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• Monza: lo scorso autunno il comune ha approvato  il Regolamento comunale per l’installazione e l’esercizio di impianti di telecomunicazione a tecnologia cellulare e per la radiodiffusione. Il regolamento, come ci ha precisato l'Assessore all’Ambiente Giampietro Mosca “è stato predisposto con un duplice obiettivo: da un lato introdurre il principio di cautela e salvaguardia della salute dei residenti in una materia tuttora oggetto di approfondito, e non ancora concluso, dibattito scientifico qual'è quello dell'esposizione all'elettrosmog, dall'altro garantire ai gestori la possibilità di realizzare, anche nel nostro territorio comunale, una rete di telefonia cellulare all'altezza delle esigenze e dei recenti sviluppi tecnologici".

• Campi elettromagnetici, sottoscritto un protocollo di intesa tra Anci e Ministero delle Comunicazioni con gli operatori di telefonia mobile -  

  • Dal Sole 24 Ore del 17 dicembre: Umts: accordo tra aziende e Comuni sulle antenne - Da Italia Oggi del 18 febbraio: Catasto delle antenne

• Cnr – Enea: il portale dedicato alle emissioni elettromagnetiche

Articoli e commenti  

• Nicola Pignatelli, Inquinamento elettromagnetico e telefonia mobile: il riparto di competenze (costituzionali ed amministrative)  

• Giovanni Tarantini, La disciplina dell'elettrosmog tra Stato e Regioni

• Vincenzo Ruggiero Perrino, Questioni giuridiche relative agli impianti di telefonia mobile

• Dal Corriere della Sera del 2 agosto: Mini-antenne "pulite" per i cellulari milanesi - Milano, mini-antenne pulite per i ripetitori dei telefonini

• Dal Sole 24 Ore del 29 maggio: Umts, partenza a rischio per i veti dei Comuni - L'Umts inciampa nei veti dei Comuni

• Maria Rosaria Fumarola, "Inquinamento elettromagnetico da elettrodotti" – maggio 2004

• Da Repubblica del 12 maggio: Antenne mai più vicino le scuole, accordo tra comune e gestori

• Da Repubblica del 30 aprile: "Elettrosmog, così i bambini rischiano" la Lega anti tumori boccia i nuovi limiti

• Dal Sole 24 Ore del 2 aprile: L'elettrosmog fa meno paura

• Inquinamento elettromagnetico ed installazione di infrastrutture per comunicazioni: è finita l’incertezza dopo le sentenze della Corte Costituzionale? di Roberto Chieppa, Consigliere di Stato – gennaio 2004

• Inquinamento elettromagnetico, Il principio di precauzione nella legislazione, nella giurisprudenza e nelle recenti sentenze della Corte Costituzionale di Maria Vittoria Lumetti – gennaio 2004

Giurisprudenza

• Consiglio di Stato, sentenza 24 settembre 2010 n. 7128 - Localizzazione impianti di telefonia: sui criteri decide lo Stato

• Consiglio di Stato, sentenza n 2446 del 28 aprile 2010 – In materia di autorizzazione agli impianti di telecomunicazioni  

• Tar Veneto, Sentenza 30 ottobre 2009 n. 2695 -  Teleradiodiffusione, l'utilizzo dell'impianto va vietato solo se danneggia la popolazione  

• Consiglio di Stato, sentenza n. 5044 del 17 ottobre 2008 - In tema di un'istanza volta all'autorizzazione dell'installazione di un impianto tecnologico di radiotelecomunicazioni per telefonia cellulare

• Consiglio di Stato, sentenza n. 3594 del 21 luglio 2008 - In tema di illegittimità della sospensione dei lavori per la realizzazione di un impianto per telefonia cellulare UMTS in un comune

• Tar Sardegna, sentenza n. 163 del 12 febbraio 2008 - in materia di localizzazione degli impianti di telefonia mobile  

• Tar Campania, Salerno, sentenza n. 899 del 9 agosto 2007 – sul valore normativo del protocollo d'intesa tra Anci e Ministero delle comunicazioni del 17 dicembre 2003 per l'installazione, il monitoraggio, il controllo e la razionalizzazione degli impianti di stazione radio.

