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Giurisprudenza - Consiglio di Stato 


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Consiglio di Stato, sentenza n 6636 del 30 dicembre 2008 – In tema di acquisizione sanante  


Consiglio di Stato, sentenza n. 6610 del 30 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 gennaio: Nessun potere agli enti locali sulle professioni  


Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sentenza n. 1168 del 30 dicembre 2008 - Sulle modalità di presentazione della cauzione provvisoria in caso di Ati


Consiglio di Stato, sentenza n. 6534 del 23 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 19 gennaio: Richieste eccessive annullano l'appalto 


Consiglio di Stato, sentenza n. 6523 del 23 dicembre 2008 -  sulla distinzione tra criteri di idoneità, ovvero di "selezione dell’offerente", e criteri di aggiudicazione e quindi di "selezione dell’offerta"


Consiglio di Stato, sentenza  n. 6502 del 22 dicembre 2008 - La necessità della cd. "pregiudiziale amministrativa" a fini risarcitori


Consiglio di Stato, sentenza n. 6498 del 22 dicembre 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 gennaio: Consorzi con requisiti «estesi» solo nei lavori  


Consiglio di Stato, sentenza n. 6379 del 18 dicembre 2008 - Sui presupposti  per il ricorso alla procedura negoziata


Consiglio di Stato, sentenza n. 6316 del 18 dicembre 2008 - Gara, offerta valida se l'errore è della p.a.


Consiglio di Stato, sentenza n. 6294 del 17 dicembre 2008 - In tema di inammissibilità del ricorso per l’accesso


Consiglio di Stato, sentenza n. 6292 del 17 dicembre 2008 - Come deve comportarsi una Stazione appaltante che riceve un’offerta sottoscritta dal direttore amministrativo e commerciale, autorizzato dal consiglio d’ amministrazione a sottoscrivere la sola domanda di partecipazione alla gara e non anche munito di procura speciale per sottoscrivere l’offerta economica?


Consiglio di Stato, sentenza n. 6290 del 17 dicembre 2008 - La previsione di un criterio matematico al solo fine di individuare le offerte da ritenere sospette e da sottoporre a verifica in contraddittorio è perfettamente compatibile con il diritto comunitario.? Può il giudice amministrativo, in accoglimento di un ricorso di primo grado, valutare direttamente l’anomalia dell’offerta dell’impresa aggiudicataria, dando per presupposto l’obbligo della stazione appaltante di procedere in contraddittorio alla verifica di anomalia?


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6275 del 17 dicembre 2008 -  in tema di proponibilità della domanda di risoluzione di un contratto d’appalto per inadempimento della stazione appaltante


Consiglio di Stato, sentenza n. 6266 del 17 dicembre 2008 - In tema di responsabilità civile precontrattuale della pa


Consiglio di Stato, sentenza n. 6205 del 15 dicembre 2008 -  

Dal Sole 24 Ore del 12 gennaio: Appalti, la verifica tocca alla Pa


Consiglio di Stato, sentenza n. 6159 dell’11 dicembre 2008 – in tema di annullamento in autotutela di un affidamento di servizio pubblico


Consiglio di Stato, sentenza n. 6132 del 9 dicembre 2008 – in  materia di affidamento di servizi di progettazione e direzione lavori, sulla nozione di affinità e sul criterio dell’attinenza per la valutazione dell’offerta migliore


Consiglio di Stato, sentenza n. 6127 del 9 dicembre 2008 - in materia di condotta violativa ed elusiva del giudicato


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6121 del 9 dicembre 2008 – sull’accesso agli atti delle procedure di affidamento dei contratti pubblici


Consiglio di Stato,  sentenza n. 6032 del 5 dicembre 2008 – Sulla ammissibilità della riunione in a.t.i. di imprese prequalificatesi separatamente


Consiglio di Stato, sentenza n. 5928 del 2 dicembre 2008 - Il consigliere comunale è "soggetto esterno" al Comune e come tale può essere affidatario di un incarico professionale.    


Consiglio di Stato, sentenza n. 5914 del 28 novembre 2008 - Lede il principio della par condicio il comportamento di una Commissione di gara che accetta l’offerta di un prodotto sostanzialmente diverso da quello richiesto dalla lex specialis di gara, specialmente se la differenza tra i prodotti offerti dalle altre partecipanti sia stata determinante per l’aggiudicazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 5913 del 28 novembre 2008 -  Anche il direttore generale omologo di amministratore con poteri di rappresentanza. deve produrre le dichiarazioni di cui all’articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (cd codice dei contratti)


Consiglio di Stato, sentenza n. 5808 del 26 novembre 2008 - Tra gli elementi di valutazione dell’offerta indicati dal capitolato tecnico allegato alla lettera d’invito vi era quello denominato “Attività e struttura organizzativa dell’impresa”, per il quale era prevista l’attribuzione di un punteggio massimo di 20 punti, di cui al massimo 8 per “il fatturato raggiunto negli ultimi tre anni nella conduzione dell’attività di ristorazione di tipo analoga a quelle in oggetto”:nel riesaminare gli atti di gara, l’Amministrazione ha ritenuto che il predetto riferimento agli “ultimi tre anni” dovesse essere inteso come fatto agli ultimi tre esercizi finanziari, e non agli ultimi tre anni solari


