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Riforma Servizi Pubblici Locali

 


.. Normativa


5/05/2011

Anci: 

Concessioni distribuzione gas, salvaguardare le gare e definire criteri correttivi al decreto

Servizi pubblici locali - Concessioni distribuzione gas, la nota di lettura dell'Anci

Legautonomie:

Concessioni di distribuzione del gas naturale, “Decreto governo sta producendo blocco gare per affidamento servizio pubblico"

Servizi pubblici locali. Una nota sul "Decreto Ambiti"


4/04/2011

Ministero Sviluppo Economico: Decreto 19 gennaio 2011 Determinazione degli ambiti territoriali nel settore della distribuzione del gas naturale. (11A04461) (GU n. 74 del 31-3-2011 ) – Anci: Decreto definizione ambiti gas apre fase di riforma, ma necessitano chiarimenti ed indicazioni per i Comuni 


13/01/2011

Dossier della Camera dei Deputati sui Servizi pubblici locali


18/11/2010

Corte Costituzionale, sentenza n. 325 del 17 novembre 2010 – In materia di Servizi pubblici locali di rilevanza economica  - Dal Sole 24 Ore del 18 novembre: Servizi locali: riforma salva  

Anci, Commento alla sentenza della Corte Costituzionale n. 325 del 17/11/2010  

Nota di segnalazione  in relazione al punto 8.2 del considerato in diritto  

Lucarelli Alberto, Primissime considerazioni a margine della sentenza n. 325 del 2010

Nota a cura di Valerio Marinelli  

Massimiliano Atelli, Servizi pubblici locali: la Consulta convalida il 23 bis


4/11/2010

Anci: Servizi pubblici - Gli adempimenti sulla costituzione o il mantenimento di società a partecipazione comunale  


28/10/2010

Anci: Servizi Pubblici Locali, prima nota di lettura sul regolamento in materia


18/10/2010

Dal Sole 24 Ore del 15 ottobre: Sulle liberalizzazioni la parola agli enti locali


14/10/2010

Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 168 Regolamento in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica, a norma dell'articolo 23-bis, comma 10, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133. (10G0189) (GU n. 239 del 12-10-2010 ) – Testo in formato pdf – 

Anci: Regolamento chiude un ciclo, ma permangono criticità

Dal Sole 24 Ore del 13 ottobre: In "Gazzetta" i servizi locali liberalizzati – Dal Sole 24 Ore del 14 ottobre: Gare per i servizi locali senza standard comuni


27/09/2010

Dal Sole 24 Ore del 27 settembre: Nelle società partecipate stop agli ex politici - Nel cda delle partecipate porte chiuse all'ex politico - Un freno agli abusi ma ci sono ancora nodi da sciogliere  - Il nuovo testo detta l'identikit dei soggetti "giusti" per l'incarico


16/09/2010

Governo: Regolamento di attuazione dell'art. 23 bis del d.l. n. 112/2008, convertito con modificazioni, dalla l. n. 133, ss.mm., in materia di servizi pubblici locali. Testo in attesa di pubblicazione sulla GU  

Ministero Affari regionali: Gli enti locali fuori dalle utility - Niente sconti sulle utility


13/09/2010

Dal Sole 24 Ore del 11 settembre: Grandi manovre attorno al fortino municipalizzate


29/07/2010

Governo: Dossier, Riforma servizi pubblici locali di rilevanza economica


26/07/2010

Ministero Politiche Comunitarie: Servizi pubblici locali, approvato Regolamento – 

Il testo dello Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di attuazione dell'articolo 23-bis del decreto-legge n. 112 del 2008, in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica – 

Dal Sole 24 Ore del 25 luglio: Liberalizzazione in tre fasi - Catricalà: Riforma efficace per smantellare i monopoli – Dal Sole 24 Ore del 24 luglio: I Vincoli del regolamento Incompatibilità ad ampio raggio fra enti e servizi


22/07/2010

Stefano Pozzoli, Regolamento ex art. 23 bis della manovra estiva 2008 e riforma dei servizi pubblici locali. Questioni irrisolte e problemi aperti. (testo dell’audizione alla Camera)


15/07/2010

Anci: Audizione alla Commissione Affari Costituzionali del Senato, Servizi pubblici locali, espressa nostra posizione e manifestato le criticità riguardo i Comuni


1/07/2010

Camera: Servizio studi, Dossier Servizi pubblici locali di rilevanza economica - Schema di D.Lgs. n. 226


21/06/2010

Governo: Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di attuazione dell’articolo 23-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica – Il testo trasmesso alle Camere per il parere lo scorso 15 giugno


17/06/2010

Consiglio di Stato: Parere sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di attuazione dell’articolo 23-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica.


