente 1/07/2004 Condono
edilizio, le sentenze della Corte Costituzionale ed i commenti 1/07/2004 Tar
Lecce, sentenza
n. 4306 del 22 giugno 2004 - Affidamento del servizio di consulenza
assicurativa: obbligo di gara e condanna dell’amministrazione al pagamento
del lucro cessante (nel 5% dei caricamenti relativi ai premi
assicurativi pagati) - Stante il
carattere oneroso del servizio di consulenza e collaborazione assicurativa,
il suo affidamento è assoggettato
ai criteri di aggiudicazione di cui al d.lg. 17 marzo 1995 n. 157.Non solo:
risulta illegittima l’aggiudicazione a trattativa privata - Concepire
un 'irrilevanza economica dei costi di provvigione rispetto al premio finale
corrisposto dall'assicurato contrasta con
le stesse leggi dell'economia – a cura di Sonia Lazzini 1/07/2004 Consiglio di Stato, Sez. V, 22/6/2004 n. 4364 - Sull'incompatibilità dell'istituto del riscatto anticipato delle concessioni di distribuzione del gas con la disciplina degli affidamenti introdotta dal d.lgs. 164/00. 1/07/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 6168 del 13 ottobre 2003 - Dal
Sole 24 Ore del 28 giugno: Ordinanze contingibili e urgenti, L'urgenza
può durare per anni 1/07/2004 Tar Veneto, sentenza n. 1262 del 30 aprile 2004 - Da Italia Oggi del 30 giugno: L'alloggio diventa l’ufficio senza il permesso per l’uso 1/07/2004 Da
Italia Oggi del 30 giugno: Concessioni,
no dei dirigenti – Commento a Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2694 del 4 maggio 2004 [cfr notiziari del 10 e 27 maggio] 1/07/2004 Da Italia Oggi del 29 giugno: Il Consiglio di Stato ha detto no all’outsourcing nelle gare – commento a Consiglio di Stato, sentenza n. 3825 del 14 giugno 2004 [cfr notiziario del 24 giugno] 28/06/2004 Corte
Costituzionale, sentenza
n. 186 / 2004
-
Dal Sole 24 Ore del 25 giugno: Più
tempo alla Pa per muoversi contro i dipendenti condannati 28/06/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4345 del 22 giugno 2004 - sulla distinzione tra regolarizzazione dei
documenti ed integrazione documentale, sull’ammissibilità della prima in
linea generale per tutti i concorsi pubblici e sull'obbligo della P.A. di
informare i concorrenti dell’incompletezza dei documenti presentati ai
fini di un’eventuale regolarizzazione degli stessi 28/06/2004 Consiglio di Stato, sentenza n. 3437 del 28 maggio 2004 - Dal Sole 24 Ore del 28 giugno: Supermansioni, sale la paga 28/06/2004 Tar Napoli, sentenza n. 9692 del 23 giugno 2004 - sul potere dell’Amministrazione di escludere le offerte inferiori ai limiti tabellari previsti da leggi e regolamenti 28/06/2004 M.
Barbero, Annullamento
dell’aggiudicazione e vizio del contratto (Nota a Cons. Stato, Sezione V,
n. 3465/2004) [cfr
notiziario del 3 giugno con il testo della sentenza] 28/06/2004 Commenti da Lexitalia. It alla sentenza della Cassazione, 26 maggio 2004, n. 10183: L. Oliveri, Chiarita la giurisdizione sulle progressioni verticali, resta da individuare correttamente la fattispecie - L. Ieva, Giudice amministrativo e progressioni interne di carriera 24/06/2004 Corte
dei Conti Lazio, sentenza
n. 1336 del 30 aprile 2004 – Da Italia Oggi del 23 giugno: P.a.,
danni a immagine ampi 24/06/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 3825 del 14 giugno 2004 - Da
Italia Oggi del 22 giugno: Offerte,
anomalia senza consulenti 24/06/2004 Tar Napoli, sentenza n. 8864 del 24 maggio 2004 – Da Italia Oggi del 23 giugno: Gare d’appalto, il bando detta legge per l’esclusione 24/06/2004 Consiglio
di Stato, Ordinanza
21 maggio 2004 n. 3355 -
alla Adunanza Plenaria tutte le questioni sull’annullamento
dell’aggiudicazione, la sorte del contratto, le questioni di giurisdizione
ed i poteri del G.A. 24/06/2004 Corte
dei Conti Calabria, sentenza
n. 273 del 8 aprile 2004 - sulle condizioni che debbono sussistere per
il conferimento da parte della P.A. di incarichi a consulenti esterni e
sulla responsabilità per l’affidamento di un incarico esterno in assenza
di eventi straordinari e per compiti sopperibili tramite la struttura