Consiglio di Stato, sentenza n. 5787 del 25 novembre 2008 - Applicazione del disposto di cui all’art. 37, co. 6, d.lgs. n. 163/2006, interpretato tenuto conto di quanto previsto dall’art. 93, co. 4, D.P.R. n. 554/1999 a tenore del quale “le imprese riunite in associazione temporanea devono eseguire i lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento”.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5773 del 25 novembre 2008 - La Corte del Lussemburgo ha confermato la piena legittimità, a livello comunitario, della disciplina normativa nazionale che abiliti le singole imprese componenti di un’ATI a proporre autonomo ricorso avverso gli atti di aggiudicazione di una gara di un pubblico appalto  


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 12 del 21 novembre 2008 - In tema di differente competenza fra giudice civile e amministrativo


Consiglio di Stato, sentenza n. 5691 del 14 novembre 2008 - Dopo l’aggiudicazione definitiva, diventa improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse un ricorso avverso i soli atti di gara proposto da un’impresa in qualità di concorrente partecipante ammessa alla procedura di gara di che trattasi.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5633 del 14 novembre 2008 - Decisione di non affidare la progettazione di alcune opere: ai sensi dell'articolo 6 della legge 21 luglio 2000, n. 205, è devoluta al Giudice amministrativo la giurisdizione esclusiva su tutte le controversie in materia di procedimenti di affidamento degli appalti pubblici, con la conseguenza che al detto Giudice spetta in ogni caso la cognizione anche delle questioni attinenti alle eventuali responsabilità per la violazione della normativa applicabile, ivi comprese quelle attinenti al risarcimento del danno, ove spettante.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5624 del 13 novembre 2008 - Né il difetto di motivazione dell’ atto di ammissione può essere ascritto alla successiva fase del procedimento di gara di valutazione del merito dell’ offerta tecnica in base agli elementi documentali racchiusi nella busta B.  


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 11 del 10 novembre 2008 - Gianluigi Pellegrino, Ricorso incidentale e parità delle parti. La svolta della Plenaria. - Nota a Adunanza Plenaria  10 novembre 2008 n. 11


Consiglio di Stato, sentenza n. 5547 del 7 novembre  2008 - Le regole di gara vincolano rigidamente l’operato della stazione appaltante la quale deve applicarle senza alcun margine di discrezionalità  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5529 del 6 novembre 2008 -  Decreto d'esproprio, efficacia immediata  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5461 del 31 ottobre 2008 – in tema di verifica della moralità professionale dei partecipanti ad una procedura ad evidenza pubblica


Consiglio di Stato, sentenza n. 5458 del 31 ottobre 2008 - La produzione postuma di un documento non ha mai l’effetto di sanare retroattivamente la causa di esclusione.


Consiglio di Stato, sentenza n. 5455 del 31 ottobre 2008 - Le caratteristiche tipiche delle prescrizioni “escludenti” sono quelle che impediscono, in modo certo e incondizionato, la partecipazione di determinate imprese alla procedura selettiva, ma non anche quelle relative alla formulazione dell’offerta economica


Consiglio di Stato, sentenza n. 5453 del 31 ottobre 2008 - In tema di riconoscimento della responsabilità della pa da mancata ristrutturazione di immobile


Consiglio di Stato, Sez. V, 28/10/2008 n. 5392 - Sulla illegittimità della scelta del socio della costituenda società mista mediante una forma di negoziazione diretta da parte di un comune.


Consiglio di Stato, Sez. V, 28/10/2008 n. 5386 - Nelle gare che necessitano di una valutazione comparativa di fattori, come nell'appalto concorso, o nel metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione dell'offerta economica può avvenire in seduta non pubblica.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5382 del 28 ottobre 2008 -  L’Amministrazione appaltante può fissare per le mandanti un limite minimo di possesso dei requisiti previsti nel bando, per evitare che un servizio, in cui ha rilievo particolare la gestione unitaria, possa essere svolto da un numero eccessivo di soggetti in associazione di impresa


Consiglio di Stato, Sez. V, 28/10/2008 n. 5384 - Il richiamo della lex specialis ad una normativa ormai abrogata è in contrasto con l'interesse partecipativo delle società che postula che la propria posizione e quella degli altri competitori sia valutata tendo conto della normativa vigente.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5373 del 28 ottobre 2008 - in materia di risarcimento del danno per mancata aggiudicazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 5372 del 28 ottobre 2008 -  Per concretizzarsi un vizio della procedura, nel dato della conoscibilità delle valutazioni in precedenza effettuate, bisogna verificare il prodursi di una concreta violazione dell’obbligo di imparzialità e di parità di trattamento


Consiglio di Stato, sentenza n. 5175 del 22 ottobre 2008 – in materia di affidamento da parte di un Comune ad un professionista esterno dell'incarico di espletare gli adempimenti di spettanza dell’Ufficio tecnico  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5145 del 21 ottobre 2008 – Dal Sole 24 Ore del 15 dicembre: Il disciplinare fissa i confini delle varianti 


Consiglio di Stato, sentenza n. 5124 del 20 ottobre 2008, in tema di responsabilità dell’amministrazione pubblica, per attività provvedimentale illegittima e con riguardo all’elemento soggettivo della colpa   

Dal Sole 24 Ore del 3 novembre: Atti annullati senza indennizzo


Consiglio di Stato, Sez. V, 20/10/2008 n. 5107 - Sulla legittimità della revoca di un componente del consiglio di amministrazione di una Fondazione Ipab disposto dal sindaco di un comune.