14/06/2010

Anci: Servizi pubblici, circolare informativa sulla distribuzione del gas naturale


17/05/2010

Dal Sole 24 Ore del 16 maggio: Acqua: rischio paralisi fino al 2012

Dal Sole 24 Ore del 17 maggio: Non si ferma la corsa delle Spa pubbliche -  Aggirati i divieti della legge


3/05/2010

Conferenza Unificata del 29 aprile: Parere favorevole di comuni e province, sullo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di attuazione dell'art. 23-bis del d.l. 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla l. 6 agosto 2008, n. 133, e ss.mm., in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica, mentre le regioni hanno espresso un parere contrario «condizionato alla istituzione di un tavolo tecnico di approfondimento».  


22/03/2010

Regioni: Servizi pubblici locali, i ricorsi delle Regioni - Sette Regioni, ad oggi, hanno presentato ricorso alla Corte costituzionale in merito alla disciplina in house dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.


25/02/2010

Ministero Sviluppo Economico: Schema di Decreto sugli ambiti gas e sui criteri di partecipazione alla gara – [cfr notiziario del 15 febbraio con anticipazioni stampa]


15/02/2010

Ministero Sviluppo Economico: Dal Sole 24 Ore del 15 febbraio, Gare del gas in 129 ambiti. In arrivo i decreti che riformano l'affidamento della distribuzione  


11/02/2010

Anci: Gas, a rischio liberalizzazione distribuzione, necessario confronto con Governo


27/12/2009

Governo: Schema di decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di attuazione dell’articolo 23-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica. - Testo approvato dal CdM il 17 dicembre 2009


21/12/2009

Ministero Affari Regionali: Servizi pubblici locali, Cdm ha approvato regolamento attuativo


23/11/2009

Camera: Dal Sole 24 Ore del 20 novembre, Liberalizzati i servizi pubblici locali - Tuttoconsumatori: Privatizzazione dell'acqua, i Consumatori lavorano per il referendum abrogativo


19/11/2009

Camera: Da Repubblica del 18 novembre: Acqua, il governo blinda la privatizzazione  - Battaglia sull'acqua ai privati, il governo chiede la fiducia - La Lega: "Legge da modificare non può finire così un bene pubblico"

Anci: Dl Ronchi carente per distinzione reti-gestione 

Dal Messaggero del 19 novembre: Acqua, fiducia ampia al governo ma va sotto sugli ordini del giorno – Da Repubblica del 19 novembre: Acqua privatizzata, sì alla fiducia, i consumatori: costerà il 30% in più


16/11/2009

Camera: Disegno di legge "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, recante disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee" (approvato dal Senato) - Dalla Stampa del 16 novembre: L'acqua verso il privato Riforma a rischio stangata - Da Affari & Finanza del 16 novembre: Privatizzazione dell'acqua. Chi muove all'assalto del business del secolo. La guerra fra destra e sinistra per i servizi locali. Acea, partita a tre per l'Oro Blu di Roma.


9/11/2009

Senato: Approvato, in prima lettura e con modificazioni, il ddl n. 1784 di conversione in legge del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, recante disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee. -  

Servizi pubblici locali, Le norme modificate dopo il passaggio al Senato del d.l. 135/09 – 

Dal Sole 24 Ore del 6 novembre: Fitto: «La liberalizzazione porterà i privati nei servizi locali»  - 

Federutility: Servizi locali, “Bene ulteriore tutela dell’acqua. Ora dalla Camera auspichiamo l’Autorità indipendente"


5/11/2009

Senato: Dal Sole 24 Ore del 5 novembre: Sì alla riforma dei servizi locali  


29/10/2009

Senato: Conversione in legge del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135, recante disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee  - Dal Sole 24 Ore del 29 ottobre: Passano le società miste di servizi pubblici locali  

Conferenza delle Regioni: Approvato un documento in cui si sottolineano alcune criticità in materia di servizi pubblici locali con riferimento all’articolo 15 del D.L. 135/2009 (che modifica l’art. 23 bis del D.L. 112/2008, convertito in L. 133/2008).