burocratica dell’ente 24/06/2004 Consiglio di Stato, sentenza n. 3386 - Dal Sole 24 Ore del 21 giugno: Specifiche tecniche, il divieto resta assoluto 21/06/2004 Corte dei Conti, sentenza n. 200 del 27 maggio 2004 - Sottoposto al giudice contabile una fattispecie di responsabilità da danno erariale per mancato incameramento di polizze definitive, aventi il pagamento a semplice richiesta scritta, a seguito di rescissione d’ufficio per inadempimento di tre contratti di appalto di lavori pubblici – a cura di Sonia Lazzini 21/06/2004 Tar Emilia-Romagna, sez. di Parma, 10/6/2004 n. 257 - Sul risarcimento dei danni in caso di illegittima esclusione da una gara di appalto. 21/06/2004 Cassazione, sentenza 11 giugno 2004 n. 11082 – In caso di sospensione dei lavori, l’appaltatore, che non abbia esercitato la facoltà di recesso, ha diritto soltanto al conseguimento dei maggiori oneri sopportati in seguito all’interruzione del pubblico appalto e non è esonerato dall’adempimento degli obblighi derivanti dal contratto 17/06/2004 Corte
Costituzionale, sentenza
n. 173 del 15 giugno 2004
- Dal
Sole 24 Ore del 16 giugno: Enti
locali: i difensori civici non svolgono poteri sostitutivi 17/06/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2729 del 4 maggio 2004 - Da Italia Oggi del 16 giugno: Par
condicio, l’alterazione deve essere grave e concreta 17/06/2004 Da
Italia Oggi del 15 giugno: Cassazione, P.a.,
più tutela per assunti con contratto privatistico 17/06/2004 Da
Italia Oggi del 16 giugno: La
sentenza non azzera l’appalto - Commento a Consiglio di Stato,
sentenza n. 3465 del 28 maggio 2004 [cfr notiziario del 3 giugno]
– un altro commento di M.
Barbero da Lexitalia.it, Annullamento
dell’aggiudicazione e vizio del contratto 17/06/2004 L.
Oliveri, La
natura giuridica di provvedimenti amministrativi propria delle sanzioni
amministrative – commento
da lexitalia.it a Corte
di Cassazione, sezione I civile, 1° aprile 2004, n. 6362 [cfr
notiziari del 10 e 14 giugno] 17/06/2004 Da
Italia Oggi del 17 giugno: Ici, commissione tributaria di Isernia, Accertamenti
a rischio di legittimità 17/06/2004 Da Italia Oggi del 17 giugno: Ici, commissione tributaria di Potenza, Basta il piano regolatore per l’edificabilità di un'area 14/06/2004 Tar
Pescara, sentenza
n. 480 del 3 giugno 2004 - Da Italia Oggi dell’11 giugno: Progressioni
verticali da limitare 14/06/2004 Tar
Milano, sentenza
n. 2360 del 7 giugno 2004 - sulla
necessità per la P.A. appaltante di valutare l’incidenza delle condanne
sul requisito dell’affidabilità morale e professionale delle imprese 14/06/2004 Corte
dei Conti, sentenza
n. 210 del 29 marzo 2004 – sulla illegittimità dell’assegnazione di
un incarico esterno che può essere svolto da proprio personale e in assenza
di una documentata carenza di organico - Da Italia Oggi dell’11 giugno: Giustizia
Amministrativa 14/06/2004 Da
Italia Oggi dell’11 giugno: Corte di Cassazione, Sanzioni
ok dai sottoposti 14/06/2004 Da Italia Oggi del 14 giugno: Sanzioni ai commercianti, il sindaco è incompetente – commento a Corte di Cassazione, sezione I civile, 1° aprile 2004, n. 6362 [cfr notiziario del 10 giugno] 10/06/2004 Tar
Campania, sentenza
n. 8235 del 6 maggio 2004 - Da Italia oggi dell’8 giugno: Danni
biologici, la p.a. paga 10/06/2004 Tar
Sicilia Catania, ordinanza
n. 368 del 3 marzo 2004 - Dal Sole 24 Ore del 7 giugno: Opere
strategiche, sui progetti competenza comunale incerta – la questione
rimessa alla Corte Costituzionale 10/06/2004 Corte di Cassazione, sezione I civile, 1° aprile 2004, n. 6362 - la competenza ad irrogare sanzioni amministrative, anche in materia di commercio, spetta ai dirigenti degli enti locali. 10/06/2004 Dal Sole 24 Ore dell’8 giugno: Tribunale di Milano, E il credito dei Comuni è privilegiato nei fallimenti 10/06/2004 Dal Sole 24 Ore del 10 giugno: Corte di Cassazione, Le regole per le liti dei Comuni 7/06/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2316 del 22 aprile 2004 - Da Italia Oggi del 4 giugno: A
rischio gli affidamenti in house 7/06/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2520 del 27 aprile 2004
- Da Italia Oggi del 3 giugno: Commissari,
atti non impugnabili 7/06/2004 Tar
Veneto, sentenza
n. 1763 del 1 giugno 2004 -