Consiglio di Stato, Sentenza n. 5100 del 17 ottobre 2008 - in tema di risarcimento del danno per mancata aggiudicazione  - Dal Sole 24 Ore del 24 novembre: Da risarcire i difetti della commissione


Consiglio di Stato, sentenza n. 5098 del 17 ottobre 2008 - In tema di entità del danno da riconoscere in caso di lesione di interessi legittimi e di onere della prova a carico del danneggiato:


Consiglio di Stato, sentenza n. 5096 del 17 ottobre 2008 - sulla differenza fra requisiti di ordine speciale da richiedere per la partecipazione ed elementi da porre a base per la valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa


Consiglio di Stato, Sez. V, 17/10/2008 n. 5095 - Nelle gare per l'aggiudicazione di contratti d'appalto, anche se svolte in via ufficiosa, l'amministrazione è tenuta ad applicare le regole da essa stessa eventualmente fissate nel bando o nella lettera di invito.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5091 del 17 ottobre 2008 -  Rapporti fra dichiarazione di subappalto, possesso dei relativi requisiti speciali ed escussione della cauzione provvisoria:attenzione però alla modifica in vigore dal 17 ottobre 2008 per la quale sono escluse dalle procedure di gara (e dai subappalti) coloro che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio; (art. 38 lettera h -così modificata dall'art. 2, comma 1, lett. h), d.lgs. n. 152 del 2008)  


Consiglio di Stato, sentenza n. 5044 del 17 ottobre 2008 - In tema di un'istanza volta all'autorizzazione dell'installazione di un impianto tecnologico di radiotelecomunicazioni per telefonia cellulare


Consiglio di Stato, sentenza n. 4959 dell’ 8 ottobre 2008 - Non si può considerare equipollente ad una sottoscrizione in calce una sottoscrizione a margine di tutti i fogli


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2008 n. 4957 - E' ammissibile il ricorso proposto da una società avverso gli atti di affidamento diretto sebbene priva di un requisito necessario per partecipare all'eventuale gara. 


Consiglio di Stato – sentenza n. 4956 dell’8 ottobre 2008 – In materia di affidamento diretto


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2008 n. 4952 - Sulla giurisdizione del giudice amministrativo per la controversia relativa al recesso di comune da un consorzio di enti locali ex art. 31 del T.U.E.L. e sul diritto di ottenere la restituzione della sua quota di partecipazione.   


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2008 n. 4947 - Sulla sussistenza della giurisdizione del g.a. per le controversie relative alle procedure esplorative negoziali.  


Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sentenza n. 841 del 7 ottobre 2008  - In materia di requisito della regolarità fiscale - Una cartella esattoriale pervenuta ad una partecipante ad una procedura ad evidenza pubblica, dopo la presentazione della propria offerta, non è causa di esclusione in quanto non può considerarsi sussistente alcuna violazione definitivamente accertata di obblighi tributari, secondo la legislazione italiana, se avverso detta cartella è ancora possibile proporre ricorso


Consiglio di Stato, Sez. V, 7/10/2008 n. 4901 - Sulla legittimità dell’aggiudicazione di un appalto di servizi ad una società cooperativa.  


Consiglio di Stato – sentenza n. 4894 del 7 ottobre 2008 - Non possono essere sanate ex post le eventuali carenze strutturali della documentazione, quali la mancanza delle prescritte sottoscrizioni non solo dei legali rappresentanti ma anche degli altri amministratori dotati di rappresentanza (se così richiesto nella lex specialis di gara)


Consiglio di Stato, sentenza n. 4850 del 7 ottobre 2008 – In tema di collegamento formale e/o sostanziale fra imprese partecipanti alla stessa procedura ad evidenza pubblica


Consiglio di Stato, sentenza n. 4847 del 7 ottobre 2008 – In materia di valutazione delle offerte anomale


Consiglio di Stato, Sez. V, 7/10/2008 n. 4845 - Incide sull’affidabilità morale e professionale dell’impresa il reato di omesso versamento dei contributi previdenziali commesso dall’amministratore. 


Consiglio di Stato, sentenza n. 4831 del 7 ottobre 2008  - Nella procedura negoziata previa pubblicazione del bando di gara è lecito far sapere alle altre partecipanti solo il miglior punteggio conclusivo attribuito, formato dalla sommatoria di merito tecnico ed offerta economica, evitando però di far conoscere il dato relativo all’offerta economica


Consiglio di Stato, sentenza n. 4829 del 7 ottobre 2008

Solo esperti doc nelle commissioni di gara  

Il divieto di cui all'art. 13 del DL n. 223/2006 (c.d. decreto Bersani) opera anche nel caso che la partecipazione dell'ente locale ad una società sia meramente indiretta.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4765 del 2 ottobre 2008 - in merito all'obbligo di motivazione degli atti con cui si rinnovano i vincoli espropriativi, dopo la decadenza di efficacia per decorso del termine quinquennale.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4660 del 26 settembre 2008 - Il risarcimento dovuto ai proprietari di aree irreversibilmente trasformate va sempre chiesto nel quinquennio dall'occupazione divenuta illegittima pena la prescrizione del relativo diritto


Consiglio di Stato, sentenza n. 4651 del 26 settembre 2008 - Non tutte le irregolarità nella presentazione delle cauzioni devono per forza compromettere la validità della presentazione dell’offerta


