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15/09/2003

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11/09/2003

Consiglio di Stato, Sez. VI, Sentenza 3 settembre 2003 n. 4906 - un Comune può affidare il servizio di notificazione dei  verbali di violazioni del codice stradale ad un'agenzia privata, conferendole la facoltà di avvalersi, entro i confini del territorio comunale, di messi notificatori non dipendenti dall'ente locale - Dal Sole 24 Ore del 11 settembre: Verbali, per la notifica in campo gli interinali

11/09/2003

Tar Campania, Napoli, Sez. I, Sentenza 8/9/2003 n. 11338  -  Sul potere dell'amministrazione di revocare, in via di autotutela, la gara e di prorogare l'affidamento del servizio ai precedenti contraenti.

11/09/2003

Consiglio di Stato sez V, Sentenza 1161 /2003  -  Da Italia Oggi del 8 settembre: Appalti con sopralluoghi, più tempo per le offerte

11/09/2003

Da Italia Oggi del 10 settembre:  Pianificazione urbanistica, scelte p.a. sottratte al Tar  - commento Sentenza 26 maggio 2003 n. 2827   [cfr  notiziario del 9 giugno]

8/09/2003

Dal Sole 24 Ore del 7 settembre: Ici, rischio Statuto sui termini prorogati – decisione delle Commissione Tributaria di Torino

8/09/2003

Giudice di Pace Roma, ordinanza 13.08.2003 - Cauzione sui ricorsi contro le multe, rinviata questione alla Corte Costituzionale - Da Italia Oggi del 5 settembre:  Multe, cauzioni illegittime

8/09/2003

Tar Campania, Sentenza n. 10768 / 2003 - Da Italia Oggi del 5 settembre:  Trasporti funebri aperti al mercato

8/09/2003

Appalto di servizi e concessione (o affidamento) di servizi pubblici di Daniele Montanaro - (nota a sentenza Consiglio di Stato, 30 aprile 2002, n. 2294)

8/09/2003

Dal Sole 24 Ore del 8 settembre: Il comportamento è negligente? Il sindaco deve risarcire i danni

4/09/2003

Corte dei Conti, Sentenza n. 167 del 6 maggio 2003 – Dal Sole 24 Ore del 1 settembre:  Il funzionario risarcisce l’ente se non riscuote tutte le imposte 

4/09/2003

Corte dei Conti, Sez. Giur. Lombardia – Sentenza 3 luglio 2003 n. 819  - sui limiti e sulle modalità con le quali possono essere erogati contributi pubblici a scuole private  - Da Italia Oggi del 2 settembre:  Comuni, a maglie strette i contributi a scuole private  [cfr notiziario del 31 luglio con i commenti sulla stampa]

4/09/2003

La sentenza del Consiglio di Stato 8 agosto 2003, n. 4590 sull'inidoneità dell'atto di adesione ad un consorzio a determinare il trasferimento della gestione del servizio pubblico dal concessionario precedente al nuovo gestore: necessario l'esercizio del riscatto.

4/09/2003

Consiglio di Stato, Sezione V, Sentenza n. 4599 dell’8 agosto  2003 - La certificazione SOA non assolve ad ogni onere attestativo: solo per i requisiti tecnico-finanziari ma non  anche per quanto attiene alla documentazione dei requisiti di carattere generale. E’ la stazione appaltante che deve verificare la sussistenza concreta della capacità della ditta partecipante a sottoscrivere il contratto con la PA - con commento di Sonia Lazzini

1/09/2003

Tar Lazio, Sez. I Roma, sentenza n. 4119 del  2003 - Legittimo il provvedimento della Banca di Italia di cancellazione di una Società intermediazione Finanziaria (attraverso il rilascio di garanzie e fideiussioni) dall’elenco speciale di cui all’art. 107 del d.lgs. n. 385 del 1983 - a cura di Sonia Lazzini