• Consiglio di Stato, sentenza n. 3156 del 13 giugno 2007 – sul potere dei Comuni di vietare l’installazione di impianti di telefonia mobili su specifici edifici, quali ospedali, case di riposo, scuole, ma non di stabilire “criteri distanziali generici ed eterogenei”

• Tar Catanzaro, sentenza n. 402 del 10 maggio 2007 – sulla compatibilità delle infrastrutture delle reti pubbliche di comunicazione con qualsiasi destinazione urbanistica, in quanto assimilate dal legislatore alle opere di urbanizzazione primaria

• Consiglio di Stato, sentenza n. 1017 del 3 marzo 2007 - sulla legittimità che il regolamento comunale preveda  per le stazioni radio base per telefonia mobile una distanza minima di 50 mt. dal perimetro di asili nido e scuole materne, considerando all’interno di tale perimetro anche le aree esterne dove si svolgono le attività ricreative  

• Tar Lazio Roma, sentenza n. 1352 del 14 febbraio 2007 - l’Ente locale non può obbligare le emittenti radiotelevisive, mediante l’adozione di un’ordinanza contingibile e urgente, a ridurre la potenza dei trasmettitori.

• Tar Marche, sentenza n. 28 del 31 gennaio 2007 – Installazione di una stazione radio base – Istanza di rilascio del permesso di costruire – Formazione del silenzio assenso ex art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003 – Esclusione - Regione Marche – L.R. n. 124/2001 – Comuni – Potere di individuare i siti idonei alla localizzazione degli impianti di telefonia mobile – Sussistenza – Preventivo invito ai gestori a presentare osservazioni – Legittimità del regolamento comunale.  

• Tar Campania, sentenza n. 10586 del 15 dicembre 2006 - Il Comune non può bloccare a tempo indeterminato la realizzazione degli impianti di telefonia mobile.

• Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 5048 del 24 ottobre 2006 – sulla illegittimità di un regolamento comunale che preveda l’imposizione di un canone annuo ai gestori di telefonia mobile  

• Consiglio di Stato, sentenza n. 5593 del 25 settembre 2006 -  sulla legittimità di una norma regolamentare comunale che consente l’installazione di antenne per telefonia mobile solo su edifici aventi una altezza superiore a quella degli edifici circostanti

• Consiglio di Stato, sentenza n. 3332 del 5 giugno 2006 – in materia di impianti di telefonia mobile - Illegittimo il divieto di installazione a distanza inferiore ai 200 metri dall’abitato

• Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 481 del 21 maggio 2005 – sul diniego alla installazione di antenne per telefonia

• Tar Napoli, sentenza n. 1708 del 10 marzo 2005 -  sulla potestà comunale di regolamentare l’installazione di impianti di telefonia, con una attenta disamina della conformità delle previsioni regolamentari con i dettami delle normative statali

• Consiglio di Stato, sentenza n. 452 del 14 febbraio 2005 -  sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di installazione di stazioni radio base per telefonia mobile

• Tar Napoli, sentenza n. 554 del 31 gennaio 2005 - sulla illegittimità di un regolamento comunale che impone il rispetto di una distanza minima da determinati luoghi o edifici

• Consiglio di Stato, sentenza n. 100 del 21 gennaio 2005 – sulla installazione degli impianti per la telefonia mobile 

• Tar Piemonte, sentenza n. 31 del 19 gennaio 2005 -  sulla legittimità della individuazione da parte del Comune di un sito deputato alla localizzazione degli impianti di telefonia mobile

• Tar Parma, sentenza n. 893 del 23 dicembre 2004 - sulla legittimità di una delibera del Consiglio comunale con la quale, modificando il P.R.G., si stabilisce che le stazioni radio base per telefonia cellulare vanno installate nelle zone a verde agricolo  

• Tar Basilicata, sentenza n. 783 del 23 novembre 2004 – sulla necessità che esista una situazione di pericolo concreto, attuale ed imminente per la salute pubblica, ai fini della emissione di un’ordinanza contingibile ed urgente adottata in tema di inquinamento elettromagnetico e  sulle regole procedimentali per la formazione dei piani di localizzazione degli impianti di teleradiocomunicazioni

• Tar Napoli, ordinanza n. 5210 del 10 novembre 2004 - ritiene legittimo un provvedimento con il quale un Comune ha inibito l’installazione di un impianto di telefonia mobile in zona destinata a parco pubblico

• Tar Parma, sentenza n. 708 del 26 ottobre 2004 - sulla illegittimità di una ordinanza contingibile ed urgente che dispone l’immediata disattivazione di una stazione radio base di telefonia mobile

• Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 555 del 2 settembre 2004 - sulla installazione di stazioni radio base per telefonia cellulare e sulla necessità di prevedere in sede di pianificazione urbanistica soluzioni che garantiscano alla  società concessionaria della licenza la copertura territoriale prevista

• Tar Bari, Ordinanza n.  727 del 8 luglio 2004 - Dalla Gazzetta del Mezzogiorno del 10 luglio: Antenne selvagge, il comune vince una prima “battaglia”

• Corte Costituzionale, sentenza n. 167 dell’11 giugno 2004 - Elettrosmog - Conflitto tra Legge Statale e Regionale

• Tar Lazio, sentenza n. 5186 del 3 giugno 2004 - I Comuni non possono vietare l'installazione sul proprio territorio di impianti di telefonia mobile senza proporre soluzioni alternative.