Consiglio Giustizia Amministrativa Sicilia, Sentenza n. 796 del 23 settembre 2008 - in tema di compensi aggiuntivi dei segretari comunali


Consiglio di Stato, sentenza n. 4613 del 23 settembre 2008 - A sua discrezione la stazione appaltante può scegliere tra il prezzo più basso e l’offerta economicamente più vantaggiosa; devono sempre però essere rispettata la realizzazione di una effettiva concorrenza tra i partecipanti alle gare pubbliche, giusta l’evoluzione della giurisprudenza comunitaria  


Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/9/2008 n. 4603 - Sulla legittimità della costituzione di società miste anche al di fuori del settore dei servizi e sulla necessità di indicare nella gara per la selezione del socio privato i concreti compiti operativi che la nuova società sarà chiamata ad assolvere.

Sì al socio «misto» per i lavori pubblici


Consiglio di Stato, sentenza n. 4572  del 22 settembre 2008 – Non è causa di esclusione, se il consorzio è abilitato ad agire in proprio, la mancata produzione dei certificati di iscrizione al registro delle imprese relativi a tutte le imprese consorziate, oltre che del certificato di iscrizione al registro delle imprese della società indicata quale subappaltatrice.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4533 del 19 settembre 2008  -  Appalti sotto soglia comunitaria e richiesta del certificato antimafia


Consiglio di Stato, sentenza n. 4520 del 19 settembre 2008 – in materia di appalto del servizio di gestione degli spazi pubblicitari - concessione di pubblico servizio e non appalto pubblico  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4398 del 17 settembre 2008 – in materia di ammissione delle varianti in sede di offerta


Consiglio di Stato, sentenza n. 4397 del 17 settembre 2008 - sull’esercizio del c.d. potere di soccorso della stazione appaltante nei confronti delle offerte non conformi alla lex specialis della gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 4393 del 17 settembre 2008 - non appare configurabile un interesse autonomo alla legittimità delle regole e delle operazioni di gara, distinto dalla pretesa all’aggiudicazione o alla stipula del contratto


Consiglio di Stato, sentenza n. 4434 del 17 settembre 2008 – In materia di ordinanze contingibili e urgenti -  Ordinanza provvisoria di requisizione legittima anche se si tratta di un sito privato  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4429 del 17 settembre 2008 - sui requisiti necessari per accertare la natura subordinata di un rapporto di lavoro.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4422 del 17 settembre 2008 – Legittimo annullamento di aggiudicazione (con relativa escussione della cauzione provvisoria) per mancata presentazione dei documento necessari alla sottoscrizione del contratto  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4420 del 17 settembre 2008 – Il Consiglio di Stato non nega la possibilità che l’esecutore di un appalto pubblico di servizi si avvalga – anche – della figura contrattuale dei contratti a progetto di cui al D.Lgs. 10 settembre 2003 n. 276 ma non, in mancanza dell’esistenza di un progetto o programma specifici, dell’indipendenza dal tempo di esecuzione e della finalizzazione ad un risultato  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4386  del 17 settembre 2008 – Il Consiglio di Stato non ha dubbi: è legittimo l’annullamento dell’aggiudicazione, in sede di verifica delle autodichiarazioni rese in sede di partecipazione, dovuto alla mancanza del requisito della c.d. regolarità contributiva.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4384 del 17 settembre 2008 - Se il beneficiario di una cauzione provvisoria risulta essere un soggetto diverso dalla Stazione Appaltante, si può considerare illegittima l’esclusione dell’impresa che l’ha presentata perché il motivo assunto a presupposto della stessa si risolverebbe in una mera irregolarità (qualificata “errore materiale tipografico”) imputabile all’istituto di credito al più da fare oggetto di integrazione o chiarimento?  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4338 del 10 settembre 2008 – in materia di prescrizione della lex specialis di gara in palese contrasto con l’art. 49 del trattato CEE che garantisce la libera prestazione dei servizi nell’ambito della comunità


Consiglio di Stato, sentenza n. 4309 del 10 settembre 2008 – Mancata conclusione del contratto per sopravvenienze negative: nulla è dovuto quale risarcimento del danno; vanno invece restituiti l’eventuale importo richiesto a titolo di escussione della cauzione provvisoria, la somma versata a titolo di cauzione definitiva e quella versata a titolo di rimborso spese  


Consiglio di Stato, Sez. VI, 9/9/2008 n. 4306 - Le informative antimafia devono essere aggiornate al venir meno delle circostanze rilevanti ai fini dell’accertamento dei tentativi di infiltrazione mafiosa.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4293 del 9 settembre 2008 – in materia di riposi per allattamento  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4285 dell’8 settembre 2008 - Anche il collegamento presunto (ex art. 2359, 3° comma, c.c.) tra imprese è causa di esclusione dalla procedura


Consiglio di Stato, sentenza n. 4283 dell’ 8 settembre 2008  - E’ irrazionale ed inutilmente vessatorio pretendere l’accertamento della copertura assicurativa di responsabilità civile terzi come requisito di partecipazione alla gara: è perciò da richiedere (eventualmente) solo a seguito della aggiudicazione della gara


