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Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana, sentenza n. 995 del 28 dicembre 2005 - Un partecipante ad una gara pubblica  che intende avvalersi di un documento attestante un particolare requisito,  ha l'onere di verificarne l'esattezza prima di produrlo ed è anche l'inosservanza di tale onere che il bando provvede a sanzionare quando richiede la completezza e regolarità della documentazione allegata all’offerta: violerebbe il principio di par condicio permettere di sanare i vizi della documentazione presentata  -  Cfr in tema Consiglio di stato, sentenza n.1798 del 2 aprile 2002 - Sarebbe in violazione della parità dei concorrenti l’azione dell’Amministrazione diretta a sanare i vizi delle istanze di alcuni soltanto tra i concorrenti: non è configurabile un obbligo dell’Amministrazione di procedere alla correzione previa indagine istruttoria degli elementi forniti dai partecipanti.  – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 7376 del 23 dicembre 2005 - sulla facoltà di un’impresa di avvalersi delle caratteristiche di un’altra. (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 7372 del 23 dicembre 2005 – sulla impossibilità per la P.A. di evitare il pagamento delle ore di straordinario autorizzate adducendo carenze di bilancio o proponendo il ricorso all’istituto del riposo compensativo

Consiglio di Stato, sentenza n. 7356 del 22 dicembre 2005 – sul ruolo dei comuni nei procedimenti di decentramento delle farmacie

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/12/2005 n. 7345 - Il servizio di riscaldamento degli edifici comunali rientra nella nozione di servizio pubblico.

In tema di affidamenti in house. (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 7337 del 22 dicembre 2005 - L’avvenuta esecuzione del contratto di appalto non rende affatto impossibile la rinnovazione (ancorché virtuale) del procedimento, che si rende necessario al fine di quantificare il danno subito dalla ditta che è risultata  illegittimamente esclusa dalla gara:attenzione all’ eventuale futuro danno erariale. (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/12/2005 n. 7335 - sui presupposti necessari per l’esercizio del potere ex art. 145 T.U. ee.ll. della Commissione straordinaria nominata a seguito dello scioglimento di un Comune per infiltrazioni mafiose, di revocare deliberazioni adottate dalla precedente Amministrazione

Consiglio di Stato, sentenza n. 7330 del 22 dicembre 2005 - Alienazione di un immobile comunale attraverso una procedura ad evidenza pubblica: se l’aggiudicatario non paga entro il termine di 30 giorni dall’aggiudicazione, come predisposto dalla lex specialis di gara, l’amministrazione è obbligata (non c’è alcuna discrezionalità) ad annullare l’aggiudicazione ed a incamerare la cauzione provvisoria. (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/12/2005 n. 7328  - Sulle modalità di compilazione della domanda di ammissione ad una gara.  

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/12/2005 n. 7324 - Sulla invalidità della clausola compromissoria di una convenzione di concessione di un servizio pubblico introdotta prima dell'entrata in vigore della l. n. 205/2000.

Consiglio di Stato, Sez. V, 15/12/2005 n. 7139 - Sulla censurabilità in sede giurisdizionale dei requisiti richiesti dalla P.A. in un bando di gara.   

Consiglio di Stato, sentenza n. 7124 del 15 dicembre 2005 -  sulla facoltà per gli enti locali di avvalersi dell’istituto del riscatto anticipato del servizio di distribuzione del gas ex art. 24 R.D. 2578/1925 per affidare lo stesso mediante gara

Consiglio di Stato, sentenza n. 7122 del 15 dicembre 2005 - sui limiti entro i quali può essere riconosciuta ai consiglieri comunali dissenzienti la legittimazione ad impugnare le delibere adottate dall’organo di cui fanno parte

Consiglio di Stato, sentenza, sez. V, 13 dicembre 2005, n. 7081, - i requisiti richiesti per la partecipazione alle gare per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas devono essere proporzionati e non discriminatori.  

