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Giurisprudenza 


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12/03/2009

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9/03/2009

Corte dei conti, Appello, Sentenza n. 97 del 24 febbraio 2009 - Sulla decorrenza della prescrizione in tema di danno all'immagine


Consiglio di Stato, sentenza n. 756 del 10 febbraio 2009 - in materia di presentazione della certificazione di qualità


Consiglio di Stato, sentenza n. 748 del 10 febbraio 2009 – sulla valutazione di anomalia di una offerta contenente la determinazione del costo orario di operai addetti a servizi di pulizia


Consiglio di Stato, sentenza n. 732 del 9  febbraio 2009 -  Fattispecie di ammissibilità di una offerta a costo zero


Consiglio di Stato, sentenza n. 638 del 5 febbraio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 9 marzo: Variazioni ai bandi sull'albo pretorio


Tar Lombardia, Sez. Brescia, 20/2/2009 n. 322 - Sulla disapplicazione dell'23 c. 1 del D.L. n. 273/05 che prevede l'ulteriore prolungamento del periodo transitorio del servizio di distribuzione di gas naturale.


5/03/2009

Consiglio di Stato, sentenza n. 837 del 16 febbraio 2009 – In materia di Commistione dei criteri di ammissione alla gara e valutazione dell'offerta tecnica nel caso di somministrazione di lavoro subordinato-  Appalti pubblici per la somministrazione di lavoro subordinato  


Giudice di Pace di Caserta, decisione del 13 Gennaio 2009 -  I corpi di Polizia Municipale non possono effettuare accertamenti di violazioni delle norme del C.d.S. su tracciati che non siano di proprietà degli Enti Locali di cui essi siano organi


2/03/2009

Corte dei conti Trento, Sentenza n. 6 del 19 febbraio 2009 - In tema di responsabilità del segretario generale di un Comune per l'affidamento a professionista esterno dell'incarico di redazione di un frazionamento per la realizzazione di un'opera pubblica(allargamento di una strada) in carenza di profili di complessità o di straordinaria urgenza   


Tar Umbria, sez.I, 3/2/2009 n. 33 - Sulla giurisdizione del g.a. per la controversia riguardante le scelte di un comune relative allo svolgimento dell'attività di gestione dei rifiuti da parte della società concessionaria.


26/02/2009

Cassazione, Sentenza n. 1399 del 20/01/2009 -  Lavoro pubblico – Concorso per l’assunzione di nuovo personale – Mancata assunzione del concorrente utilmente collocato nella graduatoria 


Cassazione, Sentenza n. 3773 del 17 febbraio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 24 febbraio: Derivati, perdite in chiaro


Consiglio di Stato, Sez. V, 20/2/2009 n. 1018 - Non ha carattere perentorio il termine concesso dall'amministrazione ai partecipanti ad una gara per i chiarimenti ai fini del giudizio di anomalia.


Tar Calabria, Catanzaro, sentenza n. 9 del 14 gennaio 2009 - In tema di responsabilità precontrattuale


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 99 del 14 gennaio 2009 - In tema di collegamento formale e/o sostanziale e quindi di obbligatoria esclusione dalle procedure ad evidenza pubblica


Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n. 15 del 14 gennaio 2009 - In tema di confronto a coppie per l'aggiudicazione di appalti pubblici


Tar Molise, sentenza n. 1 del 14 gennaio 2009 - Quali possono essere le conseguenze di un’omessa presentazione della cauzione provvisoria? Qual è la sorte del contratto, nel frattempo sottoscritto, in caso di annullamento dell’aggiudicazione? Qual è il giudice competente, quello ordinario oppure quello amministrativo?


Tar Toscana, Sentenza n. 71 del 21 gennaio 2009, in tema di ordinanze contingibili e urgenti


Tar Veneto, Sez. I, 2/2/2009 n. 236 - L'eventuale annullamento di un affidamento di un servizio pubblico locale non obbliga la p.a. a bandire una gara in quanto sussiste la possibilità di sottoporre al parere delle Autorità indipendenti a ciò preposte l'ipotesi dello svolgimento in house del servizio stesso.


23/02/2009

Tar Puglia, Bari, sentenza  n. 232 del 10 febbraio 2009 - Sull'obbligo di comunicare l'avvio del procedimento finalizzato alla dichiarazione di pubblica utilità


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 159 del 30 gennaio 2009 - in materia di contratti pubblici e, in particolare, sulla disciplina della revisione prezzi


Tar Lombardia, Milano, sez. III, 10/12/2008 n. 5759 - E' legittimo un affidamento in house anche nel caso di una partecipazione esigua di un comune al capitale sociale di una società affidataria di un servizio pubblico.


Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sentenza n. 1168 del 30 dicembre 2008 - Sulle modalità di presentazione della cauzione provvisoria in caso di Ati  


Consiglio di Stato, Sez. V, 13/2/2009 n. 824 - Sulla questione se gli appalti pubblici possano essere affidati a società miste in via diretta, o se occorra seguire procedure di evidenza pubblica.


Dal Sole 24 Ore del 23 febbraio: Il presidente non deve «sostituire» il Consiglio – commento a Tar Lazio, Roma, sentenza n. 139 del 14 gennaio 2009 [cfr notiziario del 16 febbraio]   


Dal Sole 24 Ore del 23 febbraio: Appalti, sì ai «super-requisiti». In house solo a chi ha le risorse sufficienti – commento a Consiglio di Stato, Sez. V, 2/2/2009 n. 525 [cfr notiziario del 16 febbraio]


19/02/2009

Corte di giustizia europea, causa C-552/07 – Da Euronews: “Conoscere i terreni dove si coltivano gli OGM è un diritto di ogni cittadino”


Consiglio di Stato, Sez. V, 10/2/2009 n. 743 - Il concorrente ad una gara d'appalto che intende avvalersi dei requisiti di un altro soggetto deve produrre il contratto di avvalimento.


Consiglio di Stato, sez. V, 3 febbraio 2009, n. 591 - Sulla illegittimità di un affidamento diretto di un servizio pubblico a favore di una società il cui capitale è interamente pubblico, in quanto lo statuto di quest'ultima non garantisce in via certa e permanente l'incedibilità a privati delle azioni.


Consiglio di Stato, sentenza n. 596 del 3 febbraio 2009 - In materia di istituzione e disciplina delle zone a traffico limitato da parte dei Comuni


Consiglio di Stato, sentenza n. 65 del 12 gennaio 2009 – In materia di responsabilità della PA per danno da ritardo.


Consiglio di Stato, sentenza n. 6523 del 23 dicembre 2008 -  sulla distinzione tra criteri di idoneità, ovvero di "selezione dell’offerente", e criteri di aggiudicazione e quindi di "selezione dell’offerta"


Tar Umbria, sentenza n. 34 del 3 febbraio 2009  - Sui presupposti necessari per il conferimento a professionisti esterni degli incarichi di responsabili dei servizi


Tar Piemonte, sentenza n. 82 del 14 gennaio 2009 - L’impresa preselezionata singolarmente può aggregare in ATI costituenda anche altre imprese già prequalificate


Tar Sardegna, sentenza n. 15 del 12 gennaio 2009 - Maria Sichetti, L'interesse conoscitivo non sottende il diritto all'accesso


Tar Calabria , Reggio Calabria, sentenza n.740 del 31 dicembre 2008 -  In materia di informativa antimafia interdittiva


Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 6171 del 31 dicembre 2008 – Sull’annullamento di una aggiudicazione per verifica di anomalia dell’offerta dell’aggiudicataria.


Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 2338 del 10 dicembre 2008 - In tema di risarcimento del danno da responsabilità della pa e della necessità di dimostrare l’elemento soggettivo del dolo o della colpa


16/02/2009

Consiglio di Stato, Sez. IV, 26/1/2009 n. 447 - Sullo scioglimento dei consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso.


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 139 del 14 gennaio 2009 – sulla inerzia del Consiglio comunale alla nomina del Difensore civico


Consiglio di Stato, sentenza n. 6290 del 17 dicembre 2008 - La previsione di un criterio matematico al solo fine di individuare le offerte da ritenere sospette e da sottoporre a verifica in contraddittorio è perfettamente compatibile con il diritto comunitario.? Può il giudice amministrativo, in accoglimento di un ricorso di primo grado, valutare direttamente l’anomalia dell’offerta dell’impresa aggiudicataria, dando per presupposto l’obbligo della stazione appaltante di procedere in contraddittorio alla verifica di anomalia?


Consiglio di Stato, sentenza n. 6292 del 17 dicembre 2008 - Come deve comportarsi una Stazione appaltante che riceve un’offerta sottoscritta dal direttore amministrativo e commerciale, autorizzato dal consiglio d’ amministrazione a sottoscrivere la sola domanda di partecipazione alla gara e non anche munito di procura speciale per sottoscrivere l’offerta economica?