26/10/2009

Upi: Servizi pubblici locali, le Province in audizione al Senato, la nota consegnata


22/10/2009

Anci: Servizi pubblici locali, “ok sui principi, prorogare al 2015 le cessioni delle ‘quote’ comunali”


5/10/2009

Federutility: Riforma servizi pubblici, “E' più privatizzazione che liberalizzazione. Si consentano tempi di adeguamento alle aziende in house, perché le banche non finanziano attività con la data di scadenza”.


1/10/2009

Federutility: Servizi pubblici e aiuti di stato (moratoria fiscale), “E’ la terza legge da inizio anno. Così si danneggiano operatori ed utenti”. -  Da Repubblica del 30 settembre: A2a al Tar contro la maxistangata per il Comune un buco di 77 milioni


14/09/2009

Governo: Il testo dello schema di Decreto approvato dal CdM lo scorso 9 settembre (dal sito web di Italia Oggi)

Anci: L’art 15 del Decreto approvato nel CdM del 9 settembre riguardante i servizi pubblici locali – 

Dal Sole 24 Ore del 11 settembre: Spa pubbliche bloccate in casa. Salvo l'in house con una quota ridotta. Chiamparino: "La riforma vada in porto". Gilardoni: " Cambiamenti reali limitati"

Dal Sole 24 Ore del 14 settembre: Più tempo per i servizi in house


2/03/2009

Governo: Schema di decreto di attuazione dell'art. 23-bis, c. 10, del d.l. 25 giugno 2008, n. 112,  in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica - bozza provvisoria


.. approfondimenti


7/04/2011

Giosuè Nicoletti, Decreto "ambiti gas": la montagna ha partorito il topolino (senza gambe)


24/03/2011

Giosuè Nicoletti, "Inverosimile" l'obbligo di esternalizzare i servizi pubblici locali (a rilevanza economica)


14/03/2011

Stefano Pozzoli, Società dei comuni: è un rebus la scelta del partner privato


24/02/2011

Gerardo Guzzo, Il "nuovo corso" della disciplina dei spl: Corte Costituzionale e Consiglio di Stato ancora alla ricerca di una strada comune.


10/01/2011

Ferruccio Capalbo, Magistrato della Corte dei Conti, Società miste: natura giuridica alla luce dei recenti interventi normativi e del regolamento per la gestione dei servizi pubblici locali a rilevanza economica. (tratto dal sito dell’associazione magistrati della corte dei conti)


23/12/2010

Leonardo Lo Biundo, Presupposti e limiti della partecipazione dei comuni in società ed altri organismi.


6/12/2010

Lucarelli Alberto, Primissime considerazioni a margine della sentenza n. 325 del 2010


18/11/2010

Roberto Camporesi, Holding comunali, attività finanziaria e modelli di governance
Sara Sileoni e Leonardo Archimi, Le partecipazioni dei comuni nelle società che gestiscono i servizi pubblici locali aventi rilevanza economica. L'art. 14 c. 32 del d.l. 78/2010 ed il principio di specialità dell'art. 23 bis, c. 2 lett. b) e c. 3 del d.l. 112/08 in subiecta materia.


15/11/2010

Luca Manassero, I soggetti legittimati alla partecipazione alle gare per il servizio di distribuzione del gas nel periodo transitorio e...oltre ?
La riforma dei servizi pubblici locali - inserto a cura di Stefano Pozzoli e Gianni Trovati – dal  Sole 24 Ore  del 1 novembre 2010 


4/11/2010

Claudia Marcolungo, Interesse pubblico, interesse sociale o interesse dei soci? Brevi riflessioni su un nodo gordiano nella disciplina delle società miste.  


2/11/2010

Stefano Pozzoli, Comuni in campo solo se riescono a dare efficienza


25/10/2010

Gerardo Guzzo, Le nuove regole dei SPL alla luce della disciplina attuativa introdotta dal D.P.R. n. 168/2010

Harald Bonura, Servizi pubblici locali a rilevanza economica: le recenti modifiche. Il divieto di partecipazione alle gare per gli affidatatari diretti

Massimiliano Lombardo, Servizi pubblici di rilevanza economica. Modifiche all’art.23 bis del D.L. 112/2008 convertito in Legge 133/2008


18/10/2010

Gerardo Guzzo, La disciplina dei SPL dopo il varo del regolamento di attuazione


14/10/2010

Francesca Trimarchi Banfi,  La gestione dei servizi pubblici locali e la tutela della concorrenza

Claudio De Vincenti, Regolazione e antitrust nelle public utilities, ovvero il “passo a due”

Adriana Vigneri, Servizi pubblici locali: riforma e transizione


23/09/2010

Giosuè Nicoletti, Campane a morto per le (ex) municipalizzate


9/09/2010

Giuseppe Farneti, La disciplina sui servizi pubblici è giunta a un punto di arrivo


