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Corte
Dei Conti - Sezione
Giurisdizionale Regionale per la Toscana, sentenza
n. 39 del 3 febbraio 2005 - Danno erariale da mancata denuncia di
sinistro ad una Compagnia di Assicurazione a fronte di una polizza di
responsabilità civile terzi: grave trascuratezza nella cura degli interessi
dell' ente amministrato, vista la semplicità degli adempimenti necessari (a
cura di Sonia Lazzini)
Tar
Toscana, II Sezione di Firenze, sentenza
n. 346 del 15 gennaio 2005 - Nel caso in cui l’Amministrazione voglia
estendere la normativa degli appalti pubblici di lavori, anche agli appalti
di forniture o di servizi, tale volontà deve trovare esplicita espressione
nel bando di gara, altrimenti le norme della Merloni non possono essere
estese per analogia (a cura di Sonia Lazzini)
Tar
Valle d’Aosta, sentenza
n. 41 del 18 marzo 2005 - risulta del tutto legittima l’escussione
della garanzia provvisoria presentata dall’aggiudicatario nel caso in cui,
effettuate a norma dell’articolo 10 comma 1 quater della Merloni le dovute
indagini, dovessero risultare irregolarità nel pagamento degli oneri
contributivi in materia previdenziale e assicurativa (a cura di Sonia
Lazzini)
Tar
Veneto, sentenza
n. 1213 del 24 marzo 2005 - la nomina del Commissario ad
acta non esaurisce il potere della p.a., il quale viene meno
solo con l’adozione del provvedimento
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1564 del 5 aprile 2005 – non è annullabile la delibera di un
organo collegiale adottata con la partecipazione illegittima di un
componente, nel caso in cui la delibera stessa superi la cosiddetta
prova della resistenza
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1534 del 5 aprile 2005 – sulle condizioni giuridiche e di fatto
occorrenti per il riconoscimento delle
eventuali differenze retributive per l’espletamento di mansioni superiori
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1563 del 5 aprile 2005 - sulla verifica, da parte del giudice,
dell’anomalia di una offerta per mezzo di apposita perizia e sui criteri
per la determinazione del danno in forma percentuale nel caso di
annullamento dell’aggiudicazione
Tar
Catania, sez. II, 21/3/2005 n. 466
- Sulla competenza del giudice amministrativo a decidere anche delle fasi
successive dell'esecuzione del servizio pubblico e di quelle relative ai
corrispettivi, ove non espressamente esclusi. - Nota
alla sentenza
Cassazione
, sez. I civile, sentenza 07.04.2005 n° 7336
- Ausiliari del traffico, precisati i limiti al potere di accertamento delle
infrazioni
Tar
Brescia, sentenza
n. 142 del 9 marzo 2005 – sulla cessazione ope legis, allo scadere del
periodo transitorio previsto dalla legge, degli affidamenti e delle
concessioni concernenti le attività di distribuzione del gas
Tar
Sardegna, 25/3/2005 n. 555
- Sulla validità delle comunicazioni a mezzo fax.
Consiglio
di Stato, Sentenza
28 giugno 2004 n. 4780 -
Domenico Crocco, Note
minime sull’efficacia delle direttive governative in materia ambientale
(tra esigenze attuative del diritto comunitario derivato ed autonomia
regionale) e sulla partecipazione alla conferenza di servizi per la
realizzazione di impianti di smaltimento rifiuti
Cassazione,
sentenza n. 6201 del 22 marzo 2005 – Dal Sole 24 Ore del 10 aprile: Illegittimo
l'accertamento Ici se la motivazione è senza atti
Dal
Sole 24 Ore dell’11 aprile: Sugli
assessori piena libertà di revoca – commento a Consiglio di Stato, sentenza
n. 944 dell’8 marzo 2005 [cfr notiziario del 14 marzo]
Consiglio
di Stato , sez. V,
sentenza 30.03.2005 n° 1355 - Concorsi interni e giurisdizione, la
posizione del Consiglio di Stato
Tar
Campania, Napoli, Sez. I, 30/3/2005 n. 2784
- E' legittimo l'affidamento diretto del servizio di gestione dei parcheggi
ad una società a capitale interamente pubblico (in house providing) quando
sussistono i presupposti indicati dalla Corte di Giustizia e recepiti dalla
normativa nazionale.