Consiglio di Stato, sentenza n. 7081 del 13 dicembre 2005  - in tema di rapporti fra requisiti richiesti per partecipare ad una gara ad evidenza pubblica e l’oggetto del contratto da affidare.  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 7059 del 13 dicembre 2005 -  sulla possibilità di verifica delle offerte anomale anche nel caso in cui sia utilizzato il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa  

La verifica delle offerte anomale può essere effettuata anche nell’ipotesi di appalto aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 7058 del 13 dicembre 2005 -  sul ricorso cumulativo, sull’affidamento dei servizi pubblici locali e sui criteri di riparto delle competenze tra Consiglio e Giunta  

Consiglio di Stato, sentenza n. 7058  del 13  dicembre 2005 - In materia di affidamenti di servizi pubblici locali.  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 7/12/2005 n. 848 - Non costituisce vizio di legittimità inficiante l'operato del seggio di gara l'omessa estensione, da parte dell'ente appaltante, della verifica di anomalia a tutte le voci dell'offerta.

Consiglio di Stato, sentenza n. 6774 del  29 novembre 2005 - in tema di appalto di servizio e di modalità di presentazione della cauzione provvisoria. – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 6773 del 29 novembre 2005 -  sull’utilizzo, nel caso di offerta economicamente più vantaggiosa, di sub-elementi di valutazione delle singole voci delle offerte

Consiglio di Stato, sentenza 29 novembre 2005, n. 6771 – 

Nota Ancitel

Consiglio di Stato, sentenza n. 6751 del 29 novembre 2005 -  sulla legittimità della revoca di un consigliere di maggioranza di un Comune in seno ad una Comunità montana a seguito del venir meno del suo rapporto di rappresentatività della stessa maggioranza  

Consiglio di Stato, Sez. V, 29/11/2005 n. 6736 - Sulla non immediata applicabilità dell'art. 35, l. n. 448/2001 nelle more dell'adozione del previsto regolamento di attuazione.

Consiglio di Stato, sentenza n. 6721 del 29 novembre 2005 - E’ evidente l’interesse dell’Amministrazione a conoscere dati ed informazioni sul rispetto da parte dei concorrenti delle norme di prevenzione e di sicurezza sui luoghi di lavoro: legittimo l’annullamento dell’aggiudicazione provvisoria nonché la relativa escussione della cauzione in caso di accertamenti negativi. – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 6638 del 28 novembre 2005 - in tema di pubblicità della seduta nelle differenti forme di gara

Consiglio di Stato, sentenza n. 6638 del 28 novembre 2005 - in tema di oneri di pubblicità delle sedute negli appalti pubblici   (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 6632 del 28 novembre 2005 - La cauzione provvisoria il cui importo non tenga conto anche degli oneri della sicurezza, non puo’ essere successivamente incrementata. – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 6628 del 28 novembre 2005 - Non vi è legittimazione attiva qualora un soggetto partecipi ad un appalto in qualità “persona fisica” e allo stesso è intestata la documentazione fiscale prodotta in causa;mentre il ricorso venga presentato dall’impresa di cui risulta il legale rappresentante.  – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 10 del 24 novembre 2005 - In materia elettorale, sussiste la giurisdizione del GA ogniqualvolta il ricorrente invochi l’annullamento di determinazioni amministrative chiaramente attinenti alle operazioni elettorali specificate all’art.83 comma 11° del T.U. 570.60, dovendosi all’opposto (per giurisprudenza costante) predicare la sussistenza di una potestas iudicandi in capo al GO solo in presenza di controversie vertenti sulle ineleggibilità, sulle decadenze e sulle incompatibilità dei protagonisti della vicenda elettorale; controversie, come tali, da ritenersi instaurate a tutela di diritti soggettivi perfetti.

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/11/2005 n. 6499 - sulla illegittimità dell’operato della commissione di una gara di appalto per aver partecipato alle sedute anche consulenti esterni  

Gli allegati alla lex specialis, pur costituendone parte integrante, sono parzialmente modificabili dalle partecipanti e, comunque, presentano per costoro un’efficacia vincolante limitatamente ai soli contenuti imposti direttamente dalla normativa di gara o, in generale, dall’ordinamento giuridico nazionale o sovranazionale. – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 6496 del 22 novembre 2005 - l’amministrazione non può nominare, oltre ai cinque componenti una commissione di gara, altri due membri , qualificati come «consulenti esterni», incaricati di offrire alla commissione il necessario «supporto amministrativo» e farli partecipare a tutte le sedute. – a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 6476 del 22 novembre 2005 - sugli adempimenti previsti per la prima seduta del Consiglio comunale dopo le elezioni  

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/11/2005 n. 6409 - Sulla sussistenza della giurisdizione del giudice ordinario per la controversia avente ad oggetto il pagamento da parte del comune di corrispettivi per il pubblico servizio di smaltimento dei rifiuti.  

