Anno 17°  N 5  -  Segretarientilocali News   - 23 gennaio 2017 


 

 

Primo Piano


Ipsoa, Giornale di Diritto Amministrativo n. 4/2016 - Speciale sul Nuovo Codice degli appalti


Blog dei Segretari del Lazio: Esercizio associato delle funzioni per i piccoli comuni: il TAR Lazio solleva la questione di costituzionalità (Ordinanza n. 1027 del 20 gennaio 2017)



 
 

Segretari


Corte dei Conti,Sez. di Controllo per il Lazio 11 gennaio 2017 – Delibera/3/2017/PAR - Richiesta di parere in materia di spese di viaggio rimborsabili al Segretario comunale titolare di segreteria convenzionata tra più Enti locali, nel caso di utilizzo del mezzo proprio, il combinato disposto dell’art. 6, comma 12, del D.L. n.78/2010, convertito dalla L. n.122/2010, dell’art. 10, comma 3, del D.P.R. n.465/1997 e dell’art. 45, comma 2, del C.C.N.L. del 16 maggio va interpretato nel senso che: -non costituiscono “spese di missione” le spese di viaggio sostenute dal Segretario comunale per spostarsi, con il proprio mezzo di trasporto, da un Comune all’altro, trattandosi di sedi istituzionali “ordinarie” di lavoro (SS.RR. n.9/2011), per cui non trova applicazione diretta il contenimento della spesa pubblica operato dall’art. 6, comma 12, del D.L. n.78/2010, convertito dalla L. n.122/2010. Quotidianopa.leggiditalia.it Non rientrano nelle spese per missioni i costi sostenuti per gli spostamenti del segretario tra comuni in convenzione, ma tali spese devono essere limitate - Da Self-Entilocali Spese viaggio rimborsabili al Segretario in convenzione


Nomine Segretari: bando del 20 gennaio scadente in data 30 gennaio 2017


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Sezioni Regionali dell'Albo


 

 

Gazzetta Ufficiale


Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 novembre 2016  Destinazione, per l'anno 2016, di una quota delle risorse del Fondo per le esigenze indifferibili, di cui all'art. 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190. (17A00356) (GU Serie Generale n.17 del 21-1-2017).



 

 

Governo e Parlamento


Il Messaggero del 22 gennaio: Statali, il governo accelera sui contratti - Il Sole 24 Ore del 22 gennaio Riforma Madia, stretta finale su contratti e partecipate.


Il Sole 24 Ore del 20 gennaio: Riforma Pa: decreti attuativi entro metà febbraio. Confronto con Regioni e sindacati già dalla prossima settimana


Il Sole 24 Ore del 20 gennaio: Ok al fondo da 5,8 miliardi per i comuni - Anci, Bianco: "Ok a riparto Fsc, ma vanno stabilizzati correttivi per evitare squilibri"


Ragioneria Generale dello Stato, Disponibili i risultati della rilevazione relativa al Conto Annuale 2015 sul pubblico impiego - Disponibile il commento ai principali dati del conto annuale del periodo 2007-2015 (documento ufficiale della Ragioneria). Il Sole 24 Ore del 20 gennaio: PA, stipendi giù del 6,2% rispetto al picco del 2011. Il Messaggero del 21 gennaio Dipendenti statali sempre più vecchi ancora in calo le retribuzioni medie. Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Personale, negli enti locali la riduzione più forte agli organici.


Ministero dell'Interno: Pubblicato il decreto che approva le graduatorie dei nuovi progetti Sprar 


Italia Sicura, #sbloccascuole2017: nuovi spazi finanziari riferibili ad interventi di edilizia scolastica


Ministero del Lavoro, Stabilizzazione LSU per i Comuni con meno di 5.000 abitanti: online la domanda per l’anno 2017


Italia oggi del 20 gennaio: Proroghe in arrivo


Il Messaggero del 20 gennaio: Dirigenti pubblici, separare politica e amministrazione



 

 

Enti e Associazioni



Anci, Consiglio nazionale - Relazione integrale Decaro e tutti gli interventi


Anci,Decaro: “Su ‘fondone’ servono ulteriori approfondimenti, bene riparto fondo Tpl ma serve tavolo politico”