29/07/2010

Carlo Rapicavoli, L'affidamento dei servizi pubblici locali: il regolamento attuativo

Adriana Vigneri,  La riforma dei servizi pubblici locali. Valutazioni e prospettive

Christian Iaione, Le società in house per i servizi strumentali. Riflessioni sull'art. 13 del decreto Bersani


1/07/2010

Maria Alessandra Sandulli, Affidamento dei servizi di trasporto pubblico locale su strada e riforma dei servizi pubblici locali


24/06/2010

Bruno Spadoni, I presupposti economici, normativi e regolatori per lo sviluppo dei servizi pubblici locali.


17/05/2010

Giampaolo Rossi, L’incerto regime delle imprese pubbliche


3/05/2010

Da Sspal.Doc, Giancarlo Corò, La gestione dei servizi pubblici locali tra privatizzazione e decentramento


26/04/2010

Autorità Vigilanza contratti pubblici: Servizi idrici integrati - Conclusa l’indagine sulle gestioni di servizi idrici integrati direttamente affidate a Società interamente pubbliche


22/04/2010

Mario Libertini, Le società di autoproduzione in mano pubblica: controllo analogo, destinazione prevalente dell'attività ed autonomia statutaria.  


15/04/2010

Giunio Faustini, Il governo dei servizi pubblici locali tra la Legge Giolitti e il Decreto Brunetta – Oltre cento anni di riforme incompiute  

Gli atti del Convegno nazionale "I servizi pubblici locali: riforme e ruolo degli enti locali" tenutosi lo scorso novembre  


1/04/2010

Gerardo Guzzo, Servizi pubblici locali: nulla cambia tutto si trasforma.  


18/03/2010

Francesco Albo, La gestione dei servizi pubblici locali tra privatizzazione e decentramento  


11/03/2010

Autorità vigilanza contratti pubblici: Gestione integrata dei rifiuti - Indagine su 28 amministrazioni comunali, 19 non sono in regola con la normativa sull’in house providing


4/03/2010

Massimiliano Lombardo, La nuova riforma dei servizi pubblici locali: art. 23 bis L. 133/08 come modificato dall'art. 15 L. 166/09


1/03/2010

Materiali Sspal.doc

Carlo Paolini, L’impatto della riforma concernente i servizi pubblici locali di rilevanza economica sulle partecipate pubbliche degli Enti Locali

Massimiliano Lombardo, Le novità in materia di società miste. Il carattere derogatorio dell’affidamento in house ed il ruolo dell’autorità garante della concorrenza e del mercato

Massimiliano Lombardo, I servizi pubblici di rilevanza economica - La distinzione tra servizi pubblici di rilevanza economica e servizi pubblici privi di rilevanza economica. La disciplina applicabile ai servizi privi di rilevanza economica.

Fabrizio Dorotei, La gestione del servizio idrico integrato. L’art. 15 della legge 166/09 di conversione del d.l. 135/09. Lo schema di regolamento attuativo approvato dal C.d.M. il 17/12/09.


25/02/2010

Luisa Capicotto, Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale


8/02/2010

Luisa Capicotto, Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale


28/01/2010

Germano Scarafiocca, La nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.

Stefano Pozzoli, Riforma dei servizi pubblici locali, quali prospettive


25/01/2010

CarmineVolpe, Consigliere di Stato, La corte di Giustizia continua la rifinitura dell’in house providing. ma il diritto interno va in controtendenza

Luca Manassero, I servizi strumentali alle attività delle amministrazioni pubbliche, tra attività amministrativa in forma privatistica e attività di impresa di enti pubblici. I divieti dell’art. 13 del D. Bersani e le società c.d. di 3° grado nella più recente giurisprudenza  


14/01/2010

Luigi Alla, La nuova disciplina in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica dopo le modifiche introdotte dall’articolo 15 del d.l. 135/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 166/2009  

Paolo Polimanti, Le principali novità nei servizi pubblici locali. Alcuni aspetti problematici della riforma


11/01/2010

La riforma dei servizi pubblici locali: il Partenariato Pubblico Privato e la gestione del servizio idrico – da Utfp News, pag 6


7/01/2010

Costantino Tessarolo, Il regime transitorio nel nuovo sistema dei servizi pubblici locali.