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/9/2008 n. 4281 - La provincia ha compiti di coordinamento all’interno dell’Autorità d’Ambito ma non può ritenersi titolare della responsabilità del servizio idrico e dell’attività di gestione impugnando direttamente davanti al g.a. i deliberati degli enti locali consorziati.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4268 dell’ 8 settembre 2008 – Rapporti fra inadempimento del patto di integrità ed escussione della garanzia provvisoria: il Consiglio di Stato decide per la legittimità del provvedimento di incameramento della garanzia


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/9/2008 n. 4263 - Un provvedimento amministrativo il cui contenuto sia in contrasto con disposizioni comunitarie, non può essere disapplicato dall’amministrazione, sic et simpliciter, ma deve essere rimosso con il ricorso ai poteri di autotutela.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4244 dell’ 8 settembre 2008 - Il difetto del requisito della moralità professionale non concerne, quindi tutti i reati commessi dall' imprenditore indipendentemente dal tipo e dalla gravità del reato commesso, ma solo quelli che siano in grado di incidere in concreto sull' interesse collettivo alla realizzazione dell' opera pubblica, ampiamente considerati e comprensivi della tutela di particolari situazioni ad essa connesse 


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/9/2008 n. 4242 - Sulla possibilità per una società in nome collettivo di partecipare ad una gara per affidamento di un servizio pubblico.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 4241 dell’ 8 settembre 2008 – Esclusione del risarcimento del danno in presenza di un errore scusabile  


Consiglio di Stato, sentenza 03.09.2008 n. 4112 - Espropriazione - illegittimità – restituzione del bene – impossibilità – conseguenze


Consiglio di Stato, sentenza n. 4104 del 1 settembre 2008

“Contratto di Quartiere” assenso del CdS in un’area poco urbanizzata  

Dal Sole 24 Ore del 15 settembre: Strategie. Le competenze nell'ente Sul territorio decide il Consiglio


Consiglio di Stato, Ordinanza n. 4474 del 26 agosto 2008 -  Anci: Su catasto Consiglio di Stato deve ancora esprimersi – Dal Sole 24 Ore del 28 agosto: Catasto federale, il Governo pronto al rilancio


Consiglio di Stato, sentenza n. 4080 del 25 agosto 2008 - Alle società a capitale interamente pubblico o misto, costituite da enti locali , non possono essere aggiudicati appalti indetti da altre amministrazioni esterne al territorio di riferimento  

Stefano Colombari, Le società a partecipazione pubblica e la loro appartenenza a modelli e regimi giuridici diversificati. Nota critica a Consiglio di Stato, Sez. V, 25 agosto 2008, n. 4080.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4035 del 25 agosto 2008 - solo il Durc attesta il pagamento dei contributi e non può essere surrogato dalla dichiarazione sostitutiva dell’interessato.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 3982 del 20 agosto  2008 - in materia di collegamento sostanziale


Consiglio di Stato, sentenza n. 3769 del 29 luglio 2008 - Paletti ai referendum locali


Consiglio di Stato, sentenza n. 3723 del 7 agosto 2008 - in tema di riconoscimento del risarcimento del danno per mancata aggiudicazione


Consiglio di Stato, Plenaria, Sentenza n. 9 del 30 luglio 2008 - In tema di sorte del contratto a seguito di annullamento dell'aggiudicazione  


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 8 del 30 luglio 2008 – in materia di giurisdizione e di giusta identificazione del soggetto pubblico obbligato alla rifusione delle spese di ricovero di un soggetto affetto da disfunzionalità psichica


Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/7/2008 n. 3655 -E’ legittima la scelta della p.a. in una gara per l’affidamento di servizi assicurativi di inserire la c.d. "clausola broker" in quanto rispettosa dei limiti funzionali della logicità e ragionevolezza.


Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/7/2008 n. 3652 - Sulla legittimità per le singole imprese componenti di un’ATI di proporre autonomo ricorso avverso gli atti di aggiudicazione di una gara di un pubblico appalto.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 3603 del 21 luglio 2008 - In tema di informativa antimafia prefettizia illegittima


Consiglio di Stato, sentenza n. 3594 del 21 luglio 2008 - In tema di illegittimità della sospensione dei lavori per la realizzazione di un impianto per telefonia cellulare UMTS in un comune


Consiglio di Stato, sentenza n. 3592 del 17 luglio 2008 – in tema di pregiudiziale amministrativa


Consiglio di Stato, sentenza n. 3507 dell’11 luglio 2008in materia di presupposti per la tutela degli interessi collettivi


Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/7/2008 n. 3499 - Sulla legittimità della partecipazione di una società mista alla gara bandita dalla stessa amministrazione aggiudicatrice che ne è socia.

Dal Sole 24 Ore del 4 agosto: Anche la società mista può gareggiare «in casa»


Consiglio di Stato, sentenza n. 3481 dell’11 luglio 2008 - in tema di offerte migliorative e di offerte anomale  


Consiglio di Stato, sentenza n. 3433 dell’ 11 luglio 2008 – In tema di impugnazione del bando o dell’atto di esclusione e di mancata impugnazione dell’aggiudicazione finale


Consiglio di Stato, sentenza n. 3391 dell’8 luglio 2008 – sulla illegittimità di un provvedimento di proroga e rinnovo di un contratto di appalto scaduto, in forza delle clausole che sono previste nel contratto stesso  


Consiglio di Stato, sentenza n. 3340 del 4 luglio 2008 -  In materia di risarcibilità delle spese sopportate per la partecipazione alla gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 3245 del 27 giugno 2008 - procedura espropriativa di un rilevante numero di proprietari - forme di pubblicità alternative alla comunicazione personale


Consiglio di Stato, Sez. VI, 25/6/2008 n. 3214 - Sull’informativa prefettizia antimafia: il mancato raggiungimento della prova non esclude l’adozione di un rimedio preventivo quale l’obbligo di inibitoria per la p.a., di cui all’art. 4, c. 6 del D.Lgs. n. 490/94.


