Anno 17°  N 53  -  Segretarientilocali News   - 17 luglio 2017 


 

 

Primo Piano


Biblioteca Ages, Rassegna articoli on line. Giugno 2017 


Ocse: Uno sguardo sulla pubblica amministrazione italiana - Il Sole 24 Ore del 14 luglio 2017 Focus. Il 45% dei dipendenti pubblici ha oltre 55 anni, Pa italiana la più vecchia nell’Ocse. In Germania la quota non oltre il 20% - Il Sole 24 Ore Radiocor Ocse: pubblica amministrazione «anziana» e dirigenti strapagati. Cresce anche l’insoddisfazione dei cittadini. Non mancano però i progressi in Italia



 
 

Segretari


Tar Umbria, sez. I, sentenza n. 466 del 20 giugno 2017 Ai sensi dell'art. 97, comma 4, lett. d), del TUEL, il Segretario comunale, anche se chiamato a sovrintendere allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e coordinarne la relativa attività, non può di norma espletare compiti normalmente rimessi alla struttura burocratica in senso proprio dell'Ente locale, sostituendosi ai dirigenti, salve eventuali ipotesi eccezionali di assenza, nei ruoli dell'Ente locale, di dirigenti o di altri funzionari in grado di espletarne i compiti. In ogni caso, anche in assenza di personale con qualifica dirigenziale, l'attribuzione di compiti gestionali al Segretario comunale, compresa l’ipotesi di guida dell’ufficio tecnico, non è automatica, ma dipende da una specifica attribuzione di funzioni amministrative, in base allo statuto o ai regolamenti dell'ente o a specifiche determinazioni del sindaco. Dal Blog dei Segretari del Lazio Il Segretario non ha poteri di avocazione nei confronti dei dirigenti: può svolgere competenze dirigenziali limitate e “pur sempre legate ad esigenze eccezionali e transeunti”.


Nomine Segretari, bando del 14 luglio scadente in data 24 luglio 2017


Pubblicità per le nomine

Albo Segretari

Sezioni Regionali dell'Albo


 

 

Gazzetta Ufficiale


Presidenza del Consiglio dei Ministri, Comunicato Approvazione del Piano triennale per l'informatica 2017-2019 (17A04832) (GU Serie Generale n.164 del 15-07-2017). Qui il link al piano triennale


Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione Pubblica Circolare 30 maggio 2017, n. 2/2017 Attuazione delle nome sull'accesso civico generalizzato (c.d. FOIA). (17A04795) (GU Serie Generale n.162 del 13-07-2017). Dal Blog dei Segretari del Lazio Il 'nuovo' accesso civico 'generalizzato' (con tutti i documenti di interesse)


Ministero dell'Economia e delle Finanze Decreto 19 giugno 2017 Erogazione dell'anticipazione del 60 per cento del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato, agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, nelle Regioni a statuto ordinario di cui all'articolo 16-bis del decreto-legge n. 95 del 2012 - anno 2017. (17A04831) (GU Serie Generale n.163 del 14-07-2017)».



 

Governo e Parlamento


MEF: Comunicato: dal 15 luglio il processo tributario telematico (PTT) è attivo in tutta Italia


Il Sole 24 Ore del 13 luglio 2017, Assenteisti Pa, così la sospensione sprint. Provvedimento entro 48 ore. Trenta giorni per concludere la procedura. Licenziamento illegittimo con reintegra


Ministero dell'Interno - Aran, Comunicato congiunto sulle modalità di riscossione dei contributi dovuti dagli Enti locali all’Aran per l’Anno 2017 (DM 27 novembre 2013)


Ministero dell'Interno, Finanza locale,Contributo attribuito ai comuni per l’anno 2017, per l’importo complessivo di 125.167.212,70 euro, a titolo di compensazione del minor gettito IMU e TASI a seguito della rideterminazione delle rendite dei fabbricati appartenenti ai gruppi catastali D ed E7


Conferenza delle Regioni, Tpl: definire nuove modalità di finanziamento del Trasporto Pubblico