Consiglio di Stato, sentenza n. 6294 del 17 dicembre 2008 - In tema di inammissibilità del ricorso per l’accesso


Consiglio di Stato, sentenza n. 6379 del 18 dicembre 2008 - Sui presupposti  per il ricorso alla procedura negoziata


12/02/2009

Corte Costituzionale, 6/2/2009 n. 27 - Sull'illegittimità costituzionale dell'art. 60, c. 1, n. 9), del TUEL, che dispone l'ineleggibilità a sindaco e consigliere comunale dei comuni che concorrono a costituire l'azienda sanitaria locale o ospedaliera con cui sono convenzionate.


Corte Costituzionale, Ordinanza n. 36 del 6 febbraio 2009 -  in tema di esenzione fiscale in favore delle società per azioni a partecipazione pubblica maggioritaria esercenti servizi pubblici locali


Consiglio di Stato, Sez. V, 2/2/2009 n. 526 - Sulla insussistenza dell’obbligo dell’amministrazione di comunicare agli interessati l’avvio del procedimento in caso di mancata approvazione di una aggiudicazione provvisoria.


Consiglio di Stato, Sez. V, 2/2/2009 n. 525 - Sulla discrezionalità della stazione appaltante nel fissare i requisiti di partecipazione alla singola gara, in modo più rigoroso ed anche in numero superiore rispetto a quelli minimi previsti dalla legge.


Tar Lombardia, Milano, sez. III, 4/2/2009 n. 1100 - Sul collegamento sostanziale tra imprese.


9/02/2009

Consiglio di Stato, sentenza n. 17 del 7 gennaio 2009 -  In materia di annullamento in autotutela della gara dopo che erano state espletate le formalità di apertura delle offerte


Consiglio di Stato, sentenza n. 23 del 9 gennaio 2009 - Escluso l’utilizzo dell’art. 345 della legge n. 2248/1865 all. F (risarcimento del danno pari al 10% dell’offerta presentata) ove non sia fornito un principio di prova sulle opportunità alternative alle quali l’interessato ha dovuto rinunciare


Consiglio di Stato, sentenza n. 9 del 7 gennaio 2009 -  sui tempi di validità di una offerta


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 12 del 21 novembre 2008 - In tema di differente competenza fra giudice civile e amministrativo


Consiglio di Stato, sentenza n. 6266 del 17 dicembre 2008 - In tema di responsabilità civile precontrattuale della pa


Tar Lazio, Roma,  sentenza n. 11343 del 12 dicembre 2008 – in materia di risarcimento a titolo di responsabilità precontrattuale


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 11147 del 10 dicembre 2008 - in tema di tutela della concorrenza e di massima partecipazione possibile


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 11131 del 10 dicembre 2008 - sull’incameramento della cauzione in caso di mancata documentazione dei requisiti di qualificazione


Tar Trentino Alto Adige, sentenza n. 401 del 10 dicembre 2008  - sulle problematiche relative alle garanzie nelle procedure di affidamento degli incarichi di progettazione


5/02/2009

Rassegna della giurisprudenza amministrativa e delle sezioni consultive del Consiglio di Stato – anno 2008  


Tar Emilia, Parma, sentenza n. 3 del 14 gennaio 2009 – In materia di monetizzazione degli standard urbanistici  


Cassazione, sentenza n. 932 del 16 gennaio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 5 febbraio: Sanzione pesante all'omissione per l'Ici   


Tar Liguria, Sez. II, 9/1/2009 n. 39 - Sull’inapplicabilità del divieto di cui all’art. 13 D.L. n. 223/2006 (c.d. decreto Bersani) per le forme di partecipazione societaria indiretta o mediata.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 280 del 21 gennaio 2009 – in materia di revoca degli assessori comunali e provinciali (Sgarbi - Comune di Milano)


2/02/2009

Consiglio di Stato, sentenza n. 105 del 14 gennaio 2008 – sulla scelta del difensore civico


Consiglio di Stato, sentenza n. 6127 del 9 dicembre 2008 - in materia di condotta violativa ed elusiva del giudicato


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6121 del 9 dicembre 2008 – sull’accesso agli atti delle procedure di affidamento dei contratti pubblici


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6032 del 5 dicembre 2008 – Sulla ammissibilità della riunione in a.t.i. di imprese prequalificatesi separatamente


Consiglio di Stato, sentenza n. 6132 del 9 dicembre 2008 – in  materia di affidamento di servizi di progettazione e direzione lavori, sulla nozione di affinità e sul criterio dell’attinenza per la valutazione dell’offerta migliore


