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23/06/2005
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20/06/2005
Corte
Costituzionale Sentenza 16/06/2005, n. 233
– Congedi
parentali, potranno beneficiarne anche i fratelli o le sorelle dei
bambini portatori di handicap con genitori inabili – Dal Sole 24 Ore del
17 giugno: Più
accessi ai congedi parentali
20/06/2005
Corte
dei Conti, Terza Sezione Giurisdizionale Centrale, sentenza
n. 53 del 28 gennaio 2005 - Se una certa attività (nel caso di specie
in ambito sanitario) non implica grosse difficoltà tecniche per essere
svolta, e nonostante questa circostanza, si verifica comunque un danno
ingiusto, va da sè che ci si trovi di fronte ad un comportamento
caratterizzato dall’elemento psicologico della <colpa grave>.
(a cura di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti, Sezione terza giurisdizionale centrale d' appello, sentenza
n. 255 del 4 maggio 2005 – sulla responsabilità amministrativa
imputabile ad un direttore dei lavori per ritardo nell' emissione del
certificato di ultimazione dei lavori emesso
dopo oltre quindici mesi dall' ultimazione dei lavori.
(a cura di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti, Terza Sezione Giurisdizionale Centrale, sentenza
n. 209 del 14 aprile 2005 – sul danno erariale conseguente alla omessa
presentazione alla compagnia di assicurazione della denuncia di un sinistro
che si atteggia come atto privo di contenuto provvedimentale e, quindi,
meramente esecutivo pertanto non imputabile ad un Presidente del Comitato di
gestione di una Usl - Non è sostenibile una generica <colpa in
vigilando> sempre imputabile ai vertici delle Pubbliche Amministrazioni
quali titolari del potere di supremazia, in quanto non si può esigere di
verificare puntualmente e pedissequamente ogni comportamento posto in essere
dai singoli operatori. (a cura
di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti, Sezione Giurisdizionale Regione Calabria, sentenza
n. 482 del 14 aprile 2005 - Condannato un Sindaco (assolti l’assessore
e il dirigente tecnico) per danno erariale derivante dall'occupazione
illegittima di un bene privato: la proroga del termine (utile
per il perfezionamento della procedura di esproprio) può avere
rilievo nel processo civile per il risarcimento del danno aquiliano, ma non
altrettanto può dirsi riguardo al processo per responsabilità
amministrativa. (a cura di
Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione Basilicata, sentenza
n. 57 del 21 marzo 2005 - Per danno all’immagine si intende la rottura
o la compromissione del circuito fiduciario (instaurato tra le strutture
amministrative erogatrici di servizi indispensabili per la collettività e
quella parte di cittadinanza che, in virtù dell'appartenenza territoriale,
si vede indotta a ricorrervi) cagionata
da un evento letale giudicato ascrivibile ad una condotta negligente serbata
da un soggetto operante nell'organizzazione amministrativa, si traduce in un
evento dannoso arrecato alla solidità ed alla integrità dei principi di
buon andamento, di correttezza e di professionalità che costituiscono il
nucleo irrinunciabile dell' “essere Pubblica Amministrazione” sì come
delineato dal legislatore in dinamica attuazione dei principi e dei valori
garantiti dalla Costituzione. (a
cura di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti dell’Abruzzo, sentenza
n. 56 del 13 gennaio 2005 - Sussiste la responsabilità amministrativa
di un dirigente comunale per avere rimborsato le spese legali sostenute
dagli amministratori sottoposti a un procedimento penale che si era concluso
con una sentenza penale di estinzione dei reati per intervenuta
prescrizione, tenuto conto che non emergeva dalla sentenza il riconoscimento
dell'assenza del dolo o della colpa grave nella vicenda.
(a cura di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
dei Conti, Sezione Giurisdizionale dell'Abruzzo, sentenza
n. 390 del 15 aprile 2005 -
Danno erariale subito da un Ater pari al pregiudizio patrimoniale
rappresentato da un immobile improduttivo e irrecuperabile, in ordine al
quale per esigenze anche di pubblica incolumità incombe il doveroso
abbattimento: condannato il Direttore dei Lavori ma non anche
l’appaltatore per mancanza di legittimazione passiva davanti alla Corte
dei Conti (eventuale ulteriore richiesta davanti al giudice civile).