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/11/2005 n. 6407 - Sulla compatibilità tra la carica di revisore contabile di un comune e quella di componente del collegio sindacale di una società di capitali provinciale.

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza n. 9 del 16 novembre 2005 - In materia di procedimenti espropriativi

Consiglio di stato, sentenza n. 6368 del 15 novembre 2005 – sulla differenza tra un appalto di servizi e una concessione di servizi   (a cura di Sonia Lazzini)  

Consiglio di Stato, Sezione V, sentenza n. 6368 del 15 novembre 2005 - Anche quando un soggetto pubblico non è direttamente tenuto all’applicazione di una specifica disciplina per la scelta del contraente, deve comunque rispettare i principi fondamentali dell'ordinamento comunitario (ritraibili principalmente dagli articoli 43 e 55 del trattato C.E.), nonché dei principi generali che governano la materia dei contratti pubblici 

Cga, sentenza  n. 762 del 10 novembre 2005  - sulla necessità di produrre adeguate certificazioni di qualità nelle gare di appalto per l’affidamento di servizi pubblici

Consiglio di Stato, sentenza n. 6287 del 10 novembre 2005 - sulle varie fasi nelle quali si articola la procedura di project financing.

Consiglio di Stato, sentenza n. 6286 del 10 novembre 2005 – il bando di gara ed il capitolato speciale assolvono a differenti funzioni in quanto il primo regola principalmente il procedimento, ed il secondo le complessive condizioni del futuro rapporto contrattuale

Consiglio di Stato, sentenza n. 6259 del  9 novembre 2005 - sulla incompetenza del Sindaco ad adottare un decreto di occupazione d’urgenza nell’ambito di una procedura espropriativa

Consiglio di Stato, sentenza n. 6257 del 9 novembre 2005 - sulla decadenza dal servizio per svolgimento da parte del pubblico dipendente di attività incompatibile e per violazione del divieto di cumulo d'impieghi

Consiglio di Stato, sentenza n. 6243 del 9 novembre 2005 - 

Non impugnabili le circolari ministeriali

Consiglio di Stato, Sez. VI, 7/11/2005 n. 6189 - Sull'interpretazione dell'art. 1, c. 69, della l. n. 239/2004 che ha fissato al 31/12/2007 una nuova data di scadenza del periodo transitorio del servizio di distribuzione del gas.

Anci: Fissata al 31 dicembre scadenza periodo transitorio affidamenti e concessioni distribuzione gas metano 

Consiglio di Stato, Sez. V, 2/11/2005 n. 6122  -  Sulla giurisdizione applicabile per una controversia relativa ad un rapporto tra enti gestori di pubblici servizi per la riscossione di crediti.

Consiglio di Stato, sentenza n. 6042 del 27 ottobre 2005 -  

Da Sole 24 Ore del 12 dicembre: Cinque anni in ufficio valgono l’università

Consiglio di Stato, sentenza 27 ottobre 2005 n. 6038 - è illegittimo il diniego del permesso di costruire adottato sulla base di precedenti norme statali o regionali in materia e, in particolare, il divieto di assentire edificazioni in zone agricole non comprese in un p.p.a., che, non essendo stato adottato, è inesistente

Consiglio di Stato, sentenza n. 6023 del 27 ottobre 2005 - sulle ipotesi in cui si verifica la nullità dell’atto amministrativo e sull’applicabilità immediata della disciplina prevista in materia dalla L. n. 15 del 2005  

D. Dell’Oro, Brevi note in tema di nullità-inesistenza del provvedimento amministrativo

Consiglio di Stato, Sez. IV, 27/10/2005 n. 6021  - Sulla sussistenza della giurisdizione del g.o. per la controversia inerente l'incameramento del deposito cauzionale previsto da una concessione di un pubblico servizio.  

