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Giurisprudenza 


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10/10/2005

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6/10/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 3/10/2005 n. 5248 - Nelle gare a licitazione privata, per importi inferiori alla soglia comunitaria, la stazione appaltante può astenersi dalla pubblicazione del bando ed invitare "almeno" 30 imprese.


6/10/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 28/9/2005 n. 5196 - Sulla ammissibilità ad una gara extra moenia di una società mista locale a partecipazione maggioritaria pubblica.


6/10/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5035  - Sugli effetti del giudicato di annullamento nei confronti degli atti plurimi.


6/10/2005

Tar Sicilia, sezione di Palermo, sentenza n. 1590 del 15 settembre 2005 - La regolarità contributiva deve esserci al momento della partecipazione alla gara e non in quello successivo di stipula del contratto (a cura di Sonia Lazzini)


6/10/2005

Tar Sicilia, sezione seconda di Palermo, sentenza n. 2717 del 14 dicembre 2004 - Se una garanzia fideiussoria provvisoria non è conforme allo schema tipo di cui al dm 123/2004, è corretto escludere dalla procedura la ditta che l’ha presentata (a cura di Sonia Lazzini)


6/10/2005

Tar Lazio, sezione di Roma, sentenza n. 5424 del 1 luglio 2005 -  E’ sufficiente che la polizza fideiussoria sia sottoscritta dalla sola impresa mandataria, nel caso di raggruppamento di imprese non ancora costituito, posto che l’intestazione a nome dell’ATI è preordinata a garantire l’adempimento degli obblighi connessi alla partecipazione   (a cura di Sonia Lazzini)


6/10/2005

Tar Lazio, sezione terza di Roma, sentenza n. 6162 del 9 agosto 2005 - Una dichiarazione non sottoscritta dal dichiarante è priva dell’elemento essenziale per la sua stessa giuridica esistenza. In mancanza di sottoscrizione, la dichiarazione è inesistente e non può essere sanata   (a cura di Sonia Lazzini)


6/10/2005

Tribunale Regionale Di Giustizia Amministrativa Del Trentino-Alto Adige - Sede Di Trento, sentenza n. 225 del 3 agosto 2005 - La  clausola che  preveda, a pena di esclusione, che nella fideiussione provvisoria venga espressamente indicato che la stessa debba rimanere valida ed operante “sino ad espressa autorizzazione allo svincolo da parte dell’ente appaltante” è priva di un giuridico fondamento e costituisce un inutile aggravamento delle condizioni partecipative alla gara stessa  (a cura di Sonia Lazzini)


6/10/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4818 del 20 settembre 2005 - Sulla distinzione, in relazione alla loro funzione ed estensione, delle varianti ai piani regolatori generali, in specifiche, normative e generali


6/10/2005

Tar Napoli, sentenza n. 15722 del 30 settembre 2005 - sull’obbligo di rinnovazione del concorso a seguito di sentenza penale che ha accertato l’illiceità del comportamento della commissione e sulla inutilità - a seguito dell’art. 21 septies della L. n. 241 del 1990 - di annullare in via di autotutela un atto amministrativo dichiarato falso in sede penale, in quanto radicalmente ed ipso iure privo di efficacia.


6/10/2005

Cassazione civile Sentenza, Sez. lav., Sentenza 15/09/2005, n. 18270 - Le reiterate assegnazioni provvisorie a mansioni superiori non comportano l'automatico inquadramento del lavoratore nella qualifica corrispondente


6/10/2005

Tar Lazio - Roma, Sentenza 23/09/2005, n. 7358 - Inammissibili i motivi aggiunti nel giudizio avverso il silenzio-rifiuto della P.A.