Consiglio
di Stato, Sez. V, 30/3/2005 n. 1354
- sui
caratteri del servizio di farmacia comunale in relazione all’aggiudicazione
dello stesso ad una ditta che ha offerto un considerevole ribasso
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1258 del 24 marzo 2005 -
sulle
clausole di escussione della cauzione provvisoria
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1445 del 31 marzo 2005 - sulla retribuzione del lavoro straordinario
dei pubblici dipendenti
Tar
Milano, Sentenza
11/03/2005, n. 531 – sul meccanismo di calcolo delle tariffe di gas
metano previsto da delibera dell’Autorità per l’energia e il gas
Tar
Napoli, sentenza
n. 1708 del 10 marzo 2005 - sulla
potestà comunale di regolamentare l’installazione di impianti di
telefonia, con una attenta disamina della
conformità delle previsioni regolamentari con i dettami delle normative
statali
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1079 del 16 marzo 2005 – sulla discrezionalità della stazione
appaltante nella determinazione dei criteri nella aggiudicazione sulla base
dell’offerta più vantaggiosa
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1334 del 30 marzo 2005 - sulla
possibilità di determinare l’indennità di posizione, prevista dagli artt.
39 ss. del CCNL dei dirigenti enti locali,
in misura diversa per le varie posizioni dirigenziali anche di una
stessa fascia
Tar
Napoli, sentenza
n. 1323 del 13 febbraio 2005
– su criteri e modalità di regolamentazione della circolazione stradale e
di introduzione di un sistema di tariffe
Tar
Lecce, sentenza
n. 1532 del 18 marzo 2005 – sulla illegittimità della revoca di una
aggiudicazione provvisoria e di affidamento dell’appalto ad altra impresa,
in forza unicamente di un provvedimento cautelare di sospensione emesso dal
g.a.
Cassazione,
sentenza n. 5755 / 2005 - Dal Sole 24 Ore del 2 aprile: Colpo
di freno per il carico lci sulle pertinenze
Consiglio
di Stato, Sez. IV, 16/3/2005 n. 1074
- E' illegittimo l'affidamento diretto ad una società partecipata da un
ente locale del servizio pubblico di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi
urbani.
Consiglio
di Stato, Sez. V, 16/3/2005 n. 1080
- La prescrizione di un bando di gara che prevede la presentazione
dell'offerta anche tramite agenzia di recapito autorizzata dal Ministero
delle poste e delle telecomunicazioni abilita il concorrente ad avvalersi di
qualsiasi agenzia.
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1037 del 11 marzo 2005 - sulla disciplina applicabile nel caso
di recesso del Comune da un Consorzio tra enti locali
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1038 del 11 marzo 2005 - sull’illegittimità di una delibera
alla quale ha partecipato un consigliere comunale legato da un rapporto di
parentela entro il 4° grado con uno dei soggetti interessati dalla delibera
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 972 del 9 marzo 2005 - è
sempre riconosciuta alla stazione appaltante la possibilità di chiedere le
giustificazioni delle offerte di una gara al ribasso
Tar
Sicilia, sez. II, 9/3/2005 n. 331
- Un'azienda speciale non può partecipare ad una gara per l'affidamento
della gestione di un servizio pubblico al di fuori del proprio territorio,
tranne che nei casi di avvenuta stipula di apposite convenzioni.
Tar
Lombardia, Sez. Brescia, 28/2/2005 n. 111
- Sulla legittimità di una delibera con la quale un ente locale ha
stabilito di porre termine, con effetto dal 31.12.2005, alla concessione
stipulata per la gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas nel
territorio comunale.