1/09/2003

Tar Lombardia, Sez. Brescia, sentenza n. 269 del 24 febbraio 2003 - Unica offerta ammessa: non sussiste automaticità dell’aggiudicazione prima della valutazione dell’offerta economica. - Legittimazione passiva davanti al giudice amministrativo (Tar e Consiglio di Stato) di un dipendente pubblico: responsabilità patrimoniali in caso di colpa grave o di dolo per quanto compiuto nell’esercizio delle sue funzioni - a cura di Sonia Lazzini

1/09/2003

Tar Puglia Bari, Sentenza n. 3033 de 1 agosto 2003 - Da Italia Oggi del 27 agosto:  P.a., risarcimenti danni se l'istruttoria è inadeguata

1/09/2003

Dal Sole 24 Ore del 30 agosto: La collettività salva il sindaco  -  sentenza della Cassazione – assolto un sindaco che aveva concesso l’agibilità ad un ristorante senza requisiti

1/09/2003

Da Italia Oggi del 25 agosto: L'offerta anomala è esclusa se non se ne ricava profitto [cfr notiziario del 31 luglio con il testo della sentenza]

1/09/2003

Consiglio di Stato, Sez. VI - Sentenza 26 agosto 2003 n. 4847 - gli impianti per telefonia cellulare hanno natura di opere private di pubblica utilità e per la loro realizzazione può essere utilizzato lo strumento dell’espropriazione per p.u.

1/09/2003

Tar Campania-Napoli, Sez. I - Sentenza 26 agosto 2003 n. 11259 - non è necessario, ai fini del risarcimento del danno, il preventivo annullamento dell’atto illegittimo, nel caso in cui quest’ultimo sia già stato annullato di ufficio dalla P.A. - l’annullamento di un bando disposto quando la gara era conclusa è fonte di responsabilità precontrattuale per la P.A. appaltante

1/09/2003

Tar Sardegna - Sentenza 29 agosto 2003 n. 1046 - in materia di responsabilità precontrattuale della P.a.

1/09/2003

Tar Lombardia, Sez. Brescia, 25/8/2003 n. 1185  -  Sui presupposti necessari per potersi procedere al rinnovo del contratto relativo ad un appalto di servizi.

1/09/2003

Tar Lombardia, Sez. Brescia, 25/8/2003 n. 1186  -  Sul potere di riscatto del servizio idrico integrato e sull'affidamento diretto ad una società di capitali partecipata dall'ente locale.

1/09/2003

Tar Lombardia, Sez. Brescia, 25/8/2003 n. 1189  -  Sulla natura del servizio di fornitura di energia, di gestione e conduzione, di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di produzione calore per edifici comunali: trattasi di servizio complesso non avente carattere di servizio pubblico.

1/09/2003

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/8/2003 n. 4748 - Sui criteri di individuazione degli organismi di diritto pubblico tenuti alla applicazione delle regole dell'evidenza pubblica.

1/09/2003

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/8/2003 n. 4750  -  Sulle cause di esclusione da una gara di appalto pubblico di servizi.

25/08/2003

Da Italia Oggi del 19 agosto:  Appalti Ue aperti alle Spa pubbliche

25/08/2003

Da Italia Oggi del 21 agosto:  Dirigenti, no ai licenziamenti liberi- una sentenza del Tribunale di Napoli

18/08/2003

Tar Puglia Bari Sentenza n. 802/2003 -  Dal Sole 24 Ore del 11 agosto: La trattativa privata è legittima solo in circostanze eccezionali

18/08/2003

Sentenza della Cassazione -  Costruzioni edilizia illecite sui terreni boschivi bruciati anche senza il censimento delle aree

4/08/2003

Corte dei Conti, Sentenza 161/2003 -  Dal Sole 24 Ore del 4 agosto:  L'astenuto responsabile

4/08/2003

Tar Lazio Sez II, Sentenza 6628 del 23 luglio 2003  - Da Italia Oggi del 1 agosto:   Oneri aggiuntivi out

4/08/2003

Consiglio di Stato, sez. V, Sentenza n. 2516 del 12-5-2003  - è necessaria la procedura a evidenza pubblica per la scelta del socio privato, anche di minoranza, di un Ente locale, nelle società di cui all'art. 113 del D.lgs. 267/2000 (TU Enti locali).