3/10/2005

Cassazione, Sentenza n. 16956 del 16/08/2005 - in tema di incompatibilità alla carica di consigliere comunale


3/10/2005

Cassazione, Sentenza n. 15104 del 16/07/2005 - in tema di ineleggibilità a sindaco


3/10/2005

Consiglio di Stato, adunanza plenaria, sentenza n. 7 del 15 settembre 2005 - sulla sussistenza della giurisdizione amministrativa relativamente ad una richiesta di risarcimento del danno da ritardo nel rilascio di autorizzazioni edilizie e sui presupposti necessari per il risarcimento del danno da ritardo


3/10/2005

Cga, sentenza n. 604 del 14 settembre 2005l'avvenuto passaggio del Comune ad una classe superiore non comporta automaticamente l'attribuzione di nuove qualifiche ai suoi dipendenti


3/10/2005

Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza 30.08.2005 n. 4 - Occupazione acquisitiva e giurisdizione, i chiarimenti dell'Adunanza Plenaria


3/10/2005

Consiglio di Stato, sentenza 06.09.2005 n. 4563 – sulla differenza fra stralcio e modifiche d’ufficio di un Piano Regolatore


3/10/2005

Consiglio di Stato , ordinanza 09.09.2005 n° 4686 - Diritto di accesso: dopo il primo rifiuto è possibile presentare un'ulteriore istanza? – la questione all’adunanza plenaria


3/10/2005

Tar Liguria, Sezione seconda  di Genova, sentenza n. 808 del 29 luglio 2005 - Risulta legittimo l’annullamento di un’aggiudicazione provvisoria con conseguente incameramento della cauzione provvisoria nei confronti di un aggiudicatario, risultato successivamente non in regola con il pagamento delle tasse.  (a cura di Sonia Lazzini)


3/10/2005

Tar Puglia, Prima Sezione di Lecce, sentenza n. 3853 del 26 luglio 2005 - Gli intermediari finanziari, per poter rivestire la funzione di garante negli appalti pubblici di lavori devono avere due caratteristiche: l’ iscrizione nell’elenco speciale di cui all’art. 107 T.U. n° 385/1993 e l’autorizzazione come da dpr 115/2004.  (a cura di Sonia Lazzini)


3/10/2005

Tar Sicilia, sezione  di Palermo, sentenza n. 1464 del 12 settembre 2005 - Anche le fideiussioni bancarie rilasciate a garanzia degli obblighi e oneri relativi alla partecipazione di un appalto pubblico di lavori , a pena di esclusione, debbono essere rilasciate come da modello contenuto nel Dm123/2004 ancorchè tale norma imperativa si riferisca solo alle polizze tipo.  (a cura di Sonia Lazzini)


3/10/2005

Tar Piemonte, seconda Sezione di Torino, sentenza n. 2255 del 18 giugno 2005- Legittima l’escussione della provvisoria per la mancata comprova dei requisiti prescritti nella lex specialis e dichiarati di possedere in sede di partecipazione. (a cura di Sonia Lazzini)


3/10/2005

Dal Sole 24 Ore del 3 ottobre: I servizi sociali entrano in garacommento a  Tar Sardegna, sez. I, 2/8/2005 n. 1729 [cfr notiziario del 5 settembre]


29/09/2005

Cassazione civile Sentenza, Sez. SS.UU., 19/09/2005, n. 18450  -  Compensi professionali, è valida la clausola che ne subordina la corresponsione al finanziamento dell'opera progettata


29/09/2005

Tar Campania, Salerno, Sez. I, 20/9/2005 n. 1565 - Non sussiste l'obbligo per gli enti locali di indire procedure concorsuali per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas fino alla scadenza del periodo transitorio.


29/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 7362 del 23 settembre 2005 -  è illegittimo il requisito del superamento di almeno due esami ai fini del riconoscimento al pubblico dipendente delle 150 ore di permesso straordinario retribuito per motivi di studio


29/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 7307 del 22 settembre - sulla competenza del Consiglio Comunale all’approvazione di progetti comportanti variazioni urbanistiche


29/09/2005

Tar Bari, sentenza n. 3888 del 15 settembre 2005  - sui presupposti per accordare il risarcimento del danno morale nel caso di lesione di interessi legittimi


29/09/2005

Tar Veneto, sentenza n. 3054 del 29 luglio 2005 - sulle modalità ed eventuali limiti posti al diritto di accesso (esame ed estrazione di copia, oppure mera visione)


29/09/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5031 - Sul passaggio di ruolo di un dipendente da un ente locale a quello regionale.  