Cassazione
, sez. III civile, sentenza
23.02.2005 n° 3745 - Giuseppe
Buffone, Responsabilità
della p.a. per danni cagionati da cose in custodia
F.
di Camillo, Una
riflessione sulle offerte anomale nelle procedure di aggiudicazione dei
pubblici appalti -
commento a Consiglio
di Stato, sentenza
n. 435 del 14 febbraio 2005 [cfr notiziario del
24 febbraio]
Corte
Europea: Causa C-475/03
- Conclusioni dell’Avvocato Generale in
merito alla legittimità dell'Irap rispetto alla disciplina comunitaria
- Dal Corriere della Sera del 18 marzo: L'Ue
boccia l'Irap. Siniscalco: cambierà - Irap, lo stop dell'Europa.
Siniscalco: "Cambierà" – Dal Sole 24 Ore del 18 marzo: L'Irap
imbocca il viale del tramonto -
Rimborsi
all'ultimo appello – Dal Foglio del 19 marzo: Vitaletti
frena gli entusiasmi, abolire Irap è un'arma a doppio taglio
Cassazione,
sentenza n. 10063 del 15 marzo 2005 - Dal
Sole 24 Ore del 21 marzo: Forniture
pubbliche, tutela ampia
Dal
Sole 24 Ore del 21 marzo: Il
lavoro socialmente utile non è rapporto subordinato – commento a Cassazione,
sentenza n. 3508 del 22 febbraio [cfr notiziario del 10 marzo]
Cassazione,
sentenza n. 3745 del 23 febbraio - Dal
Sole 24 Ore del 21 marzo: Prova
rovesciata nei risarcimenti richiesti alla Pa
Cga,
sentenza
n. 104 dell’8 marzo 2005 – sugli effetti dell’annullamento
dell’aggiudicazione sul contratto di appalto stipulato nelle more del
giudizio e sulla determinazione del risarcimento applicabile (rimette
l’esame all’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato)
Tar
Bari, sentenza
n. 995 del 9 marzo 2005 - sull’inidoneità
della pubblicazione del bando di gara mediante la sola affissione all’albo
pretorio comunale
Tar
Palermo, sentenza
n. 207 del 22 febbraio 2005 - sulla
sufficienza del certificato camerale per la dimostrazione dei requisiti
tecnico–organizzativi negli appalti di importo inferiore a
150.000 euro.
Tar
Catania, sentenza
n. 388 del 3 marzo 2005 - sulla illegittimità della nomina del
difensore civico, senza alcuna comparazione tra i candidati e senza
motivazione
Tar
Toscana, Sez. III, 8/3/2005 n. 985
- Sulla possibilità da parte di un comune di procedere alla revisione di
una pianta organica delle farmacie per consentire una migliore dislocazione
del servizio nel territorio comunale.
Dal
Sole 24 Ore del 14 marzo: Comuni,
ricorsi limitati – commento a Cassazione,
Sentenza
n. 3038 del 15 febbraio 2005 [cfr
notiziario del 7 marzo]
Dal
Sole 24 Ore del 14 marzo: Piccoli
municipi, responsabilità maggiori per gli amministratori –
commento a Corte dei Conti Toscana,
sentenza n. 39 del 3 febbraio 2005 [cfr notiziario del 10 marzo]
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 126 del 24 gennaio 2005 - Anche se un bando di gara non lo ammette in maniera
esplicita, è sempre possibile presentare la cauzione provvisoria con
polizza assicurativa in considerazione del fatto che la Compagnia di
Assicurazione può farsi garante anche della cauzione definitiva – a cura
di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 341 dell’ 8 febbraio 2005 - Sulla escussione della cauzione nel
caso di mancato assolvimento degli obblighi contributivi, la cui regolarità
costituisce una significativa componente del requisito di capacità
economico-finanziaria. – a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 231 del 31 gennaio 2005 – sulla esclusione di una ditta che, avendo
presentato una cauzione di importo insufficiente rispetto a quello stabilito
dal disciplinare di gara, non si è contestualmente premurata di dimostrare
di essere in una delle situazioni che consentono il beneficio della
riduzione della cauzione stessa – a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 819 dell'1 marzo 2005 - Anche se, al momento della gara, nessun