è illegittima la norma di un regolamento edilizio che limita la
localizzazione degli impianti di telefonia mobile esclusivamente in alcune
zone del territorio comunale 7/06/2004 Consiglio
di Stato, Sez. V, 28/5/2004 n. 3472
- Sull'impossibilità di disapplicare il bando di gara. 7/06/2004 Tar
Lombardia, Milano, sez. I, 26/5/2004 n. 1762
- Sul diritto di accesso da parte dei consiglieri comunali al registro di
protocollo generale di un comune. 7/06/2004 Tar Trieste, sentenza n. 302 del 22 maggio 2004 - sui criteri di valutazione delle offerte aventi ad oggetto prestazioni professionali con riguardo all’ammontare delle riduzioni possibili e sulla determinazione del minimo tariffario 3/06/2004 Consiglio
di Stato, Sez. V, 14/5/2004 n. 3149
- Sulla legittimità da parte di un Comune ad aderire ad un'azienda
consortile in vista di una quasi immediata trasformazione a società di
capitali. - Dal
Sole 24 Ore del 2 giugno: Enti
locali più liberi nella gestione 3/06/2004 Corte
dei Conti, sentenza
n. 135 dell’8 aprile 2004 - Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Non
è automatico il risarcimento se il dipendente ha incassato tangenti 3/06/2004 Tar
Trento, sentenza
n. 156 del 28 aprile 2004 -
Dal Sole 24 Ore dell’1 giugno: Nuove
farmacie vincolate 3/06/2004 Tar
Parma, sentenza
n. 245 del 28 maggio 2004 - sui requisiti di ammissione ad una gara per
l’affidamento del servizio di tesoreria e sui limiti del potere della
commissione di gara di determinare gli elementi da valutare per
l’aggiudicazione 3/06/2004 Consiglio
di Stato, ordinanza
n. 2481 del 27 maggio 2004 - Dal
Sole 24 Ore del 3 giugno: Stop
alle ruspe sui vecchi abusi 3/06/2004 Consiglio
di Stato,
sentenza n. 3465 del 28 maggio 2004 – dopo una disamina dei quattro
distinti orientamenti giurisprudenziali e dottrinali in materia di effetti
dell’annullamento dell’aggiudicazione sul contratto di appalto, afferma
che l’annullamento dell’aggiudicazione comporta non già la nullità,
l’annullabilità o l’inefficacia, ma la caducazione automatica degli
effetti negoziali del contratto di appalto successivamente stipulato 3/06/2004 Tar Lecce, sentenza n. 2915 del 14 maggio 2004 – Dal Sole 24 Ore del 3 giugno: condono edilizio, Per il "no" basta il sindaco 3/06/2004 Tar
Puglia, II sezione di Bari, sentenza
n. 2276 del 24 maggio 2004 - La polizza fideiussoria deve essere
presentata in originale - Non vale a sanare l’irregolarità del
comportamento di aver presentato le polizze fideiussorie in fotocopia,
depositare gli originali dopo l’ apertura dei plichi e l’ esame della
documentazione: legittima quindi l’esclusione dalla procedura - La mancata
presentazione, entro i termini previsti dal bando, di una documentazione
idonea a dimostrare la costituzione della richiesta cauzione non è
configurabile quale mera irregolarità, sanabile mediante una successiva
integrazione documentale – a cura di Sonia Lazzini 3/06/2004 Tar
Sicilia, sezione di Catania, sentenza
n. 1478 del 26 maggio 2004 - La stazione appaltante può accettare un
assegno circolare (ma non un assegno di conto corrente bancario) - La
produzione dell'assegno di conto corrente
non assolvendo alla necessità di effettiva garanzia, non può
ritenersi sufficiente ad integrare un corretto deposito cauzionale e,
pertanto, deve condurre all'esclusione dell'offerta - L’ assegno
circolare, a differenza dell'assegno bancario, costituisce un ordinario
strumento di pagamento delle obbligazioni pecuniarie, in tutto e per tutto
equivalente al versamento in contanti delle somme dovute – a cura di Sonia
Lazzini 3/06/2004 Consiglio di Stato, sentenza n. 3470 del 28 maggio 2004 - Nel periodo che può intercorrere fra l’aggiudicazione del contratto e la sottoscrizione dello stesso, la Stazione appaltante deve verificare il reale possesso, in capo all’aggiudicataria, dei requisiti di partecipazione e ha facoltà di escutere la cauzione provvisoria in caso di mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicataria - L’aggiudicazione di una gara di appalto per l’esecuzione di lavori pubblici, in quanto atto avente natura provvedimentale, è suscettibile di riesame da parte dell’amministrazione appaltante nell’esercizio dei suoi poteri di autotutela e quindi le controversie che nascono in questa fase sono di competenza del giudice amministrativo – a cura di Sonia Lazzini 3/06/2004 Tar