Consiglio di Stato, sentenza n. 6006 del 27 ottobre 2005 - in casi di ambiguità delle clausole di regolazione delle gare, si applica il principio della più ampia partecipazione delle imprese concorrenti, con interpretazione delle prescrizioni nel senso più favorevole ad esse

Consiglio di Stato, sentenza n. 6003 del 27 Ottobre 2005 - L’art. 10, comma 1-quater, l. 109/1994 , contempla due momenti per la dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, eventualmente stabiliti nel bando di gara: uno perentorio per i sorteggiati, l’altro, solo, sollecitatorio nei riguardi del’aggiudicatario ed al concorrente che segue, a meno che diversamente non disponga la lex specialis di gara. - a cura di Sonia Lazzini

Consiglio di Stato, sentenza n. 5996 del 27 ottobre 2005 - sulla illegittimità di indizione di una trattativa privata nel caso in cui le ragioni di urgenza addotte siano imputabili alla pubblica amministrazione

Consiglio di Stato, Sez. VI, 26/10/2005 n. 5981  -  Sulla sussistenza della giurisdizione del giudice ordinario in ordine al recesso della stazione appaltante a seguito di informativa prefettizia relativa a tentativo di infiltrazione mafiosa.  - 

Nota alla sentenza. Contratti della P.A.-Informative prefettizie antimafia- Tentativo di infiltrazione mafiosa-Presupposti-Recesso della stazione appaltante-Difetto di giurisdizione del g.a..

Consiglio di Stato, sentenza n. 5959 del 25 ottobre 2005  - sull’affidamento mediante trattativa privata di un servizio nelle more dell’espletamento della gara di appalto

Cga, sentenza 24 ottobre 2005 n. 707  - sul contratto di brokeraggio  

Il principio della piena compatibilità del contratto di brokeraggio con l’attività contrattuale, anche soggetta ad evidenza pubblica, della pubblica amministrazione deve ormai considerarsi un dato pienamente acquisito, sia in ambito normativo che giurisprudenziale  – a cura di Sonia Lazzini

Cga, sentenza 24 ottobre 2005 n. 704  - sul diritto di accesso anche nei confronti degli atti di diritto privato della pubblica amministrazione

Consiglio di Stato, sentenza n. 5935 del 21 ottobre 2005 – sulle dimissioni d’ufficio del segretario comunale previste nel caso di assenza arbitraria dal servizio per oltre 10 giorni 

Consiglio di Stato, Sentenza 20/10/2005, n. 5892 - L'errore grave rilevante ai fini dell'esclusione da una gara pubblica è quello commesso in occasione di un precedente rapporto contrattuale con la stessa amministrazione che indice l'appalto

Consiglio di Stato, Sez. V, 20/10/2005 n. 5883  -  E' inammissibile il ricorso proposto da una società in nome collettivo volto a censurare la scelta dell'Amministrazione di procedere all'affidamento diretto dei servizi pubblici locali.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5879 del 20 ottobre 2005  - sul diritto di accesso previsto per i consiglieri comunali e provinciali – viene riaffermata l'estensione di tale diritto a qualsiasi atto ravvisato utile dal richiedente all'espletamento del mandato, senza limitazioni di materia, di motivazioni e di tempo

Consiglio di Stato, sentenza n. 5878 del 20 ottobre 2005  - sui presupposti per disporre lo scioglimento del Consiglio comunale per infiltrazioni mafiose

Cga, sentenza 19 ottobre 2005 n. 686 - sul tipo di concorso da indire nel caso in cui il posto da coprire sia unico

Consiglio di Stato, sentenza n. 5830 del 17 ottobre 2005 - L’operato degli organismi di diritto pubblico che devono rispettare la disciplina dell’evidenza pubblica, è sottoposto al Tar in quanto tali Società possono  rientrare nella nozione di ente pubblico cui si riferisce l’indicato art. 3 della legge n. 1034/1971. (a cura di Sonia Lazzini)  

Consiglio di Stato, Sez. VI, 17/10/2005 n. 5826  -  Il contrasto tra la normativa nazionale o regionale ed il diritto comunitario si risolve con la disapplicazione della disciplina interna e la conseguente invalidità degli atti applicativi.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5816 del 17 ottobre 2005  - sulla illegittimità del rifiuto di un Comune di iscrivere nel registro dei residenti un cittadino, in difetto di adeguata istruttoria circa il requisito dell’effettiva dimora abituale dell’interessato nel territorio dell’ente locale