intermediario finanziario risulta munito
dell’autorizzazione di cui al D.p.r 115/2004, tale circostanza non può
implicare l’obbligo per le stazioni appaltanti di accettarne la garanzia
– a cura di Sonia Lazzini
Tar
Friuli-Venezia Giulia, sezione di Trieste, sentenza
n.29 del 12 febbraio 2005 - L’interesse dell’Amministrazione risulta
tutelato richiedendo il versamento della cauzione definitiva prima della
stipulazione del contratto (quindi non necessariamente prima
dell’aggiudicazione definitiva) e riservandosi, in mancanza, di revocare
l’aggiudicazione. – a cura di Sonia Lazzini
Tar
Sicilia, sezione staccata di Catania, sentenza
n. 170 del 2 febbraio 2005 - A norma
dell’art. 15 della legge 16.1.2003, n. 3, i datori di lavoro che
partecipano ad appalti pubblici o intrattengono rapporti convenzionali o
concessori con pubbliche Amministrazioni possono sostituire la
certificazione di ottemperanza prevista dall’art. 17 della legge n. 68/99
con apposita dichiarazione sostitutiva - Nel caso di associazione temporanea
di imprese da costituire, è legittimo che la mandataria abbia da sola
provveduto al versamento della cauzione provvisoria – a cura di Sonia
Lazzini
Tar
Puglia, Sezione di Lecce, sentenza
n. 79 dell’ 11 gennaio 2005 -
La polizza fideiussoria costituente la cauzione provvisoria può
legittimamente essere sottoscritta soltanto dall’impresa capogruppo ed
intestata genericamente all’Associazione Temporanea di Imprese – a cura
di Sonia Lazzini
Tar
Liguria, sezione di Genova, sentenza
n. 310 del 22 febbraio 2005 -
La cauzione provvisoria non può in alcun modo essere alterata, a pena della
violazione del principio della par condicio. -
La facoltà della stazione appaltante di invitare le imprese
concorrenti ad una gara a completare o fornire chiarimenti in ordine al
contenuto dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni da esse
prodotti non deve tradursi in
un’indebita sostituzione della stazione appaltante alla diligenza
esigibile, da parte di tutti i concorrenti alla procedura selettiva, nella
completezza della documentazione presentata a corredo dell’offerta – a
cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, Sez. V, 8/3/2005 n. 931
- Sulla scelta di affidare la gestione di un servizio pubblico ad una
Azienda speciale di altro Comune,
sotto la vigenza dell'art. 22 L. 142/90.
Consiglio
di Stato, Sez. V, 8/3/2005 n. 951
- Sulla irricevibilità del ricorso in caso di mancata impugnazione
dell'atto presupposto direttamente lesivo (nel caso la
delibera in ordine alla scelta delle possibili forme di gestione di un
servizio pubblico)
Consiglio
di Stato, Sez. V, 8/3/2005 n. 937
- Sul divieto di integrare o specificare i criteri generali di valutazione
delle offerte indicati nel bando di gara o nella lettera d'invito ovvero di
introdurre sottocriteri di adattamento dei criteri generali prima
dell'apertura delle buste.
Consiglio
di Stato, Sez. VI, 1/3/2005 n. 816
- Sulla responsabilità precontrattuale della p.a. e sulla
ammissibilità dell’acquisto di cosa futura in luogo dell’appalto di
opera pubblica
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 944 dell’8 marzo 2005 – la revoca di un assessore deve essere
motivata, ma non è necessario addebitare dettagliati e specifici
comportamenti, sono sufficienti valutazioni di tipo politico
Tar
Campania, Napoli, Sez. I, 28/2/2005 n. 1322
- Sulla illegittimità del bando di gara e del relativo capitolato che
prevedono dei requisiti di partecipazione illogici e sproporzionati rispetto
al valore dell'appalto.
Tar
Bari, sentenza
n. 546 del 14 febbraio 2005 - sulla possibilità di realizzare un campo
di calcio in zona destinata a verde agricolo
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