(a cura di Sonia Lazzini)
20/06/2005
Corte
Dei Conti, Sezione Giurisdizionale Regionale dell'Abruzzo, sentenza
n. 129 dell’ 1 febbraio 2005 - In caso di una sentenza assolutoria in
appello con formula piena e di preventiva comunicazione da parte dello
interessato del difensore assunto , risulta l'ammissibilità in astratto di
un rimborso ex post delle spese legali per i dipendenti di Enti Locali e quindi
l’assoluzione per il dirigente che ne ha disposto il rimborso dalle accuse
di danno erariale di fronte alla Corte dei Conti.
(a cura di Sonia Lazzini)
16/06/2005
Corte
dei Conti III Appello, sentenza
n. 209 del 14 aprile 2005 – Dal Sole 24 Ore del 15 giugno: Responsabilità
a portata ridotta per i vertici degli enti pubblici
16/06/2005
Corte
di giustizia europea, Sez. II, 2/6/2005 n. C-15/04
- Sull'annullamento di una decisione di revoca di un bando di gara relativo
a un appalto pubblico contrario al diritto comunitario.
16/06/2005
Corte
Costituzionale sentenza
n. 340 del 24 ottobre 2001 - Un’amministrazione pubblica può decidere
di accollarsi l’onere del risarcimento dei danni cagionati a terzi dai
rispettivi amministratori e dal rispettivo personale -
con relativa autorizzazione a concedere anticipazioni e a transigere
le vertenze ma non anche di gestire il
pagamento delle sanzioni amministrative irrogate a carico di dette persone,
sia pure facendo salva l’azione di rivalsa. (a cura di Sonia Lazzini)
16/06/2005
Cga
Regione Sicilia, sentenza
n. 333 del 9 maggio 2005 - sulla illegittimità dell’annullamento di
una aggiudicazione a seguito del ritrovamento di un documento la cui
mancanza aveva comportato l’esclusione di una ditta dalla gara
16/06/2005
Tar
Friuli Venezia Giulia, sentenza
n. 481 del 21 maggio 2005 – sul diniego alla installazione di antenne
per telefonia
16/06/2005
Tar
Napoli, sentenza
n. 5002 del 28 aprile 2005 - sulla possibilità di integrare la
documentazione, anche se il bando (per
l’assegnazione di contributi a fondo perduto) prevede l’esclusione nel
caso questa sia incompleta
16/06/2005
Da
Finanza & Mercato del 14 giugno: Il
"dito" del Tar nei rapporti sindaci-assessori – commento a Tar
Friuli, sentenza
n. 478 del 20 maggio 2005 [cfr notiziario del 9 giugno]
16/06/2005
Cassazione
, sez. I civile, sentenza
07.04.2005 n° 7332 -
Dal Sole 24 Ore del 14 giugno: Sempre
valide le multe con l'autovelox
- Dal Messaggero del 15 giugno: Se
l’autovelox è di vecchio tipo vale la multa fatta "al volo" -
"Autovelox, non serve la contestazione"
13/06/2005
Corte
Costituzionale Sentenza 08/06/2005, n. 219
-
illegittime
alcune norme contenute nella legge finanziaria 2004 che
prorogano le convenzioni relativamente ai lavori socialmente utili stipulate
direttamente tra Stato e Comuni,
senza il coinvolgimento delle Regioni
13/06/2005
Tar
Milano, sentenza
n. 1006 del 24 maggio 2005 - sulle sanzioni applicabili nel caso di
ritardato od incompleto pagamento di oneri dovuti per una concessione
edilizia
13/06/2005
Tar
Bolzano, sentenza
n. 186 del 24 maggio 2005 - sulla valutazione di ”equivalenza” dei
prodotti offerti dalle imprese concorrenti
13/06/2005
Sentenze
della Corte dei Conti,
a cura di Sonia Lazzini - Esorbita dai limiti della giurisdizione di
responsabilità amministrativa contabile della Corte dei Conti - avente ad
oggetto il risarcimento dei danni arrecati all'Amministrazione da soggetti a
questa legati da un rapporto di servizio - la cognizione del rapporto di
garanzia intercorrente tra uno dei convenuti in giudizio ed una società di
assicurazioni.