Consiglio di Stato, sentenza n. 5803 del 17 ottobre 2005  - sulla valutabilità, ai fini della progressione di carriera del personale dei ministeri, del servizio prestato quale segretario comunale

Consiglio di Stato, sentenza n. 5668 del 13 ottobre 2005 - sui limiti della facoltà delle pubbliche amministrazioni appaltanti di introdurre nei bandi di gara requisiti ulteriori non previsti dalla vigente legislazione in materia di appalti

Dal Sole 24 Ore del 14 dicembre: Possibile la correzione in corsa della gara troppo restrittiva

Consiglio di Stato, sentenza 13 ottobre 2005 n. 5661  - sul licenziamento del capo dell’Ufficio tecnico di un Comune per fatti perseguiti penalmente con conseguente  patteggiamento

Consiglio di Stato, Sez. V, 13/10/2005 n. 5660 - Un Comune non può recedere da un Consorzio senza l'accettazione da parte dell'assemblea consortile.  

Consiglio di Stato, sentenza 13 ottobre 2005 n. 5653 - sulle modalità di riparto dei seggi nelle elezioni per il rinnovo del Consiglio comunale e sulla impossibilità di computare i voti delle liste che, al primo turno, non hanno raggiunto il 3% dei voti validi

Consiglio di Stato, sentenza n. 5503 dell’11 ottobre 2005 - Il risarcimento dei danni per mancata aggiudicazione può esser chiesto da colui a favore del quale viene pronunciato o è stato pronunciato l’annullamento giurisdizionale. - Per gli altri soggetti partecipanti, l’aggiudicazione ad altri e la mancata aggiudicazione a loro costituiscono decisioni amministrative inoppugnabili.  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 5502 dell’11 ottobre 2005 - Uno dei motivi per cui si può ricorrere alla trattativa privata senza pubblicazione del bando, sia a norma del dec. leg. 157/95 che del 158/95, è che per la particolarità dell’esecuzione dell’appalto lo stesso possa essere affidata ad un solo particolare imprenditore.  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 5487 dell’11 ottobre 2005 – sulla composizione delle commissioni di concorso - anche negli enti locali debbono essere riservati alle donne, salva motivata impossibilità, almeno un terzo dei posti

Consiglio di Stato, sentenza n. 5475 del 11 ottobre 2005 – sulla impossibilità di riconoscere le mansioni superiori ai fini economici nel caso di svolgimento di mansioni del livello non immediatamente superiore e di mancanza del profilo professionale

Consiglio di Stato, sentenza n. 5368 del 5 ottobre 2005 - sulla interpretazione delle norme e dei presupposti per la sussistenza della causa di scioglimento del consiglio comunale per dimissioni “ultra dimidium”

Consiglio di Stato,  sentenza n. 5360 del 5 ottobre 2005 - sulla natura della commissione di una gara di appalto e sul potere di annullare in autotutela l’aggiudicazione provvisoria  

Consiglio di Stato,  sentenza n. 5360  del 5 ottobre  2005  - Società di Intermediazione Finanziaria inglese che non risulta iscritta nello speciale registro previsto dall’articolo 107 del D. Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, legittima l’esclusione della ditta partecipante.

Consiglio di Stato, Sez. V, 5/10/2005 n. 5329 - Sul diritto di prelazione attribuito dalla legge n. 362/1991 ai dipendenti di una farmacia comunale in caso di trasferimento della titolarità della farmacia.

Consiglio di Stato, sentenza 5 ottobre 2005, n. 5325 -  

Da Ancitel: Inquadramenti nelle p. a.  

Consiglio di Stato, sentenza n. 5318 del 5 ottobre 2005 - sulla possibilità per le amministrazioni appaltanti di prevedere requisiti per l’ammissione alle gare ulteriori rispetto a quelli contemplati dalla legge

Consiglio di Stato, sentenza n. 5312 del 5 ottobre 2005 - sulla incompetenza, quale regola generale, del Sindaco ad emettere provvedimenti in materia urbanistico-edilizia

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria n. 8 del 4 ottobre 2005 - sull’ obbligo di intestazione della polizza fideiussoria relativa alla cauzione provvisoria a tutte le imprese dell’A.T.I. costituenda – 