Consiglio di Stato, sentenza n. 3076 del 19 giugno 2008 - sul potere del Prefetto di annullare un'ordinanza del Sindaco emessa in quanto ufficiale del governo, che vieta di comparire in pubblico con il volto coperto da un 'burqa' – 

Dal Sole 24 Ore del 2 luglio: I sindaci e il velo, no a divieti generalizzati

Da Libero del 3 luglio: Il sindaco non può vietare il burqa. Il preside di una scuola sì


Consiglio di Stato, sentenza n. 2970 del 13 giugno 2008 - i consiglieri comunali e provinciali devono astenersi dal partecipare alla discussione ed alla votazione delle delibere che riguardano interessi personali


Consiglio di Stato, Sez. VI, 13/6/2008 n. 2955 - Sulla possibilità di far ricorso alla trattativa privata per l’aggiudicazione di un appalto di servizi nel caso in cui non vi è stata alcuna offerta.


Consiglio di Stato, Sez. VI, 12/6/2008 n. 2910 - Sulla legittimità della partecipazione alla medesima gara del consorzio stabile e di un’impresa consorziata non indicata dal consorzio come esecutrice dei lavori prima delle modifiche apportate dal c.d. secondo correttivo al d.lgs. 163/06.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2883 del 9 giugno – 

Dal Sole 24 Ore del 30 giugno: Impugnazione, il termine decorre dalla «notizia»


Consiglio di Stato, sentenza n. 2843 del 9 giugno 2008In tema di riammissione in gara della concorrente illegittimamente esclusa e rinnovazione della procedura di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 2837 del 9 giugno 2008 - Prg - Esercizio del potere di pianificazione - Scelte urbanistiche – Lesione di aspettativa tutelata - Motivazione - Necessità.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2836 del 9 giugno 2008 – sulla possibilità per la stazione appaltante di riferirsi ad un determinato prodotto o procedimento, purchè tale indicazione sia accompagnata dall’espressione "o equivalente" e non sia altrimenti possibile una compiuta ed efficace descrizione dell’oggetto contrattuale richiesto.


Consiglio di Stato, Sez. V, 9/6/2008 n. 2832 - Sul servizio distribuzione gas naturale: ruolo degli enti locali, affidamento mediante gara, competenza della giunta municipale a pronunciarsi in merito all'indizione di una gara, canone di concessione.  


Consiglio di Stato, Sez. V, 9/6/2008 n. 2803 - Sul frazionamento artificioso degli appalti finalizzato alla elusione del divieto della trattativa privata al di sopra della soglia degli € 100.000.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2786 del 9 giugno 2008 - in tema di revisione dei prezzi di contratti stipulati dalla p.a.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2763 del 9 giugno 2008 – 

Dal Sole 24 Ore del 23 giugno: Sulla legittimità l'onere della prova tocca gli uffici


Consiglio di Stato, sentenza n. 2751 del 9 giugno 2008 - in tema di risarcimento del danno per illegittima aggiudicazione di una gara di appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 2743 del 6 giugno 2008 – sulla necessità di acquisire il parere dei comuni interessati sulla proposta del piano delle cave  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2680 del 6 giugno 2008 -  in tema di responsabilità precontrattuale della p.a. per mancata stipulazione del contratto  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2647 del 5 giugno 2008 - sulla possibilità di richiedere solo il risarcimento del danno e sulla soddisfazione degli interessi della parte vittoriosa attraverso l’annullamento della procedura ed il suo rinnovo


Consiglio di Stato, Sez. V, 4/6/2008 n. 2629  - Sulla composizione delle commissioni giudicatrici in caso di aggiudicazione col criterio dell’offerta economica più vantaggiosa.  

Dal Sole 24 Ore del 23 giugno: Commissioni appalti «blindate»  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2590 del 29 maggio 2008 – sul risarcimento del danno per mancato utile.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2512 del 27 maggio 2008 -  in tema di diniego di autorizzazione al subappalto sulla base dell’informativa antimafia di una prefettura


Consiglio di Stato, sentenza n. 2511 del 27 maggio 2007 -  in materia di prevalenza del diritto di accesso ad atti e documenti amministrativi sulla riservatezza del terzo.