9/06/2005
Tar
Friuli, sentenza
n. 478 del 20 maggio 2005 – sulla illegittimità del provvedimento di
revoca dell’incarico ad un Assessore in assenza dell’ avviso di inizio
del procedimento all'interessato
9/06/2005
Tar
Brescia, sentenza
n. 555 del 23 maggio 2005 - sulla
legittimità dell’esclusione di una impresa che ha inserito nella busta
contenente l’offerta tecnica anche un elemento riguardante l’offerta
economica
9/06/2005
Tar
Parma, sentenza
n. 288 del 25 maggio 2005 – sulla illegittimità
di costituire una società mista, a prevalente capitale pubblico locale, per
lo svolgimento di attività di progettazione e direzione lavori
9/06/2005
Cassazione,
sentenza n. 11503 del 31 maggio 2005 – Dal Sole 24 Ore del 7 giugno: Cancellate
le "privative"
9/06/2005
Tar
Lazio - Roma, Sentenza
26/05/2005, n. 4200 - Legittimo
il limite di età per la partecipazione ai concorsi pubblici
9/06/2005
Consiglio
di Stato, Sez. IV, 27/4/2005 n. 1948
- Sulla tardiva trasmissione della certificazione attestante il rispetto
della copertura minima obbligatoria dei costi di gestione di servizi
pubblici.
6/06/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2756 del 30 maggio 2005 - Qualora ad un appalto pubblico una società
mista richieda di partecipare, spetta alla commissione aggiudicatrice
valutare che l’impegno da assumere non comporti una distrazione di mezzi e
risorse tali da arrecare pregiudizio alla collettività di riferimento (a
cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Il
Consiglio di Stato, sentenza
n. 2584 del 23 maggio 2005 - Il “carattere” pubblico di una strada,
o l’uso della stessa da parte del pubblico, non può originare l’obbligo
del Comune di provvedere alla relativa manutenzione o trasformazione se non
sia provata l’effettiva appartenenza all’Ente (a cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Corte
dei Conti, Sezione giurisdizionale Liguria, sentenza
n. 704 del 19 maggio 2005 – Il mancato rispetto da parte di personale
dipendente della Regione Liguria degli obblighi relativi alle timbrature
d’ingresso e uscita dal luogo di lavoro comporta la sussistenza della
responsabilità patrimoniale e del danno all’immagine davanti alla Corte
dei Conti (a cura di Sonia
Lazzini)
6/06/2005
Tar
Liguria, Seconda Sezione di Genova, sentenza
n. 715 del 25 maggio 2005 - La mancanza della fideiussione costituisce
di per sé legittimo motivo di esclusione della ricorrente dalla procedura
di vendita; anche in una gara informale devono essere rispettati i principi
della par conditio e della trasparenza e la stazione appaltante deve
sentirsi vincolata dalle norme che si è autoimposta
(a cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Tar
Sicilia, Catania , sentenza
n. 888 del 24 maggio 2005 - Richiesta di preventivo di offerta per
l’affidamento a trattativa privata di un servizio: non vi è l’obbligo
per l’amministrazione di circoscrivere all’ultimo triennio il periodo da
prendere a riferimento per la dimostrazione dei requisiti speciali
(a cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Tar
Piemonte, prima sezione di Torino, sentenza
n. 1705 del 18 maggio 2005 – sull’intervento
in giudizio di una Compagnia di Assicurazione garante degli adempimenti
derivanti da una concessione (a
cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Tar
Campania, sezione prima di
Napoli, sentenza
n. 6845 del 23 maggio 2005 - Gestione del servizio di raccolta e
trasporto a discarica dei rifiuti solidi urbani: la sussistenza delle
inadempienze da contestare all'appaltatore e l'applicazione delle relative
penali da parte dell'amministrazione committente, nonché l'escussione della
polizza fideiussoria sono di competenza del giudice civile
(a cura di Sonia Lazzini)
6/06/2005
Tar
Sardegna, Cagliari, sentenza
n.142 del 7 febbraio 2005 - L’importo della cauzione provvisoria deve
tener conto degli oneri della sicurezza ancorché non soggetti al ribasso
d’asta: l’eventuale irregolarità non è sanabile ex post
(a cura di Sonia Lazzini)
1/06/2005
Consiglio
di Stato, Sez. V, 30/5/2005 n. 2756
- Sulle condizioni di partecipazione di società miste alle gare di appalto
indette da altri comuni.