Commento a cura di Sonia Lazzini  

Rosalia Messina, Cauzione provvisoria e fideiussione bancaria

Consiglio di Stato, sentenza 3 ottobre 2005 n. 5271 - 

sull’affidamento del servizio di gestione delle contravvenzioni al codice della strada  

Dal Sole 24 Ore del 19 dicembre: Spetta al regolamento comunale decidere come riscuotere le multe 

Consiglio di Stato, sentenza n. 5267 del 3 ottobre 2005 sulla interpretazione dell’art. 55 del D.P.R. n. 554 del 1999 che, per gli appalti di servizi e di progettazione, richiede che la commissione di gara sia composta da almeno tre componenti "esperti" della "materia" dell’appalto

Consiglio di Stato, Sez. V, 3/10/2005 n. 5248 - Nelle gare a licitazione privata, per importi inferiori alla soglia comunitaria, la stazione appaltante può astenersi dalla pubblicazione del bando ed invitare "almeno" 30 imprese.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5204 del  29 settembre 2005 - sui limiti entro i quali le società miste possono svolgere attività extraterritoriale

Cga, sentenza n. 636 del 29 settembre 2005 – sulla esclusione dalla gara di una impresa che, dopo la presentazione dell’offerta, ha mutato forma giuridica senza informarne la stazione appaltante

Consiglio di Stato, Sez. V, 28/9/2005 n. 5196 - Sulla ammissibilità ad una gara extra moenia di una società mista locale a partecipazione maggioritaria pubblica.  

Consiglio di Stato, sentenza n. 5194 del 28 settembre 2005 - 

da Giustamm.it: Alessandro Coletta. Il Consiglio di Stato sull’offerta economicamente più vantaggiosa: finalmente chiarezza sulle formule per il prezzo  

Attestazioni SOA della capogruppo "estensibili" anche al partecipante - il principio cd. dell'avvalimento opera anche con riguardo alle attestazioni SOA.

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5035  - Sugli effetti del giudicato di annullamento nei confronti degli atti plurimi.

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5031 - Sul passaggio di ruolo di un dipendente da un ente locale a quello regionale.  

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5028 - Sull'esclusione da una gara di un consorzio per mancata presentazione del certificato del casellario giudiziale e dei carichi pendenti del rappresentante legale di una consorziata.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4941 del 21 settembre 2005 - sull’esclusione di una offerta contenuta in una busta sigillata con la ceralacca ma priva della firma nei lembi di chiusura -  la normativa relativa alla esclusione dalla gara, in considerazione del danno che provoca la massima delle sanzioni, non è suscettibile di interpretazione estensiva.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4849 del 20 settembre 2005 - sulla necessità, nel caso di modifica della localizzazione di un’opera pubblica,  di specifiche motivazioni

Consiglio di Stato, sentenza n. 4836 del 20 settembre 2005 - sulla necessità dell’avviso di inizio del procedimento riguardante l’adozione di atti vincolati e sul carattere eccezionale da attribuire alle eventuali deroghe previste

Michele Didonna, La comunicazione di avvio del procedimento quale garanzia di "contraddittorio sostanziale" tra P.A. e privato

Consiglio di Stato, sentenza n. 4818 del 20 settembre 2005 - Sulla distinzione, in relazione alla loro funzione ed estensione, delle varianti ai piani regolatori generali, in specifiche, normative e generali

Consiglio di Stato, adunanza plenaria, sentenza n. 7 del 15 settembre 2005 - sulla sussistenza della giurisdizione amministrativa relativamente ad una richiesta di risarcimento del danno da ritardo nel rilascio di autorizzazioni edilizie e sui presupposti necessari per il risarcimento del danno da ritardo

Cga, sentenza n. 604 del 14 settembre 2005 – l'avvenuto passaggio del Comune ad una classe superiore non comporta automaticamente l'attribuzione di nuove qualifiche ai suoi dipendenti

Consiglio di Stato, sentenza n. 4735 del 14 settembre 2005 – La cessione volontaria degli immobili nell’ambito della procedura espropriativa ha natura di  contratto di diritto pubblico e pertanto, in caso di controversie, è competente il giudice amministrativo  