Repubblica del 14 luglio, Società pubbliche, Madia promette: “Questa volta ce la faremo a tagliarle. Sanzioni per chi non si adegua”. Nei calcoli del ministero una su 4 dovrà sparire entro settembre - Repubblica del 13 luglio, Tagli mai fatti: ogni giorno una società pubblica in più


Cons. St., comm. spec., 12 luglio 2017, n. 1665 Il Consiglio di Stato ha reso il parere sullo Schema di regolamento sulle polizze tipo per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103, comma 9, e 104, comma 9, d.lgs. n. 50 del 2016



 

Enti e Associazioni



AgID, Circolare sull’accessibilità digitale dei servizi pubblici a sportello


Fondazione IFEL Imposta di soggiorno - via libera a nuova istituzione e modifiche misure del tributo


Anci, Sanzioni ISTAT - Prosegue impegno Anci per annullamento e proroga termini


Anci, Tributi locali - Castelli: “Serve profonda riforma della riscossione locale”


Anci, Polizia locale - Protezione civile - Pubblicato l’elenco dei beneficiari ammessi al finanziamento per la quota locale per l’anno 2016


Anac,  Gli Ordini professionali sono enti pubblici non economici di diritto privato, soggetti all’applicazione del Codice dei contratti


ISTAT: Tpl, "Mobilità urbana: domanda e offerta" 


ISTAT: Report "La povertà in Italia" 2016 - Il Sole 24 Ore – 13 luglio 2017 Report Istat, povertà tra i giovani triplicata in 10 anni. L’incidenza di quella assoluta cresce nel tempo anche fra gli adulti tra i 35 e i 64 anni. Diminuisce negli anziani


UPEL: Newsletter del 13.07.2017 - AREA AMMINISTRATIVA


UPEL: Newsletter del 13.07.2017 - AREA FINANZIARIA


UPEL: Newsletter del 13.07.2017 - AREA TECNICA




 

Giurisprudenza


Corte di Cassazione civ., S.U., sentenza n. 16336 del 3 luglio 2017, La stabilizzazione sana la proroga illegittima dei contratti a termine?  Da un'analisi della normativa nazionale e comunitaria, emerge che non è possibile da parte della PA derogare alle disposizione del d.lgs 368/2001, neanche a fronte di una legge specifica. Inoltre viene chiarito che l'articolo 4 prevede che il termine del contratto a tempo determinato può essere, con il consenso del lavoratore, prorogato solo quando la durata iniziale del contratto sia inferiore a 3 anni. In tali casi, la proroga è ammessa una sola volta a fronte di ragioni oggettive e deve riferirsi alla stessa attività lavorativa per il quale il contratto è stato stipulato a tempo determinato. In relazione a tali ipotesi, la durata complessiva del rapporto a termine non potrà essere supriore ai 3 anni..


Consiglio di Stato, sez. V, sentenza n. 3435 del 12 luglio 2017, E’ legittimo il provvedimento con il quale un Comune ha ordinato la demolizione di tre roulottes ed il ripristino dello stato dei luoghi, ove sia stato accertato che tali mezzi, rinvenuti in un lotto privato del destinatario del medesimo provvedimento: a) vengono utilizzati stabilmente, ancorché periodicamente, come abitazione per la famiglia, avendo gli interessati dichiarato agli agenti di non avere alternative di alloggio e di avere i figli che frequentano la scuola; b) siano collegati ad un sistema di approvvigionamento dell’acqua; c) siano allacciati alla rete di distribuzione dell’energia elettrica. In tal caso, infatti, dalle suddette circostanze, emerge la riconducibilità dei mezzi utilizzati e delle opere realizzate alla categoria della nuova costruzione e la loro soggezione al regime del preventivo rilascio del permesso di costruire.


Tar Toscana, sez. I, sentenza n. 898 del 3 luglio 2017, in ragione dell'ampia nozione di “documento amministrativo” di cui all'art. 22 della legge 241/1990, ben può l'accesso agli atti investire atti formati e provenienti da soggetti privati, purché gli stessi siano detenuti stabilmente dalla p.a. per l'espletamento delle proprie attività istituzionali, mentre la mera e non meglio motivata espressione del diniego da parte dei controinteressati non può costituire ostacolo all’esplicazione del diritto in oggetto.