1/06/2005
Tar
Emilia-Romagna, sez. di Parma, 25/5/2005 n. 410
- E' illegittima la costituzione di società miste per la progettazione di
opere pubbliche e la direzione lavori.
1/06/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2573 del 23 maggio 2005 – Da Finanza & Mercati del 31 maggio: Pasticcio
revisori piace al Comune - Il Consiglio di Stato fa luce a modo suo:
revisori-consiglieri mai, il contrario sì
1/06/2005
Tar
Veneto, sentenza
n. 2025 del 16 maggio 2005 - sulla possibilità per una società a
partecipazione interamente pubblica di partecipare a gare indette da enti
pubblici diversi rispetto a quelli partecipanti, per lo svolgimento di
servizi diversi da quelli istituzionali
1/06/2005
Tar
Lazio - Roma, Sentenza 25/05/2005, n. 4171
- Sulla
inapplicabilità in via estensiva o analogica dell'art. 10, comma 1 bis,
legge Merloni ai casi di collegamento tra imprese partecipanti alla gara per
l'appalto di lavori pubblici.
1/06/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2630 del 24 maggio 2005 - sulla disciplina prevista dall’art. 18, 1°
comma, del D.L. n. 67 del 1997 per il rimborso delle spese legali sostenute
dai dipendenti pubblici
1/06/2005
Tar
Lazio, sentenza
n. 3775 del 16 maggio 2005 – sul diritto
di accesso agli atti di una gara per il conferimento di un appalto
1/06/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1807 del 19 aprile 2005 - sulla legittimità dell’affidamento di un
appalto di servizi a trattativa privata senza la previa pubblicazione del
bando
1/06/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 1910 del 26 aprile 2005 - sulla nomina del difensore civico
30/05/2005
Consiglio
di Stato - Adunanza Plenaria - Decisione n. 2 del 2005
- In
materia di lavori pubblici, espropriazioni, effetti delle decisioni dei
Giudici amministrativi
30/05/2005
Tar
Umbria, 12/5/2005 n. 273
- Sul potere dell'ente locale di trasformare la gestione diretta del
servizio di distribuzione del gas metano mediante affidamento ad una società
mista controllata oltre il termine stabilito dall'art. 15 del d.lgs.
164/2000.
30/05/2005
Corte
dei Conti Liguria, Sentenza
n. 704/2005 del 19 maggio 2005 - Mancato
rispetto degli obblighi ti timbratura in entrata ed in uscita –
Responsabilità patrimoniale e danno all’immagine –Sussistenza.
30/05/2005
Corte
dei Conti, sezione centrale controllo di legittimità: Delibera
n. 6/2005/P - Pensioni
civili, decorrenza degli interessi legali dovuti per ritardato pagamento del
credito pensionistico
30/05/2005
Corte
Costituzionale, Sentenza
26/05/2005, n. 213 -
Riaffermata
la competenza esclusiva del giudice amministrativo per le controversie sui
rapporti di lavoro anteriori al 1998 - Non
è incostituzionale la norma che prevede la competenza esclusiva del giudice
amministrativo nelle controversie relative al pubblico impiego anteriori
alla data del 30 giugno 1998 qualora la domanda sia stata proposta, a pena
di decadenza, entro il 15 settembre 2000.
