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Il fatto illecito deve essere anche illegittimo?

Consiglio di Stato, sentenza n.  5063  del 30 agosto 2006 - A seguito di un atto (presunto) illegittimo, per ottenere il risarcimento del danno e quindi considerarlo anche illecito, bisogna anche chiederne prima l’annullamento? 

Requisiti di ordine generale e speciale

Consiglio di Stato, sentenza n.  5009  del 28 agosto 2006, (conferma di Tar Campania, Napoli, 444/2001) - I requisiti di carattere generale possono essere verificati dalla stazione appaltante sia nella fase iniziale della gara, sia in un momento successivo, sia, se del caso, in sede di controllo a campione, congiuntamente alla verifica del possesso dei requisiti di carattere speciale.

Tar Campania, Napoli, sentenza n. 444 del 26 gennaio 2001 - La posizione assicurativa costituisce requisito di carattere generale per cui esula dall'oggetto della verifica ex art. 10, comma 1 quater, L. n. 109/1994, che attiene esclusivamente ai requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi.

Requisiti operativi

Consiglio di Stato, sentenza n.  5076  del 30 agosto 2006 - Ben può l’amministrazione richiedere la verifica del possesso dei requisiti operativi (capacità di eseguire il contratto: diversi da quelli generali e ancor pi da quelli speciali).

Obblighi della Commissione

Consiglio di Stato, sentenza n.  5082  del 30 agosto 2006 - Esiste  l’obbligo per la Commissione giudicatrice di stabilire, prima della apertura delle buste contenenti le offerte tecniche e della conoscenza del loro contenuto, i pesi relativi dei sub-elementi di un criterio di aggiudicazione stabilito in precedenza.  

Affidabilità morale e professionale

Consiglio di Stato, sentenza n. 4970  del 24 agosto 2006 - Falsificazione del registro delle presenze giornaliere, con la finalità di ottenere finanziamenti, apposizione di firma falsa sul registro delle presenze sono fatti accertati sintomatici per la loro negativa incidenza sulla moralità e professionalità dell’impresa. 

Collegamento sostanziale fra imprese

Consiglio di Stato, ordinanza n.  5084  del 31 agosto 2006 - Il Consiglio di Stato decide di far svolgere dalla Guardia di Finanza, alcune indagini finalizzate alla verifica di un reale collegamento da due imprese che hanno partecipato alla stessa procedura ad evidenza pubblica. 

Servizi privi di rilevanza economica

Consiglio di Stato, sentenza n. 5072  del 30 agosto 2006 - I servizi di gestione della comunità alloggio per minori, del centro educativo diurno per minori e della mensa sociale e di assistenza domiciliare in favore di persone anziane e/o svantaggiate, consegna di pasti caldi a domicilio, lavanderia e stireria, nonchè gestione del centro di aggregazione per anziani, non possono considerarsi privi di rilevanza economica . 

La legittima esclusione preclude il ricorso avverso gli atti di gara

Consiglio di Stato, sentenza n. 5067  del 30 agosto 2006 – E’ riconoscibile in capo al concorrente legittimamente escluso dalla gara l’interesse ad insorgere avverso gli atti successivi alla sua estromissione e contro l’avvenuta aggiudicazione, ancorchè in vista dell’eventuale rinnovazione della procedura ed in funzione della sua successiva partecipazione alla nuova gara.?

Giurisprudenza richiamata

Consiglio di Stato, sentenza n. 6031  del 16 settembre 2004  - Il concorrente ad una licitazione privata, escluso dalla gara per inosservanza di una clausola concorsuale tassativa, non ha interesse a dedurre l’illegittimità della propria esclusione sotto il profilo della disparità di trattamento nei confronti di altri concorrenti.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4692  del 13 settembre 2005  - L’interesse alla rinnovazione della gara da parte del concorrente legittimamente escluso per inidoneità dell’offerta si configura come interesse di mero fatto, non tutelabile quale interesse legittimo.

Danno da partecipazione a trattative inutili

Consiglio di Stato, sentenza n. 5049  del 29 agosto  2006 - Annullamento di una gara in via di autotutela : può esserci il risarcimento del danno relativo ad un interesse negativo del danno emergente a non essere coinvolti in trattative inutili? 

Obbligo di aggiudicazione alla seconda classificata

Consiglio di Stato, sentenza n. 4971 del 24 agosto  2006  - Se il primo classificato non in grado di dimostrare il reale possesso dei requisiti richiesti dalla lex specialis di gara, l’aggiudicazione va al secondo classificato (art. 10 comma 1 quater della Legge Merloni come ripreso dall’articolo 48 del decreto legislativo 163/2006).