Consiglio di Stato, sentenza 2361 del 20 maggio 2008 – sulla obbligatorietà in carico alle province del trasporto scolastico gratuito in favore dei disabili per la frequenza alle scuole superiori  

Anci: Trasporto disabili scuole superiori, nuova sentenza Consiglio di Stato


Consiglio di Stato, sentenza n. 2355 del 20 maggio 2008 - in tema di valutazione di fattibilità delle proposte di project financing


Consiglio di Stato, sentenza n. 2348 del 20 maggio 2008

Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Motivazioni «pesanti» per il no alle offerte   


Consiglio di Stato, sentenza 12.5.2008, n. 2188 – In materia di composizione della commissione giudicatrice di una gara appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 2016 del 6 maggio 2008, in tema di divieto di aggiudicazione in caso di una sola offerta  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2015 del 6 maggio 2008 – sui presupposti necessari perchè sia riconosciuto il risarcimento dei danni ai dipendenti pubblici per mobbing e per illegittimo demansionamento


Consiglio di Stato, sentenza n. 2014 del 6 maggio 2008 - in materia di informativa antimafia atipica  


Consiglio di Stato, sentenza n. 1860 del 28 aprile 2008 - in tema di presunta irragionevolezza del requisito di capacità economica richiesto dal bando di gara con riferimento al fatturato conseguito nell’ultimo triennio


Consiglio di Stato, Ordinanza n. 2160 del 22 aprile 2008 – 

Dal Sole 24 Ore del 24 aprile: Extragettito lci, nuovo round per i municipi


Consiglio di Stato, sentenza n. 1856 del 22 aprile 2008

Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Pubblicità anche nei settori speciali 


Consiglio di Stato, sentenza n. 1852 del 22 aprile 2008 – in materia di dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria


Consiglio di Stato, Sez. IV, 21/4/2008 n. 1778 - I consorzi di imprese stabili o ordinari devono dimostrare di possedere i requisiti economici e finanziari di tutti i consorziati nel caso di partecipazione a gare di appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 1773 del 21 aprile 2008 – sulla impugnazione dell’aggiudicazione definitiva


Consiglio di Stato, sentenza  n. 1793 del 15 aprile 2008 - in tema di mobbing all’intero delle amministrazioni pubbliche e di quale sia il giudice competente a decidere in merito al riconoscimento dell’eventuale danno


Consiglio di Stato, Sez. V, 14/4/2008 n. 1725 - Sul difetto di legittimazione all'impugnazione del provvedimento di localizzazione di una discarica di un comune limitrofo a quello nel cui territorio è stata individuata la discarica per non aver dimostrato un danno reale dalla vicinitas.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1667 del 14 aprile 2008 – in tema di risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale (illegittimo annullamento di un’aggiudicazione) di una Stazione Appaltante


Consiglio di Stato, sentenza n. 1608 del 14 aprile 2008 - in materia di accertamento dei requisiti di regolarità contributiva di un concorrente  


Consiglio di Stato, sentenza n. 1575 del 14 aprile 2008 – in tema di redazione del verbale di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1551 del 10 aprile 2008 - Dal Sole 24 Ore del 28 aprile: La Giunta multa l'abuso edilizio


Consiglio di Stato, adunanza plenaria, sentenza n. 2 del 7 aprile 2008 – sulla prevalenza delle norme di principio contenute nel Testo Unico edilizia sulle norme regionali previgenti ed in particolare sulla prevalenza della disciplina prevista dal Testo Unico in materia di misure di salvaguardia sulla normativa regionale configgente  

R. Greco, Consigliere di Stato, Ancora sui rapporti tra testo unico dell’edilizia e leggi regionali 


Consiglio di Stato, sentenza n. 1465 del 7 aprile 2008 - Sulla dimostrazione dell’elemento psicologico della colpa di un Comune nell’adozione di un p.i.p.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1434 del 4 aprile 2008 – sulla valutazione dell’anomalia delle offerte


Consiglio di Stato, sentenza n. 1361 del 28 marzo 2008 - sui limiti e i poteri di una commissione di gara nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa


Consiglio di Stato, sentenza n.1360 del 28 marzo 2008 - in materia di impugnazione dell’aggiudicazione provvisoria e di quella definitiva  


Consiglio di Stato, sentenza n. 1351 del 28 marzo 2008  - sul potere integrativo consentito alle Commissioni giudicatrici a norma dell’articolo 83, comma 4, del Codice dei contratti


Consiglio di Stato, sentenza n. 1342 del 28 marzo 2008 - sugli effetti di una sentenza passata in giudicato che ha annullato un bando di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1332 del 28 marzo 2008 – in materia di discrezionalità della Stazione Appaltante nel redigere le norme della lex specialis di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1328 del 28 marzo 2008 – sulla sorte del contratto di appalto stipulato sulla base di un aggiudicazione annullata in sede giurisdizionale – rimessa la questione all'Adunanza plenaria.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 1310 del 28 marzo 2008 – sulla efficacia delle informative prefettizie, in tema di informative antimafia


Consiglio di Stato, sentenza n. 1296 del 28 marzo 2008 - in materia di conservazione delle offerte - E' necessario che la Commissione precisi le modalità di conservazione delle offerte e dei documenti ad esse allegati e specifichi se le buste contenenti le une e gli altri sono state adeguatamente richiusi.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1219 del 20 marzo 2008 - Le valutazioni delle offerte devono essere effettuate tutelando la segretezza dei plichi presentati dai concorrenti.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1008 del 7 marzo 2008 - in tema di interesse a ricorrere delle imprese del settore nel caso di servizio affidato senza procedura ad evidenza pubblica


Consiglio di Stato, sentenza n. 1005 del 7 marzo 2008 - Inquinamento elettromagnetico – Comune – Rilascio di concessioni per lo scavo – Operatori di TLC – Imposizione di indennità a carico degli operatori di TLC – Divieto - Art. 93 d.lgs.n. 259/2003.