30/05/2005
Corte
dei conti - Sezione Giurisdizionale per la Regione Siciliana, sentenza
n. 4 del 12 gennaio 2005 - Danno all'immagine arrecato ad una società
di diritto privato, partecipata in misura più che maggioritaria dallo
Stato: confermata la giurisdizione della Corte dei Conti in quanto il
processo di privatizzazione dell'amministrazione pubblica non ha comportato
una riduzione della sfera di competenza giurisdizionale della Corte dei
Conti nella materia della responsabilità amministrativa, ma, anzi, al
contrario, è stata attuata un'espansione di tale sfera (a cura di Sonia
Lazzini)
30/05/2005
Corte
d’Assise di Perugia: Dal Corriere della Sera del 30 maggio: "Prostitute,
danno d'immagine. Risarcita la città di Perugia"
26/05/2005
Corte
dei Conti Piemonte, Sentenza
n. 133/2005 del 26 aprile 2005 - Contribuzione
figurativa di cui all’art. 25 D.lvo n. 151/2001– Applicazione
retroattiva – Congedi maternità - L’Inpdap deve riconoscere
l’accredito dei contributi relativi alla maternità avvenuta fuori del
rapporto di lavoro.
26/05/2005
Cassazione
civile, Sez. I, Sentenza
09/05/2005, n. 9538 - Ingiustificata
la richiesta di maggiorazioni del costo dei buoni pasto della mensa
scolastica per i bambini non residenti nel comune
26/05/2005
Tar
Lazio, sentenza
n. 4001 del 20 maggio 2005 - sulla esclusione di una offerta
controfirmata sui lembi ma priva di sigillo in ceralacca
26/05/2005
Tar
Bari, sentenza
n. 2143 del 13 maggio 2005 – sulla non necessità di richiedere anche
il titolo edilizio, una volta ottenuta l’autorizzazione prevista
dall’art. 87 del Codice delle comunicazioni, per la realizzazione di
stazioni radio base per telefonia cellulare
26/05/2005
Tar
Palermo, sentenza
n. 733 del 9 maggio 2005 - sulla illegittimità della clausola del bando
che prevede il sorteggio nel caso di offerte risultate eguali, dovendosi
procedere all’esperimento di miglioria previsto dal regolamento di
contabilità di Stato anche in assenza di alcuni dei pari offerenti
26/05/2005
Tar
Piemonte, sentenza
n. 1345 del 4 maggio 2005 - sulla legittimazione del consigliere
comunale a proporre ricorso contro una delibera di consiglio che impedisce
l’esercizio del proprio munus pubblico e sulla non applicabilità alla
commissione edilizia comunale delle norme statutarie relative alla
composizione delle commissioni
26/05/2005
Tar
Napoli, sentenza
n. 5559 del 6 maggio 2005 - sulla possibilità per i Comuni di chiedere
il pagamento degli oneri concessori solo al titolare della concessione
edilizia e non agli eventuali successivi acquirenti dell’immobile
26/05/2005
Dal
Sole 24 Ore del 23 maggio: Controlli
su PA solo con l’avviso di avvio dei procedimento – commento
a Tar Milano, sentenza
18 febbraio 2005, n. 397 [cfr notiziario del 16 maggio]
23/05/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
13 aprile 2005, n. 1734, sull'illegittimità del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri del 2 luglio 1990, nella parte in cui ha incluso
nella tabella A, annessa alla legge 29 ottobre 1984, n. 720,(recante
l’istituzione del sistema di tesoreria unica per enti ed organismi
pubblici), le aziende regionalizzate, provincializzate e
municipalizzate.