Consiglio di Stato, sentenza n. 4697 del 13 settembre 2005 – sulla procedura di rinnovazione delle operazioni di gara a seguito dell’annullamento in sede giurisdizionale di un provvedimento di esclusione

Consiglio di Stato, sentenza n. 4692 del 13 settembre 2005 - in una procedura di affidamento di servizi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la clausola di sbarramento, relativa al livello minimo di qualità, rientra nell’esercizio di una facoltà discrezionale riconosciuta all’Amministrazione  

Consiglio di Stato , ordinanza 09.09.2005 n° 4686 - Diritto di accesso: dopo il primo rifiuto è possibile presentare un'ulteriore istanza? – la questione all’adunanza plenaria

Consiglio di Stato, sentenza n. 4685 del 9 settembre 2005 – sulla inapplicabilità agli appalti di servizi dei criteri previsti dall’art. 21 della L. n. 109/1994 per la formazione della commissione di gara.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4654 del 9 settembre 2005 – sulla illegittimità di una delibera della Giunta Comunale con la quale viene scelto il professionista al quale attribuire un incarico professionale, quale la redazione del Prg  

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2005 n. 4647 - Sul divieto stabilito dall'art. 8 c. 6, del d.lvo n. 358/92 del T.U. delle disposizioni in materia di appalti pubblici di forniture, di introdurre nelle clausole contrattuali requisiti tecnici dei prodotti tali da favorire determinati fornitori.

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2005 n. 4642 - Deve essere escluso da una gara il concorrente che abbia prodotto la polizza fideiussoria contenente la facoltà del fideiussore di rifiutare, in caso d'aggiudicazione, la fideiussione definitiva.

Consiglio di Stato, sentenza 06.09.2005 n. 4563 – sulla differenza fra stralcio e modifiche d’ufficio di un Piano Regolatore

Consiglio di Stato, Sezione IV, sentenza n. 4559 del 6 settembre  2005 - Nel caso in cui il possesso del requisito sia comunque individuabile dagli atti depositati e occorra soltanto una precisazione o un chiarimento ovvero un aggiornamento, è evidente che non si discute circa il possesso del requisito, ma soltanto di una precisazione dello stesso requisito. (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 4512 del 5 settembre 2005 - sulla possibilità per la pubblica amministrazione appaltante, nel caso di annullamento dell’aggiudicazione provvisoria, di optare tra l’indizione di una nuova gara e l’utilizzazione della graduatoria, ricalcolando, in tal caso, la soglia di anomalia  

Verifica del possesso dei requisiti dell’aggiudicataria: la mancata comprova significa, per l’amministrazione, la possibilità di riaprire la procedura di gara in modo da rideterminare la soglia d’anomalia e non l’automatica assegnazione dell’appalto alla seconda classificata. - a cura di Sonia Lazzini

Cga, sentenza 5 settembre 2005 n. 591 - sui limiti entro cui può essere applicata la regola secondo la quale, nel caso di discordanza tra prezzo in cifre e quello in lettere, va data la prevalenza a quest’ultimo

Cga, sentenza 5 settembre 2005 n. 589 - sulla illegittimità di una clausola contenuta nel bando di gara che impone alle imprese partecipanti di dichiarare, a pena di esclusione, di aver preso visione degli elaborati progettuali e di esonerare la P.A. appaltante da ogni responsabilità per vizi del progetto, anche dovessero rilevarsi reali

Consiglio di Stato, sentenza n. 4477 del 5 settembre 2005  - sulla necessità, nel caso di partecipazione a gare di consorzi, che i prescritti requisiti di carattere generale, morale e di affidabilità siano comprovati non solo dal consorzio ma anche dalle singole imprese consorziate

Consiglio di Stato, sentenza n. 4471 del 2 settembre 2005 - sull’estensione e sui limiti del diritto d’accesso ai documenti riconosciuto al consigliere comunale

Consiglio di Stato, Sez. V, 2/9/2005 n. 4464 - L' impresa esclusa dalla gara ha l'onere di impugnare l'aggiudicazione definitiva.