4/08/2003

Consiglio di Stato, sez. V, Sentenza 23-5-2003, n. 2782  - in materia tributaria, alla Giunta comunale è attribuita, in via generale ed esclusiva, la potestà di fissare le aliquote tributarie obbligatori per legge, mentre al Consiglio spetta il più ampio compito di istituire i tributi e di definire l'ordinamento, nonché di dettare la disciplina generale delle tariffe per le fruizione dei beni e dei servizi.

4/08/2003

Consiglio di Stato, Sez V  Sentenza n. 2580 del 14 maggio 2003 - da Italia Oggi del 1 agosto: Appalti a trattativa privata impugnabili dalle aziende

4/08/2003

Da Italia Oggi del 1 agosto: Assessori inamovibili – commento alla Sentenza 14 luglio 2003 n. 4740 Tar Puglia [cfr notiziario del 21 luglio]

31/07/2003

Corte Costituzionale - Sentenza 24 luglio 2003 n. 274  -  riafferma che per l'accesso a posti di pubblico impiego il concorso pubblico è la regola e dichiara l'illegittimità costituzionale dell'art. 4 della L. reg. Sardegna n. 11/2002 con commento di L. Oliveri.

31/07/2003

Consiglio di Stato, Sez. IV – Sentenza 25 luglio 2003 n. 4245 - sulla funzione della verifica delle offerte anomale e sull’illegittimità dell’omissione della verifica nel caso in cui il bando preveda tale espletamento

31/07/2003

Consiglio di Stato, Sez. VI – Sentenza 21 luglio 2003 n. 4210  - sui limiti entro i quali possono essere valutate le condizioni di particolare favore in sede di esame delle giustificazioni delle offerte sospettate di anomalia e sulla computabilità delle offerte anomale ai fini del calcolo del numero minimo delle offerte

31/07/2003

Tar Lazio, Sez. II bis – Sentenza 22 luglio 2003 n. 6570  - sulla possibilità di scomputare dall’ammontare degli oneri concessori le opere di urbanizzazione primarie e secondarie realizzate dal titolare di una concessione edilizia, anche in assenza di preventiva convenzione

31/07/2003

Tar Campania Napoli Sez IV – Sentenza n. 5195 del 7 maggio 2003 - la possibilità per il Comune di disporre nel Prg un divieto di carattere generale rispetto a tutte le installazioni in grado di alterare le caratteristiche dei luoghi è da escludere non solo in relazione alle specifiche finalità ma anche rispetto al bilanciamento di interessi tutelati dai principi generali dell’ordinamento e desumibili in via principale dalla Carta Costituzionale; la scelta della Amministrazione di impedire la edificazione e la installazione di strumenti atti all’esercizio di attività anche di carattere industriale in una determinata zona, anche agricola, deve essere adeguatamente motivata

31/07/2003

Dal Corriere della Sera del 29 luglio:  Corte dei Conti Lombardia, un ente locale non può finanziare un istituto privato, Scuola libera e "padana", il comune risarcirà 251 mila euro

28/07/2003

Corte Costituzionale – Sentenza n. 275/2003  -  Dal Sole 24 Ore del 25 luglio:  Altolà della Consulta sulle farmacie  -  Una doccia fredda per i Comuni

28/07/2003

Tar Bari Sentenza n. 234/2003 -  Dal Sole 24 Ore del 28 luglio:  Il Sindaco può ricorrere al Tar contro la Conferenza di servizi

24/07/2003

Consiglio di Stato, Sez V Sentenza n 4167 del 14 luglio 2003  -  Dal Sole 24 Ore del 24 luglio: Nelle privatizzazioni, al Tar la competenza sulle procedure

24/07/2003

Tar Campania  Sentenza n. 81/2003  -  Da Italia Oggi del 22 luglio:  Atti della P.a., Ricorsi da giustificare  -  niente accoglimento se l’utilità del ricorrente è irrealizzabile

24/07/2003

A. Scarascia, La sentenza n. 3717/2003 del Consiglio di Stato e la sua giustificazione ratione temporis;

24/07/2003

Tar Lazio, sez. II, Sentenza del 18 luglio 2003, n. 6361 sui presupposti per la formale costituzione di un raggruppamento temporaneo di imprese ai fini della partecipazione ad una gara di appalto.