24/12/2009

Stefano Pozzoli, Riforma dei servizi pubblici locali. I nodi da risolvere  


14/12/2009

Bruno Spadoni, Servizi pubblici locali e Mezzogiorno  

Luca Arnaudo, Nuove norme per acqua e rifiuti, ma serve una autorità  


10/12/2009

I servizi pubblici locali all’indomani del decreto “Ronchi”, nota del centro di ricerche Cerm


23/11/2009

Andrea Pinto, Le utilities tra regolazione, concorrenza e obblighi di separazione societaria.

Adriana Vigneri, I servizi pubblici locali e l’articolo 15 del decreto salva-infrazioni: gli effetti del passaggio parlamentare  

Giosuè Nicoletti, La battaglia dell'acqua PRIVATIZZAZIONE SI, PRIVATIZZAZIONE NO


16/11/2009

Maria Francesca Monterossi, Società partecipate da una pluralità di enti pubblici e affidamento in house: brevi note in tema di effettività del controllo alla luce di una recente sentenza del Consiglio di Stato

Salvatore Rebecchini, Privatizzare le reti per liberalizzare i servizi pubblici locali


2/11/2009

Ilario Brugnettini e Giosuè Nicoletti, L’apertura alla concorrenza del servizio di distribuzione del gas naturale - Artt. 14 e 15 del d.lgs. 164/00 - Una sfida ancora aperta a seguito dei gattopardeschi provvedimenti emanati - Gli effetti distorsivi e controproducenti degli ambiti di gara


29/10/2009

Adriana Vigneri, I servizi pubblici locali dopo l'art. 15 del d.l. n. 135/2009. Prime osservazioni

Mario Sebastiani,  I servizi pubblici locali: lavori in corso?


15/10/2009

Gerardo Guzzo, La controriforma dei servizi pubblici locali di rilevanza economica e il problema irrisolto dell'operatività delle società miste.


12/10/2009

Emanuela Loria, Le società pubbliche dopo la legge 69/2009


8/10/2009

Claudio De Vincenti, I servizi pubblici locali nel decreto-legge del settembre 2009: a che punto siamo


1/10/2009

Giosuè Nicoletti, La riforma dei servizi pubblici locali; prime valutazioni sul decreto legge 25 settembre 09 n. 135.  


10/09/2009

G. Palliggiano, Magistrato Tar Salerno, L’evoluzione legislativa della gestione dei servizi pubblici locali dalla legge Giolitti al Testo unico degli enti locali

G. Guzzo, La nuova disciplina degli affidamenti in house e delle società miste alla luce dell’evoluzione giurisprudenziale nazionale e comunitaria più recente e dell’articolo 23-bis del d.l. n. 112/2008, convertito, con modifiche, nella legge n. 133 del 6 agosto 2008


27/08/2009

Giorgio Fraccastoro e Filippo Colapinto, I servizi pubblici fra società mista e in house providing


30/07/2009

Mario P. Chiti, Carenze della disciplina delle società pubbliche e linee direttrici per un riordino


16/07/2009

Francesco Merloni, L’assunzione/istituzione dei servizi pubblici (locali) tra ordinamento italiano e ordinamento comunitario


11/06/2009

Marcello Clarich, Le società pubbliche tra Stato e mercato:  alcune proposte di razionalizzazione della disciplina   


23/04/2009

Giosuè Nicoletti, Gestioni "in house": difficili o impossibili? il caso di Zola Predosa.


20/04/2009

Bruno Spadoni, La liberalizzazione dei servizi pubblici locali dal monopolio al ... monopolio.  


16/03/2009

Massimo Greco, L’affidamento in house del servizio di raccolta dei rifiuti


2/03/2009

Bruno Spadoni, I servizi pubblici locali tra le "rapide" della riforma  

Alberto Massera,  Le società pubbliche: principi di riordino del quadro giuridico  


5/02/2009

Dall’archivio Sspal.doc: L'evoluzione legislativa nella gestione dei servizi pubblici locali: analisi e prospettive


22/01/2009

Dalla Rassegna Avvocatura dello Stato (3° volume 2008)

Giuseppe Fiengo, Limiti alla capacità giuridica per le imprese pubbliche che gestiscono servizi pubblici locali (Corte Cost., sent. 1 agosto 2008 n. 326)

Liliana Tessaroli, Dossier - Nuove aperture negli appalti in house e nelle società miste

Daniele Rosato, I servizi pubblici locali alla luce della recente riforma: un passo avanti verso la concorrenza?.


5/01/2009

Lorenzo Cuocolo, I servizi pubblici locali tra novità legislative e iniziative degli enti territoriali