Bando Anci-Comieco: Per l’acquisto di attrezzature necessarie allo sviluppo della raccolta differenziata di carta e cartone


Il Sole 24 Ore del 20 gennaio: Anci, arriva il tetto-stipendi


Anci: A Vicenza la prossima assemblea annuale


UPEL: Newsletter del 19.01.2017 - AREA AMMINISTRATIVA


UPEL: Newsletter del 19.01.2017 - AREA FINANZIARIA


UPEL: Newsletter del 19.01.2017 - AREA TECNICA




 

Giurisprudenza


Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 215 del 19 gennaio 2017,  E’ illegittimo, per illogicità e per difetto di motivazione, il provvedimento con il quale il Sindaco ha revocato l’incarico nei confronti di un Assessore, motivato con riferimento al venir meno del rapporto fiduciario, nel caso in cui le ragioni politiche del venir meno di tale rapporto di fiducia siano in concreto imputabili ad un soggetto diverso dall’assessore revocato, ancorché appartenente allo stesso partito politico del medesimo assessore.


Tar Puglia Lecce, sez. III, sentenza n. 77 del 18 gennaio 2017, Presupposti per l'annullamento d'ufficio di un permesso a costruire. 


Tar Calabria Catanzaro, sez. I,, sentenza n. 75 del 19 gennaio 2017, Disciplina delle concessioni aeroportuali


Tar Campania, sez. VIII,  n. 434 del 19 gennaio 2017, Motivi aggiunti nel rito appalti e rito applicabile in caso di cumulo di domande di annullamento ex commi 6 e 6 bis dell’art. 120 c.p.a..  


Tar Veneto, sentenza n. 50 del 18 gennaio 2017,  L’art. 38, comma 5, del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.), nel prevedere che i Consigli comunali, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, devono limitarsi ad adottare gli atti urgenti e improrogabili, trova la sua “ratio” nella necessità di prevenire da parte del Consiglio comunale uscente la possibilità di condizionare il corpo elettorale attraverso una “captatio benevolentiae” motivata dalla finalità di ottenere maggiori consensi anziché di salvaguardare l’interesse pubblico; pertanto l’analisi circa la sussistenza dei presupposti di improrogabilità ed urgenza che giustificano l’esercizio di tale potere deve essere condotta con particolare rigore. Una volta che l’Amministrazione, ai sensi dell’art. 38, comma 5, del T.U.E.L., abbia dato una descrizione analitica delle ragioni di opportunità ed indifferibilità con una motivazione stringente ed approfondita, i presupposti dell’urgenza ed improrogabilità costituiscono un apprezzamento di merito insindacabile in sede di giurisdizione di legittimità, se non sotto il limitato profilo della palese irrazionalità od illogicità della motivazione addotta.



 

Approfondimenti


Rassegna Avvocatura dello Stato: Luglio-Settembre 2016 - Si segnala a pag. 219 l'articolo Anticorruzione e trasparenza nella pubblica amministrazione. Profili giuridici, economici ed informatici


De Iustitia: Rivista ottobre 2016


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Richiesta di convocazione del Consiglio ex art. 39, comma 2, del decreto legislativo n. 267/00 per esame atti di sindacato ispettivo


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Non legittimo il conferimento al presidente del consiglio comunale di una delega temporanea, non operativa e tecnica da esercitare nell’ambito di un progetto di implementazione del sistema informativo comunale integrato


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Referendum comunali


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Mancata attuazione normativa in tema di parità di genere nelle giunte comunali.