Consiglio di Stato, adunanza plenaria  n. 5 del 30 agosto 2005 - Le regole in tema di trasparenza si applicano oltre che alle pubbliche amministrazioni anche ai soggetti privati chiamati all’espletamento di compiti di interesse pubblico (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 30.08.2005 n. 4 - Occupazione acquisitiva e giurisdizione, i chiarimenti dell'Adunanza Plenaria

Consiglio di Stato, Sez. V, 30/8/2005 n. 4428 - La delibera di costituzione di una società mista per la gestione di un servizio pubblico locale deve essere impugnata immediatamente dalle imprese che aspirano alla gestione del servizio.

Consiglio di Stato, sentenza n 4421 del 30 agosto 2005 - In tema di richiesta di certificazione probatoria sui poteri di firma del fideiussore  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 4414 del 30 agosto 2005 - l’insufficiente lasso di tempo concesso per l’elaborazione della offerta tecnica legittima l’impresa ad impugnare il bando, anche se non ha partecipato alla gara

Cga, Sentenza n. 573 del 29 agosto 2005 - Sulla revocare dell’aggiudicazione per motivi giuridici e per motivi economici e sulla responsabilità precontrattuale della P.A. per un errore commesso nel corso della procedura.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4408 del 29 agosto 2005 -  sulle procedure che può adottare la stazione appaltante in presenza di informative antimafia pervenute dopo la stipula del contratto

Quale indice o manifestazione di pericolo di infiltrazione mafiosa si possono considerare le minacce destinate a far deflettere i potenziali contendenti dal concorrere ad una gara d’appalto costituendo ordinario sintomo di comportamenti propri della malavita organizzata.  (a cura di Sonia Lazzini)

Santi Dario Tomaselli, Informative prefettizie antimafia - Tentativo di infiltrazione mafiosa - prova - Discrezionalità della stazione appaltante.  

Consiglio di Stato, sentenza n. 4407 del 29 agosto 2005 -  sulla necessità, nel caso di rinnovazione della gara, anche in caso di formulazione da parte dei partecipanti di nuove offerte, di nominare una nuova commissione diversa in tutti i suoi componenti da quella che già aveva aperto le buste con le offerte relative alla precedente gara.  

La salvaguardia del principio di segretezza impone il rigoroso rispetto di regole formali poste a tutela dello stesso, e richiede che la valutazione delle offerte avvenga ad opera di commissari che non siano già stati posti in condizione di prendere conoscenza di queste ultime in precedenza  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza n. 4406 del 29 agosto 2005 - La discrezionalità tecnica è sindacabile solo in presenza di valutazioni incoerenti o irragionevoli che comportano un vizio della funzione  (a cura di Sonia Lazzini)

Consiglio di Stato, sentenza 23 agosto 2005 n. 4386 - sulla diffida di un dipendente all’amministrazione per ottenere il personale e le strutture necessarie per lo svolgimento proficuo e dignitoso delle mansioni affidategli

Consiglio di Stato, sentenza n. 4365 del 12 agosto 2005 – sulla illegittimità del nuovo inquadramento adottato a seguito della riclassificazione dell'ente senza la previa modifica della pianta organica

Consiglio di Stato, sentenza n. 4363 del 12 agosto 2005 - sulla natura del controllo esercitato dalla Commissione Centrale per la Finanza Locale e sui limiti del suo sindacato in sede giurisdizionale

Consiglio di Stato, sentenza n. 4239 del 9 agosto 2005 – sull’avviso di avvio del procedimento ex artt. 7 ed 8, legge n. 241/1990  

Consiglio di Stato, sentenza n. 4207 dell’8 agosto 2005 -  

Dal Corriere della Sera del 27 agosto: Farmacie, vendita annullata

Consiglio di Stato, sentenza n. 4166 del 5 agosto 2005 – sulle motivazioni per l’adozione di una variante urbanistica  

Consiglio di Stato, sentenza n. 4153 del 5 agosto 2005 - sulla insussistenza del presupposto della colpa grave, necessario per il risarcimento dei danni da lesione di interessi legittimi, nel caso un provvedimento illegittimo venga adottato in conformità ad una serie di pareri richiesti nel corso del procedimento

Consiglio di Stato, sentenza n. 4153 del 5 agosto 2005 - sulla mancanza di legittimazione passiva di un dipendente pubblico in caso di lesione di interessi legittimi. – cfr in materia Corte Di Cassazione, Sez. Unite Civili - Sentenza 26 marzo-22 luglio 1999 n. 500/99. (a cura di Sonia Lazzini)