23/05/2005
Corte
dei Conti, Sezione Giurisdizionale Regionale dell'Umbria, sentenza
n. 252 del 21 aprile 2005 – Sull’ accertamento di responsabilità in
caso di furto avvenuto in una scuola – a cura di Sonia Lazzini
23/05/2005
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 389 dell’ 11 febbraio 2005 - Appalti pubblici di forniture: È
espressamente inibita l’indicazione di marchi o tipi o brevetti o di una
origine o produzione determinata , salvo che non si possa fornire la
descrizione dell’oggetto del contratto “mediante specifiche
sufficientemente precise e comprensibili da parte di tutti gli
interessati”, nel qual caso l’indicazione di un puntuale prodotto va
accompagnata con la menzione “o equivalente”. – a cura di Sonia
Lazzini
23/05/2005
Tar
Liguria, sezione II di Genova, sentenza
n. 527 del 28 aprile 2005 - L’affidamento diretto di servizi pubblici
di rilevanza economica ad una società a capitale misto pubblico privato, è
possibile soltanto laddove il socio privato venga scelto attraverso
l’espletamento di gare con procedure ad evidenze pubblica oppure nel caso
in cui l’affidamento sia affidato a Società a capitale interamente
pubblico
23/05/2005
Tar
Sicilia, sezione prima di Palermo,
sentenza
n. 560 del 18 aprile 2005 – Sulla condanna di un’amministrazione al
risarcimento del danno per avere indetto una gara senza la relativa
copertura finanziaria. – a cura di Sonia Lazzini
23/05/2005
Tribunale
Regionale di Giustizia Amministrativa del Trentino Alto Adige - Sezione
Autonoma di Bolzano, sentenza
n.135 del 15 aprile 2005 - Accolta la richiesta di risarcimento del
danno ingiusto derivante da lesione di interesse legittimo richiesto dalla
seconda classificata a seguito di annullamento dell’aggiudicazione da
parte dell’adito giudice amministrativo: la stazione appaltante ignora la
disponibilità della ricorrente vincitrice del ricorso
ad effettuare la fornitura che viene peraltro portata a termine dalla
prima (illegittima) aggiudicataria. – a cura di Sonia Lazzini
23/05/2005
Cassazione,
Sezioni Unite, sentenza
n. 9096 del 3 maggio 2005 - Ribadisce, ancora una volta, la
giurisdizione della Corte dei Conti nei confronti delle Spa Pubbliche – a
cura di Sonia Lazzini
23/05/2005
Cassazione,
sentenza n. 4310 del 1 marzo 2005 - Dal Sole 24 Ore del 20 maggio: Ici
con rendite retroattive
23/05/2005
Cassazione,
sentenza n. 9415 del 6 maggio - Dal
Sole 24 Ore del 22 maggio: Tarsu,
decide solo il Comune
19/05/2005
Tar
Catanzaro, sentenza
05.05.2005 n° 736 - atto amministrativo illegittimo, risarcimento dei
danni ed errore scusabile
19/05/2005
Tar
Puglia - Bari, Sentenza
23/03/2005, n. 1276 - Illegittimo
escludere dalla gara di appalto un concorrente che abbia prodotto una busta
non controfirmata
19/05/2005
Tar
Liguria, sentenza
n. 575 del 2 maggio 2005 - sulla necessità di escludere da una gara per
l’affidamento di incarichi professionali le offerte che contengono un
ribasso percentuale per il rimborso spese superiore a quello massimo
consentito dalla legge
19/05/2005
Tar
Palermo, sentenza
n. 697 sul 6 maggio 2005 – sul presunto collegamento tra imprese in
assenza di indizi gravi, precisi e concordanti
19/05/2005
Tar
Roma, sentenza
n. 3311 del 4 maggio 2005 - sulla esclusione di imprese che si assumono
collegate in base ad elementi presuntivi desunti da altre gare
19/05/2005
Dal
Sole 24 Ore del 22 maggio: Tarsu,
decide solo il Comune – commento
a Cassazione,
Sentenza
n. 9415 del 6 maggio 2005 [cfr notiziario del 19 maggio]
19/05/2005
Cassazione,
sentenza n. 6859 del 1 aprile 2005 - Dal
Sole 24 Ore del 19 maggio:
Tarsu,
potere di rettifica senza vincoli per il Comune
19/05/2005
Eugenio
Piscino, Mancato
utilizzo del servizio e riduzione della TARSU - Nota a sentenza – nota
a Cassazione,
23 marzo 2005 n. 6312 [cfr notiziario del 18 aprile]
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