• Tar Veneto, sentenza n. 1763  del 1 giugno 2004 - è illegittima la norma di un regolamento edilizio che limita la localizzazione degli impianti di telefonia mobile esclusivamente in alcune zone del territorio comunale  

• Consiglio di Stato, Ordinanza n. 1612 del 6 aprile 2004 – M. Cerruti, L’assimilazione degli impianti di telefonia cellulare alle opere di urbanizzazione primaria: il Consiglio di Stato riafferma i poteri comunali di pianificazione nel settore anche dopo l’entrata in vigore del Codice delle comunicazioni elettroniche.

• Tar Bari,  sentenza n. 1807 dell’8 aprile 2004 - sui limiti del potere regolamentare dei Comuni in materia di installazione di stazioni radio base per telefonia cellulare e sull’illegittimità di un regolamento che fissa una distanza minima delle stazioni radio base da particolari categorie di strutture e impianti

• Tar Bari, sentenza n. 1644 del 29 marzo 2004   - in tema di disciplina di impianti di telefonia cellulare, l’esercizio del potere comunale deve essere concertato con gli altri poteri esistenti, secondo la normativa comunitaria e nazionale – il ricorso, proposto per l’annullamento del "Regolamento Comunale per il rilascio delle autorizzazioni relative all'installazione ed all'esercizio di impianti riceventi e trasmittenti", viene comunque giudicato inammissibile per difetto di interesse ad agire. Il Tar rileva infatti che, in assenza di una disciplina vigente sulla localizzazione degli impianti, il regolamento comunale non si presenta idoneo a disciplinare ex se la fattispecie giuridica soggettiva, così arrestandosi la sua capacità lesiva ad una sfera potenziale ed inattuale e nessun utile risultato può derivare dal suo annullamento

• Tar Lazio, sentenza n° 218 del 14 gennaio 2004 – ordinanza n° 234 del 15 gennaio 2004 - Dal Corriere della Sera del 20 gennaio: Roma, Antenne telefoniche, Comune bocciato dal Tar - N. Lais, Può un Comune introdurre una disciplina delle stazioni radio base attraverso una variante al Prg ?

• Tar Puglia,  ordinanza n° 949 del 18 dicembre 2003  –  l’istallazione d’impianti di telefonia mobile non può prescindere da una previa compiuta definizione in via generale della pianificazione localizzativa

• Corte Costituzionale, sentenza 7 novembre 2003 n. 331 - Da Italia Oggi del 8 novembre:  Elettrosmog, è lo stato che stabilisce le regole  -  Dal Sole 24 Ore del 8 novembre:    Sulle tlc decide solo la legge dello Stato  – bocciata una legge della Regione Lombardia …

• Corte Costituzionale – Sentenze n. 307 / 2003  e  n. 308 / 2003   - Da Italia Oggi del 8 ottobre:  Elettrosmog, la parola è allo stato – Da Repubblica del 8 ottobre: Elettrosmog, un punto alle Regioni  - Dal Sole 24 Ore del 8 ottobre:  La Consulta boccia i vincoli regionali - "Elettrosmog, limite unico"

• Corte Costituzionale, Sentenza  n. 303 / 2003 - Dal Sole 24 Ore del 2 ottobre: Grandi opere, alt ai ricorsi - "Sblocca-antenne" bocciato dalla Consulta Da Repubblica del 2 ottobre:  Il giorno nero del ministro di An la Consulta silura il decreto Tlc  -  Dal Messaggero del 2 ottobre: I Comuni: ora la nostra parola conta

• Consiglio di Stato, Sez. VI - Sentenza 26 agosto 2003 n. 4847 - gli impianti per telefonia cellulare hanno natura di opere private di pubblica utilità e per la loro realizzazione può essere utilizzato lo strumento dell’espropriazione per p.u.

• Consiglio di Stato, Sez. VI – Sentenza n. 2997 del 30 maggio 2003  sulle modalità di esercizio e sui limiti del potere regolamentare dei Comuni previsto dall’art. 8 della L. n. 36/2001 in materia di esposizione ai campi elettromagnetici  - Da Italia Oggi del 13 giugno:  Elettrosmog blindato

• Consiglio di Stato Sez. VI Sentenza n. 2945/2003  sulla competenza dei comuni nella individuazione delle zone per l’installazione di antenne per telefonia cellulare

• Tar Toscana Sez I - Sentenza n. 11 del 16 gennaio 2003,  sui minimi di inquinamento magnetico, questioni di legislazione concorrente