Tar Calabria, Reggio Calabria, sentenza n. 1618 del 5 dicembre 2008 - La facoltà delle stazioni appaltanti di richiedere nel bando di gara requisiti di partecipazione e di qualificazione ulteriori rispetto a quelli espressamente stabiliti dalla legge rientra nella piena discrezionalità dell’amministrazione con l’unico limite della propor-zionalità e della ragionevolezza  


Corte dei conti, Appelli Sicilia, sentenza n. 1 del 13 gennaio 2009 – sulla valenza dei pareri di regolarità dei responsabili dei servizi tecnici e finanziari dei comuni


29/01/2009

Cassazione, sentenza n. 1691 del 23 gennaio 2009 - Strade insicure, le responsabilità dei comuni secondo la Cassazione -  Dal Sole 24 Ore del 28 gennaio: Incidenti stradali, stretta sui Comuni


Consiglio di Stato, sentenza  n. 6502 del 22 dicembre 2008 - La necessità della cd. "pregiudiziale amministrativa" a fini risarcitori


Consiglio di Stato, sentenza n. 6498 del 22 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 gennaio: Consorzi con requisiti «estesi» solo nei lavori


Consiglio di Stato, sentenza n. 6610 del 30 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 gennaio: Nessun potere agli enti locali sulle professioni


Tar Piemonte, sezione I, 14 gennaio 2009, n. 82 - Il principio di pubblicità delle sedute, per quanto riguarda la fase di verifica dell'integrità dei plichi contenenti la documentazione amministrativa e l'offerta economica e di apertura dei plichi stessi,  è inderogabile per tutti i tipi di gara, a pena di invalidità dell'intera procedura selettiva


26/01/2009

Consiglio di Stato, sentenza n. 122 del 14 gennaio 2009 - La condotta colposa dell'ente giustifica il risarcimento del danno anche quando l'annullamento dell'aggiudicazione di una gara sia legittimo


Consiglio di Stato, Sez. V, 14/1/2009 n. 101 - Sull'inapplicabilità dell'art. 13 del cd. decreto Bersani (d.l. 4 luglio 2006 n. 223) nel caso di un'aggiudicazione provvisoria disposta prima dell'entrata in vigore del suddetto decreto.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5914 del 28 novembre 2008 - Lede il principio della par condicio il comportamento di una Commissione di gara che accetta l’offerta di un prodotto sostanzialmente diverso da quello richiesto dalla lex specialis di gara, specialmente se la differenza tra i prodotti offerti dalle altre partecipanti sia stata determinante per l’aggiudicazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 5913 del 28 novembre 2008 -  Anche il direttore generale omologo di amministratore con poteri di rappresentanza. deve produrre le dichiarazioni di cui all’articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (cd codice dei contratti)


Tar Lazio Roma, sentenza n. 236 del 15 gennaio 2009 - sul ricorso proposto da alcuni dipendenti pubblici avverso le recenti circolari del Ministro per la Pubblica Amministrazione in materia di trattamento economico relativo ai periodi di assenza dei dipendenti per malattia


Tar Reggio Calabria, sentenza n. 731 del  22 dicembre 2008  - Legali autonomi per la p.a  


Cassazione, Sentenza n. 28345 del 28/11/2008 -  Giurisdizione - Appalti – Recesso e sospensione dei lavori per infiltrazioni mafiose – Giurisdizione del Giudice Amministrativo


22/01/2009

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 220 del 15 gennaio 2009  - in tema di occupazione acquisitiva


Tar Lazio, sez. I bis, 15/1/2009 n. 196 - Sul giudizio di congruità dell'offerta e sul termine per la presentazione delle offerte nelle procedure ristrette.


Tar Lazio, Roma, Sentenza  n. 37 del 7 gennaio 2009 - Portata e limiti della pronuncia del Giudice sul silenzio della P.A.


Tar Lazio, Roma, Sentenza n. 11405 del 16 dicembre 2008 - Sulla partecipazione di imprese extracomunitarie a procedure ad evidenza pubblica


Consiglio di Stato, sentenza n 6636 del 30 dicembre 2008 – In tema di acquisizione sanante


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6275 del 17 dicembre 2008 -  in tema di proponibilità della domanda di risoluzione di un contratto d’appalto per inadempimento della stazione appaltante


19/01/2009

Cassazione, sentenza n. 551 del 13 gennaio 2009 - Gli ausiliari del traffico non possono elevare multe a moto e motorini in sosta sui marciapiedi.