Potenza, sentenza
n.326 del 17 maggio 2004 - Nell’ipotesi di responsabilità
precontrattuale il danno risarcibile consiste nella diminuzione patrimoniale
(tra cui il premio della polizza provvisoria ) che è diretta conseguenza
del comportamento del soggetto che ha violato l’obbligo della correttezza,
definito comunemente “interesse contrattuale negativo”. -
L’individuazione dei sub-punteggi da attribuire ai progetti presentati dai
concorrenti, effettuata dopo l’apertura delle buste contenenti i detti
progetti, integra un comportamento colpevole della stazione appaltante che
concreta una violazione del principio che impone alle parti di comportarsi
secondo buona fede anche nelle attività precontrattuali – a cura di Sonia
Lazzini 3/06/2004 Tar Lazio, Sez II di Roma, sentenza n. 4558 del 17 maggio 2004 - Una volta comprovato il mancato effettivo possesso dei requisiti di ordine speciale a seguito dell’applicazione della procedura di cui all’art. 10 comma 1 quater della Merloni, l’escussione della garanzia provvisoria (anche verso partecipanti diversi dall’aggiudicatario) è un atto dovuto - Non è necessaria alcuna analisi sull’elemento psicologico per verificare la falsità delle dichiarazioni essendo sufficiente il solo inadempimento, anche quale erronea applicazione delle norme di gara (obbligo di diligenza nelle trattative precontrattuali) – a cura di Sonia Lazzini 31/05/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 3148 del 14 maggio 2004 - Anche se il bando non contiene esplicite
richieste relative alla dichiarazione sulla regolarità delle norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, i partecipanti sono comunque
tenuti ad attenersi a quanto prescritto dall’art. 17
della legge 12 marzo 1999, n. 68 - Le imprese con meno di quindici
lavoratori devono comunque dichiarare l’inapplicabilità della norma alla propria
struttura – a cura di Sonia Lazzini
-
il
testo della sentenza
n. 3148 del 14 maggio 2004 -
Dal
Sole 24 Ore del 31 maggio: Sul
lavoro dei disabili gare "blindate" 31/05/2004 Consiglio di Stato, sentenza n. 2962 dell’11 maggio 2004 - Il diritto al risarcimento del danno deriva dalla illegittima ammissione che comporta una mancata aggiudicazione se vengono comprovati quindi il carattere colposo dell’agire della Stazione appaltante e il danno economico valutato equitativamente - Non risulta legittimo presentare due offerte alternative: doverosa l’esclusione dell’aggiudicataria e conseguente affidamento alla seconda – a cura di Sonia Lazzini 31/05/2004 Consiglio
di Stato, sentenza
n.. 3185 del 18 maggio 2004 - Se tutti
i precedenti penali a carico dell’ amministratore delegato delle società
partecipanti, si riferiscono a
reati depenalizzati dopo le sentenze irrevocabili di condanna, ma da data
anteriore all’emanazione del bando di gara, non possono costituire causa
di esclusione dalla procedura di un appalto di servizi - Le condotte
incriminate dalle norme abrogate ( e analoghe considerazioni possono farsi
per le norme concernenti l’emissione di assegni a vuoto) fanno parte di
quelle violazioni che il legislatore ha rinunciato a criminalizzare, con
conseguente non ascrivibilità al loro autore, in quanto non più previste
dalla legge come reato – a cura di Sonia Lazzini 31/05/2004 Consiglio
di stato, sentenza
n.3297 del 21 maggio 2004 - Risulta legittima un’esclusione dalla gara
per aver la ditta partecipante omesso di presentare la dichiarazione
(finalizzata alla serietà e alla completezza dell’offerta ) di avvenuta
visione dei luoghi : non è scusabile un mero lapsus calami - La Lex
specialis della gara non può in alcun modo essere disattesa dalla Stazione
Appaltante che si trova così, qualora il bando preveda la sanzione
dell’esclusione verso alcune omissioni, a non poter, discrezionalmente,
disattendere che le norme che si è autoimposta – a cura di Sonia Lazzini |
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