Tar Basilicata, sez. I, sentenza n. 476 del 6 luglio 2017,  Sussiste l’obbligo la p.a. di pronunciarsi in maniera espressa su una proposta di finanza di progetto.



 

Approfondimenti


Quotidianopa.leggiditalia.it, Diritto di accesso e trasparenza della PA


Servizio Consulenza Regione Friuli Venezia Giulia, Impossibilità di individuare due Comandanti all'interno di una medesima Unione.


Unione Avvocati Amministrativisti, “La corruzione, il contributo unificato, l‘ANAC: a margine del libro di Cantone e Caringella”


Italia Oggi del 14 luglio, Il codice appalti finisce nel mirino della commissione UE


Il Sole 24 Ore del 13 luglio, Ristrutturazioni, 50mila esuberi


Il Sole 24 Ore del 10 luglio, Nuovi voucher utilizzabili nei Comuni con la registrazione all’Inps


Il Sole 24 Ore del 14 luglio, Comuni, 6,4 miliardi di surplus non speso a investimenti fermi anche quest'anno


Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Province e Città, arrivano i 100 milioni promessi dal governo




 

Notizie Locali


Lombardia, Al via la regionalizzazione del fondo nazionale per Unioni e Comunità Montane


Anci Piemonte, Presentato a Torino il bando 'Sport Missione Comune'




 

 

Sindacati e Lavoro


Giurdanella.it, APE sociale: i chiarimenti dell’INPS


Il Sole 24 Ore del 13 luglio 2017, Al via le trattative sui contratti: mercoledì 19 all’Aran la Pa centrale, il nuovo compartone che riunisce ministeri, agenzie fiscali, enti pubblici non economici 


Il Sole 24 Ore del 14 luglio 2017, Blocco età pensionabile, costa almeno 1,2 miliardi. Damiano e Sacconi frenano sui numeri: chiesto un rallentamento, non la cancellazione dell’automatismo 


Il Corriere del Veneto del 13 luglio 2017, La battaglia del certificato medico. Obbligo per 1 giorno: decide il giudice. Primo ricorso a Venezia, ma la Camera discute l’autocertificazione per tre




 

 

Eventi Formativi 


Convegno - Lombardia,  Presentazione della nuova modulistica edilizia unificata e standardizzata Milano, 24 luglio 2017


IFEL, Webinar, Prossimi webinar



 

 

Pareri Corte dei conti


Pareri delle sezioni regionali della Corte dei conti:

Liguria, 29 giugno 2017 – Delibera/58/2017/QMIG solleva la seguente questione di massima: “se gli incentivi tecnici di cui al comma 2 dell’art. 113 del d.lgs. n. 50 del 2016,  debbano essere ricompresi nel computo della spesa rilevante ai fini del rispetto del tetto di spesa previsto dall’art. 1, comma 557, della legge n. 296 del 2006, nonché ai fini del rispetto del tetto di spesa previsto dall’art. 1, comma 236, della legge n. 208 del 2015..


Abruzzo, 13 luglio 2017 - Delibera/118/2017/PAR l'art. 86 del Tuel ha ad oggetto, ai commi 1 e 2, fattispecie diversamente costruite a seconda che si abbia riguardo ai lavoratori dipendenti (comma 1) o ai lavoratori non dipendenti (comma 2). Le due hanno però la medesima ratio, e unificato il trattamento dedicato a differenti categorie di lavoratori-amministratori locali costruendo una fattispecie che ha, per entrambi, i medesimi presupposti. La circostanza che il decreto interministeriale del 25 maggio 2001 garantisca ai lavoratori non dipendenti la contribuzione minima non sta a significare che il lavoratore interessato possa accedervi solo perché rivesta una delle prescritte cariche di amministratore locale, ma occorre anche che si dedichi in via esclusiva allo svolgimento di tali cariche.




 

Collegamenti


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