Tar Veneto, sentenza n. 40 del 14 gennaio 2009   - Sulla competenza del Sindaco a disporre con ordinanza le operazioni necessarie alla rimozione ed allo smaltimento dei rifiuti.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 6534 del 23 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 19 gennaio: Richieste eccessive annullano l'appalto   


Commissione Tributaria di Lecce, Dal Sole 24 Ore del 19 gennaio: Tarsu «differenziata» in albergo   


Dal Sole 24 Ore del 19 gennaio: Convenzioni solo quando si assume – commento a Tar Lazio, Sez. III quater, 9/12/2008 n. 11093 [cfr notiziario del 18 dicembre]   


Dal Sole 24 Ore del 19 gennaio: Sicurezza, no a ordinanze vaghe – commento a Tar Veneto, Ordinanza n 22 del 8 gennaio 2009  e  Tar Lazio, sentenza  22 dicembre 2008  n. 12222 [cfr  notiziari del 12 e 8 gennaio]


15/01/2009

Tar Lazio, Sez. III quater, 9/1/2009 n. 82 - Sull'illegittimità di una lex specialis che, pur richiamando il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, nulla preveda in ordine alle modalità di concreta attribuzione dei sub criteri e sub punteggi.   


Tar Sicilia, Palermo, sentenza 08.01.2009 n. 10 – in materia di  occupazione espropriativa


Tar Sardegna, sentenza n. 2204 del 22 dicembre 2008 - sulla illegittimità dell’indizione di un concorso pubblico senza il preventivo avvio delle procedure di trasferimento mediante mobilità da altre amministrazioni -  Una precisazione dell'Anci sulla materia


Tar Lecce, ordinanza n. 1073 del 19 novembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 12 gennaio:  Un «no» non toglie il posto in Giunta


Consiglio di Stato, sentenza n. 6205 del 15 dicembre 2008 -  Dal Sole 24 Ore del 12 gennaio: Appalti, la verifica tocca alla Pa


Corte dei conti, Appello, sentenza n. 536 del 4 dicembre 2008 -  Dal Sole 24 Ore del 12 gennaio: Reintegro possibile senza danno erariale


12/01/2009

Tar Puglia, Bari, sentenza n. 2913 del 18 dicembre 2008 - Sempre anche donne nella giunta comunale


Tar Toscana, sentenza n. 3790 del 4 dicembre 2008 - In materia di verifica dei requisiti di ordine morale ai fini della partecipazione ad un appalto  


Tar Lazio, Roma, Sentenza 9 dicembre 2008 n. 11146 -  Sul ritiro della gara prima dell'aggiudicazione provvisoria


Corte di Cassazione, Ordinanza n. 29426 del 17/12/2008 – Giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo in materia di pubblici servizi - Esclusione


Corte di Cassazione, Sentenza n. 29291 del 15/12/2008 - Le controversie aventi ad oggetto il rimborso delle somme versate a titolo di oblazione in relazione ad una domanda di condono rigettata dalla P.A. rientrano nella giurisdizione esclusiva del giudice ordinario


Tar Veneto, Ordinanza n 22 del 8 gennaio 2009 - Dal Corriere della Sera del 10 gennaio: Prostitute, Tosi sconfitto: stop alle multe ai clienti


8/01/2009

Tar Lazio, sentenza  22 dicembre 2008  n. 12222 - sull'ordinanza anti-prostituzione del Sindaco di Roma


Tar Liguria, sentenza n. 1930 del 30 ottobre 2008 – La mancata sottoscrizione del debitore principale della cauzione provvisoria non è causa di esclusione


Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 3120 del 4 novembre 2008 – Esiste un rapporto di complementarietà fra tutti i documenti che costituiscono la lex specialis di gara


Tar Veneto, sentenza n. 3451 del 6 novembre 2008 – In materia di avvalimento della certificazione Soa e conseguente legittimo beneficio della riduzione della cauzione provvisoria (ma anche della definitiva)


Corte Costituzionale, 29/12/2008 n. 442 - E' costituzionalmente illegittimo l'art. 6, c. 2, della legge della Regione Siciliana 3 maggio 2001, n. 6, che pone a carico di comuni e province l'onere della tassa e degli accessori per la raccolta dei rifiuti delle scuole.


5/01/2009

Corte di Cassazione, sentenza n. 30254 del 23 dicembre 2008 - in tema di pregiudiziale amministrativa


Consiglio di Stato, sentenza n. 6159 dell’11 dicembre 2008 – in tema di annullamento in autotutela di un affidamento di servizio pubblico


Consiglio di Stato, sentenza n. 6049 del 5 dicembre 2008 -  Dal Sole 24 Ore del 5 gennaio: Il peso economico impone la gara 


24/12/2008

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