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Nomina assessori esterni candidati non eletti al consiglio comunale


In Comune - Pareri del Ministero dell'Interno: Presunte irregolarità della composizione della giunta comunale


Amministrazione in cammino: La lotta alla corruzione nella Pubblica Amministrazione: strumenti di contrasto e casi di studio


Studio Cataldi: Il Consiglio di Stato sull'incostituzionalità del decreto Madia - Nota di commento al parere di Palazzo Spada, adunanza del 9/01/2017 n. affare 02371/2016 


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Bilanci 2017, enti in affanno sul fondo crediti dubbia esigibilità


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Anche le società in liquidazione nel bilancio consolidato degli enti territoriali


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: La deroga al fondo pluriennale vincolato richiede più tempo 




 

Notizie Locali


Anci Piemonte, Questionario per la rilevazione dei fabbisogni formativi - Gennaio 2017


Anci Piemonte, Alberto Avetta è il nuovo Presidente ANCI Piemonte


Anci Piemonte, Il discorso di insediamento di Alberto Avetta


Anci Piemonte, Elezione di Avetta: il saluto di Chiara Appendino


Anci Lombardia, Bianchi: porterò la Lombardia dei mille campanili al tavolo di Anci


Piemonte: Importante protocollo d’intesa tra Poste, Regione e Anci Piemonte


Anci Toscana: Polizia municipale, Biffoni: "Necessaria nuova normativa"



 

 

Sindacati e Lavoro


Il Sole 24 Ore del 19 gennaio: Apprendistato «al palo» nella Pa


Italia Oggi del 20 gennaio: Responsabilità del committente


Italia Oggi del 20 gennaio: Somministrazione, comunicazioni entro il 31/01



 

 

Eventi Formativi 


Ciclo di Seminari: Viaggi nel diritto amministrativo - Milano, dal 27 gennaio 2017 al 4 aprile 2017


Ciclo di Seminari, Approfondimenti in “diritto amministrativo” e “diritto processuale amministrativo” organizzati dal TAR di Latina 


Anci Toscana: Cooperazione, un ciclo di corsi gratuiti per gli operatori - Tutte le date degli eventi


IFEL - Prossimi webinar



 

 

Pareri Corte dei conti


Corte dei conti, Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, 29 dicembre 2016 – Delibera/n. 19/2016/G - La gestione del sistema dei servizi di “seconda accoglienza” in favore di stranieri (2014-2015).


Corte dei conti, Sezione centrale di controllo sulla gestione delle amministrazioni dello Stato, 28 dicembre 2016 – Delibera/n. 18/2016/G - Il fondo per le non autosufficienze (2007-2015).


Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Sardegna, 19 gennaio 2017 – Delibera/1/2017/PAR - La Sezione solleva questione di massima volta a chiarire se, in virtù di una interpretazione costituzionalmente orientata, la disciplina vincolistica di cui all’art. 5, comma 5, del D.L. n. 78/2010 si riferisca a tutte le ipotesi di incarico, comunque denominato, oppure se essa sia applicabile solo ad alcune tipologie di incarico. Nello specifico chiede
•    se nei confronti della disciplina vincolistica de qua possano configurarsi particolari fattispecie di esclusione oltre ai casi contemplati nella deliberazione n. 11/SEZAUT/2016/QMIG del 31 marzo 2016 della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti, con riferimento alla condizione dei titolari di cariche elettive nei Comuni di ridotte dimensioni demografiche;
•    se la dicitura "qualsiasi incarico conferito dalle pubbliche amministrazioni" debba ricomprendere, e con quali modalità, anche gli incarichi di cui all’art. 90 del D.Lgs. n. 267 del 2000.


Sardegna, 19 gennaio 2017 – Delibera/2/2017/PAR- La Sezione solleva questione di massima volta a chiarire se, in virtù di una interpretazione costituzionalmente orientata, la disciplina vincolistica di cui all’art. 5, comma 5, del D.L. n. 78/2010 si riferisca a tutte le ipotesi di incarico, comunque denominato, oppure se siano configurabili eccezioni: nello specifico chiede
•    se nei confronti della disciplina vincolistica de qua possano configurarsi particolari fattispecie di esclusione oltre ai casi contemplati nella deliberazione n. 11/SEZAUT/2016/QMIG del 31 marzo 2016 della Sezione delle Autonomie della Corte dei conti, con riferimento alla condizione dei titolari di cariche elettive nei Comuni di ridotte dimensioni demografiche;
•    se la disciplina vincolistica de quo debba trovare integrale applicazione anche nelle ipotesi in cui l’assunzione della titolarità della carica elettiva sia successiva al conferimento dell’incarico.



 

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