Per il forum sui segretari comunali e
funzioni
Il recente parere della Corte dei Conti della
Lombardia che ha provocato le proteste dei colleghi riguardo alla misconoscenza,
che denota, dell'importanza del ruolo dei segretari comunali, mi spinge a
considerazioni "di attacco" della controparte - così si può chiamare questa
Corte dei Conti - piuttosto che di difesa della categoria. Che resta
importantissima, come sempre é stata, da Machiavelli in poi, per dare
indirizzo unitario e alto livelli di regole ai comuni. La Corte che
afferma che le funzioni dei segretari possono essere svolte egualmente
bene dai responsabili dei servizi., é quell'organismo amministrativo -
giudiziario la cui esistenza solo per sfortunate coincidenze é stata
inserita in un articolo della Costituzione. Ricordo anche che durante il governo
Craxi si è stati sul punto di modificare la Costituzione, eliminando la
previsione costituzionale sulla Corte. Sopravvisuta a quel pericolo di
estinzione, sembra adesso risorta a nuova vita, e pontifica sull'inutilità dei
segretari.
Mentre, però, i segretari comunali sono le
colonne dei comuni, come dichiarato dal Ministro dell'Interno in aoccasione
della riforma della categoria, la Corte dei Conti sembra un organo superfluo, in
considerazione che ogni illegittimità o illegalità può trovare regolare censura
con l'applicazionbe delle norme civili, penali e amministrative. Una
suoperfetazione di controlli e di giudici, aggiungendo quello amministrativo -
giurisdizionale della Corte dei Conti ai tre settori tradizionali del diritto,
non può che creare duplicazioni di ruoli, funzioni, spese, e in ultima analisi
maggiore confusione e incertezza del diritto. Che si ricominci di nuovo a
parlare dell'inutilità della Corte dei Conti, quindi, residuo di tempi borbonici
e preunitari, quando non c'era lo stato democratico di diritto. Adesso poi che
si fanno tagli a destra e manca, per scongiurare la triste congiuntura, una
grande riduzione di spesa pubblica verrebbe dall'abolizione della Corte dei
Conti, se si pensa che l'utilità che essa dà alle casse dello stato é di gran
lunga inferiore a quello che lo stato spende per tenerla in vita.
Leonardo Agate, segretario comunale di
Gibellina