24/07/2003

Tar Emilia Romagna - Bologna, Sez. I – Sentenza 21 luglio 2003 n. 1024 (sulle differenze tra occupazione acquisitiva ed occupazione usurpativa, sull’inaccoglibilità di una domanda di risarcimento in forma specifica nel caso di dichiarazione di p.u. divenuta inefficace e nel caso in cui comunque essa sia stata avanzata da uno solo dei comproprietari).

24/07/2003

Commento di L. Oliveri, La nomina e la revoca degli assessori comunali come provvedimenti amministrativi  a Tar Puglia - Lecce, Sez. II - Sentenza 14 luglio 2003 n. 4740 [cfr notiziario del 21 luglio]

21/07/2003

Corte dei Conti Lombardia, sentenza n. 324 del 2003 con commento di Sonia Lazzini – Giudizio davanti alla Corte dei Conti: chiamata in garanzia della compagnia di assicurazione : dichiarato il difetto di giurisdizione –non viene confermata la chiamata in causa da parte di un segretario comunale, firmatario di una polizza per la responsabilità civile relativa a danni patrimoniali cagionati nell’esercizio delle proprie funzioni istituzionali, verso il proprio assicuratore

21/07/2003

Tar Puglia, sez. II Lecce sentenza n. 2049 del 5 maggio 2003 con commento di Sonia Lazzini  -  La cauzione provvisoria mediante polizza fideiussoria è da ritenersi equipollente a quella versata in numerario anche negli appalti di servizi, se prevista dal bando, la polizza cauzione è uno strumento idoneo a soddisfare esigenze di garanzia

21/07/2003

Tar Toscana, Sez. II Firenze sentenza n. 2438 del 20 giugno 2003 con commento di Sonia Lazzini  -  E’ del giudice ordinario la competenza delle controversie relative all’escussione della cauzione definitiva; dopo la stipulazione del contratto, i rapporti sono regolati dal diritto privato

21/07/2003

Tar Lazio, Sez. II Bis Roma sentenza n. 5414 del 2003  con commento di Sonia Lazzini  -   La cauzione provvisoria non può essere regolarizzata essendo oggettivamente carente e difforme dalle prescrizioni della lex specialis del bando di gara; non è errore sanabile, aver presentato una cauzione provvisoria riguardante altra contestuale gara, anche se indetta dalla stessa stazione appaltante

21/07/2003

Commento alla sentenza n. 3866 del 30 giugno 2003 [ cfr notiziario del 3 luglio] a cura di Sonia Lazzini – Illogico richiedere una cauzione provvisoria pari al termine dell’instaurando rapporto contrattuale: non appare immaginabile la verificazione del rischio! –senza soluzione di continuità la garanzia si trasferisce dall’eventuale rifiuto dell’impresa aggiudicataria di stipulare il contratto  (provvisoria) all’eventuale pregiudizio per violazione degli obblighi contrattuali (definitiva)

21/07/2003

Tar Puglia - Lecce, Sez. II - Sentenza 14 luglio 2003 n. 4740 (è illegittimo l’atto di revoca di un Assessore da parte del Sindaco motivato con il mero riferimento al fatto che è venuto meno il rapporto di fiducia che aveva determinato la nomina).

21/07/2003

Dal Sole 24 Ore del 21 luglio: Il dirigente non può ricorrere in rappresentanza del Comune  - commento alla sentenza n. 2878/2003 della Cassazione [cfr notiziario del 15 maggio con il testo della sentenza]

21/07/2003

Dal Sole 24 Ore del 18 luglio: Diritto d'accesso dopo la privacy – due sentenze del Consiglio di Stato

17/07/2003

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