Consiglio di Stato, Sez. IV, 5/3/2008 n. 946 - Sulla legittimità dell’esclusione da una gara di una società a capitale misto privato e pubblico, costituita dal comune ed avente come oggetto sociale "attività di supporto" all’amministrazione comunale.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 901 numero del 4 marzo 2008 – in materia di pubblicità delle sedute di gara


Consiglio di Stato, Sez. V, 4/3/2008 n. 889 - Sulla necessità per la p.a. di far ricorso a procedure di evidenza pubblica ogniqualvolta debba scegliere un socio privato per la costituzione di una società mista, indipendentemente dal tipo di attività che tale società debba espletare.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 888 del 4  marzo 2008 - in materia di decorrenza dei termini di impugnazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 874 del 4 marzo 2008 - sulla legittimità della disposizione del bando di gara che impone ai partecipanti, a pena di esclusione, di far pervenire l’offerta solo mediante servizio postale.


Consiglio di Stato, sentenza n. 861 del 4 marzo 2008 - in tema di possibilità, per un'impresa che sarebbe comunque esclusa dalla gara per mancanza di requisiti, di impugnare il relativo bando senza presentare domanda di partecipazione


Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, sentenza n. 1 del 3 marzo 2008 – in materia di affidamento diretto di un servizio pubblico ad una società mista e sui presupposti per l’affidamento in house di servizi pubblici  


Consiglio di Stato, sentenza n. 716 del 29 febbraio 2008 - in tema di illegittima esclusione da una procedura di una società la cui irregolarità contributiva non sia stata definitivamente accertata


Consiglio di Stato, sentenza n. 532 del 19  febbraio 2008  Quali sono le clausole della lex specialis di gara che devono essere immediatamente sottoposte a ricorso?come deve venir dichiarata l’improcedibilità di un ricorso per carenza di interesse? In caso di palese ambiguità ed antinomia del complesso delle disposizioni della lex specialis di gara, che cosa comporta l’applicazione del principio del favor partecipationis?


Consiglio di Stato, Sentenza n. 493 del 12 febbraio 2008 - in tema di diritto dei dipendenti comunali ad ottenere un compenso aggiuntivo per l’attività di notificazione svolta su richiesta della P.A.


Consiglio di Stato, Sez. V, 12/2/2008 n. 490 - Ciascuno dei componenti di un'associazione temporanea (anche costituenda) è dotato di autonoma legittimazione ad impugnare i provvedimenti riguardanti la gara cui tale ATI ha partecipato.


Consiglio di Stato, Sez. IV, 8/2/2008 n. 449 - Sui presupposti affinchè sia legittimo un provvedimento di scioglimento di un consiglio comunale disposto ai sensi dell’art. 143 del D. L.vo n. 267 del 2000, per condizionamento mafioso.


Consiglio di Stato, sentenza n. 416 del 8 febbraio 2008 – sulla partecipazione alla gara di un consorzio di imprese


Consiglio di Stato, Sez. V, 6/2/2008 n. 342 - Non si applica la normativa relativa al personale addetto al servizio dei trasporti pubblici, quando detta attività è svolta in economia dall'Ente locale.


Consiglio di Stato, sentenza n. 293 del 4 febbraio 2008 - Il recupero di somme indebitamente erogate dalla P.A. ai propri dipendenti ha carattere di doverosità …


Consiglio di Stato, sentenza  n. 263 del 29 gennaio 2007 - Esula dagli appalti di opere pubbliche e di servizi l'incarico per studi geologici concernenti la redazione di un regolamento edilizio  

Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: Consulenze e collaborazioni sono prestazioni personali 


Consiglio di Stato, sentenza n. 240 del 29 gennaio 2008 – 

Dal Sole 24 Ore del 25 febbraio: Bollino antimafia sottosoglia


Consiglio di Stato, sentenza  n. 212 del 25 gennaio 2008 – Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: La gara può impegnare all'assicurazione «all risk»  


Consiglio di Stato, sentenza n. 195 del 25 gennaio 2008 - Gare, clausole con la par condicio  


Consiglio di Stato, sentenza n. 186 del 25 gennaio 2008 – sul giudizio di anomalia di un’offerta in un appalto di lavori


Consiglio di Stato, sentenza n. 185 del 25 gennaio 2008 – in materia di aggiudicazione ad una Onlus, soggetto esente dall’iva


Consiglio di Stato, 23/01/2008, sentenza n. 161 – sugli effetti delle deliberazioni d’urgenza della Giunta municipale


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 156 - sui presupposti per l’applicazione dell’art. 113, comma 14°, D. Lgs. n. 267 del 2000, che consente agli enti locali di affidare direttamente la gestione dei servizi pubblici ai proprietari di reti od impianti  


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 147 - Sulla verifica della regolarità contributiva: non è più di competenza delle stazioni appaltanti, ma è demandata agli enti previdenziali. Insindacabilità delle risultanze da parte della stazione appaltante.


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 129 - Sulla necessità per le società miste di possedere le autorizzazioni necessarie per lo svolgimento di un servizio.


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/1/2008 n. 36 - Sulla qualifica di servizio pubblico locale della procedura aperta per l'affidamento della concessione del pubblico servizio di gestione, manutenzione e sorveglianza del patrimonio stradale


Consiglio di Stato, sezione VI, 7 gennaio 2008, n. 33 - il Sindaco e il Presidente della Provincia possono stare in giudizio anche senza l'autorizzazione del Consiglio o della Giunta - Il sindaco decide se fare la lite