Notiziario 12 ott 2017

Il Consiglio di Stato, Sez. IV,sentenza n. 4661 del 6 ottobre 2017, il provvedimento di acquisizione sanante adottata dalla P.A. ai sensi dell’art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, per i casi in cui vi sia stata utilizzazione del bene immobile privato per scopi di interesse pubblico “modificato in assenza di un valido ed efficace provvedimento di esproprio o dichiarativo della pubblica utilità”, rientra sicuramente nel novero di quei provvedimenti per i quali l’art. 119 prevede l'applicazione di termini dimidiati per la proposizione dell'appello.

Il Consiglio di Stato, Sez. IV, sentenza n. 4659 del 6 ottobre 2017, l’art. 19, co. 6 ter, della legge 7 agosto 1990, n. 241, aggiunto dall'art. 6, co. 1, lett. c), del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, prevede che “la segnalazione certificata di inizio attività, la denuncia e la dichiarazione di inizio attività non costituiscono provvedimenti taciti direttamente impugnabili. Gli interessati possono sollecitare l'esercizio delle verifiche spettanti all'amministrazione e, in caso di inerzia, esperire esclusivamente l'azione di cui all' art. 31, commi 1, 2 e 3 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104”.

Tar Molise, sentenza n. 332 del 4 ottobre 2017, L’omessa formale pubblicazione dei provvedimenti di ammissione delle imprese concorrenti ad una gara pubblica, ai sensi dell’art. 29, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, se da un lato fa venir meno l’onere di immediata impugnazione, dall’altro non preclude la facoltà di impugnazione di tali provvedimenti prima dell’aggiudicazione della gara; la norma in questione, infatti, in deroga alla disciplina generale sull’interesse all’impugnazione degli atti di gara, ha inteso qualificare tali atti come immediatamente lesivi e come tali suscettibili di immediata contestazione.

Tar Calabria, sez. staccata Reggio Calabria, sentenza n. 862 del 5 ottobre 2016, La sospensione di diritto, prevista dall’art. 11, comma 5, d.lgs. 31 dicembre 2012, n. 235 per coloro che abbiano riportato in primo grado una condanna per il delitto di abuso d’ufficio, non presuppone che l’atto di accertamento sia notificato a chi versa in tale situazione, producendo tale sospensione effetto nel momento stesso in cui vi è la proclamazione degli eletti e inibendo l’esercizio delle pubbliche funzioni a chi sia stato già condannato in sede penale.

Approfondimenti

Giornale di Diritto Amministrativo, n. 3/2017 (Numero omaggio)

Il Sole 24 Ore del 6 ottobre, Legittimo il «no» all'accesso esplorativo

Forum Costituzionale, Funzioni tecniche di attuazione dell’indirizzo politico e sottrazione del dirigente al regime dello spoils system

Lexambiente: Il principio di rotazione nel Codice dei contratti pubblici dopo le modifiche introdotte dal correttivo. Obbligo, facoltà o divieto di affidamento (e/o invito) all’operatore uscente. Riflessioni sulla corretta modalità operativa alla luce delle prime pronunce giurisprudenziali.

Il Giornale dei Comuni La commissione Affari Costituzionali del Senato approva il ddl sul Whistleblowing

Italia Appalti: Il regime di impugnazione dei bandi di gara nella giurisprudenza del Consiglio di Stato

Dal Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa: Assenze ingiustificate, mansioni superiori, reinternalizzazione dei servizi e organismi di valutazione

Notizie Locali

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LeggiOggi Legge 104, i permessi non goduti non si recuperano

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Pareri Corte dei conti

Pareri della Corte dei conti:

Liguria, 5 ottobre 2017 – Delibera/n.83/2017/PAR - La spesa per contributi concessi ad una Pro Loco o ad altra associazione operante sul territorio dell’ente locale non presenta, di norma, i caratteri finalistici che connotano la nozione di “spese di rappresentanza” considerata dall’articolo 6, comma 8, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito nella legge 30 luglio 2010, n. 122, ai fini della disciplina del relativo limite finanziario decorrente dall’anno 2011.

Piemonte, 9 ottobre 2017 – Delibera/n.177/2017/PAR, In materia di incentivi per funzioni svolte dai dipendenti tecnici, ai fini della individuazione della disciplina applicabile, si ha riguardo al momento effettivo di svolgimento dell’attività da parte del dipendente fino all’entrata in vigore del d.lgs. 50/2016. Successivamente, stante l’espressa previsione dell’art. 216 d.lgs. 50/2016, si ha riguardo alla data di pubblicazione del bando con la conseguenza che si applica l’art. 113 d.lgs. 50/2016 a tutte le attività poste in essere in relazione a procedure il cui bando sia stato pubblicato dopo l’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici. I regolamenti attuativi adottati dall’ente non possono avere effetti retroattivi e la loro adozione è necessaria per potere distribuire gli incentivi fra i dipendenti tecnici. Se, tuttavia, l’ente ha provveduto ad accantonare le risorse economiche sulla base della norma di legge, è possibile con regolamento disciplinare la distribuzione delle risorse anche in relazione ad attività incentivabili svolte prima dell’emanazione del regolamento purchè sussista uniformità fra la disciplina normativa che disciplina l’accantonamento e quella che disciplina la distribuzione delle risorse.

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