29/09/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/9/2005 n. 5028 - Sull'esclusione da una gara di un consorzio per mancata presentazione del certificato del casellario giudiziale e dei carichi pendenti del rappresentante legale di una consorziata.


29/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4941 del 21 settembre 2005 - sull’esclusione di una offerta contenuta in una busta sigillata con la ceralacca ma priva della firma nei lembi di chiusura -  la normativa relativa alla esclusione dalla gara, in considerazione del danno che provoca la massima delle sanzioni, non è suscettibile di interpretazione estensiva.


29/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4849 del 20 settembre 2005 - sulla necessità, nel caso di modifica della localizzazione di un’opera pubblica,  di specifiche motivazioni


29/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4836 del 20 settembre 2005 - sulla necessità dell’avviso di inizio del procedimento riguardante l’adozione di atti vincolati e sul carattere eccezionale da attribuire alle eventuali deroghe previste


29/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4735 del 14 settembre 2005 – La cessione volontaria degli immobili nell’ambito della procedura espropriativa ha natura di  contratto di diritto pubblico e pertanto, in caso di controversie, è competente il giudice amministrativo


26/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4697 del 13 settembre 2005 – sulla procedura di rinnovazione delle operazioni di gara a seguito dell’annullamento in sede giurisdizionale di un provvedimento di esclusione


26/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4692 del 13 settembre 2005 - in una procedura di affidamento di servizi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, la clausola di sbarramento, relativa al livello minimo di qualità, rientra nell’esercizio di una facoltà discrezionale riconosciuta all’Amministrazione


26/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4685 del 9 settembre 2005 – sulla inapplicabilità agli appalti di servizi dei criteri previsti dall’art. 21 della L. n. 109/1994 per la formazione della commissione di gara.


26/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4512 del 5 settembre 2005 - sulla possibilità per la pubblica amministrazione appaltante, nel caso di annullamento dell’aggiudicazione provvisoria, di optare tra l’indizione di una nuova gara e l’utilizzazione della graduatoria, ricalcolando, in tal caso, la soglia di anomalia


26/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 7029 del 14 settembre 2005 - sulla legittimità della revoca di un concorso anche dopo l’approvazione degli atti e la nomina del vincitore


26/09/2005

Tar Umbria, sentenza n. 412 del 6 settembre 2005 - In mancanza della possibilità di consegna diretta dell’offerta, ciò che rileva, ai fini del rispetto del termine previsto dal bando, non è la materiale disponibilità del plico da parte dell’Amministrazione, bensì la consegna da parte del concorrente all’ufficio postale


26/09/2005

Cga, sentenza n. 352 del 31 maggio 2005 – mansioni superiori pubblico impiego, rimessione alla Plenaria


22/09/2005

Tar Veneto, sentenza n. 3317 del 5 settembre 2005 – sui provvedimenti che pongono termine alla concessione del servizio di distribuzione del gas al 31.12.2005 – [cfr notiziario dell’1 agosto - Consiglio di Stato, Sez. V, 19/7/2005 n. 3815] -  Una nota sulle sentenze, di Legautonomie: Per il Consiglio di Stato l'interesse motivato dei Comuni può prevalere su quello degli affidatari.


19/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4477 del 5 settembre 2005  - sulla necessità, nel caso di partecipazione a gare di consorzi, che i prescritti requisiti di carattere generale, morale e di affidabilità siano comprovati non solo dal consorzio ma anche dalle singole imprese consorziate


19/09/2005

Tar Reggio Calabria, sentenza n. 1411 del 15 settembre 2005 – sulle formalità di presentazione delle offerte (chiusura, sigillatura e controfirma del plico e di tutte le buste contenenti i documenti relativi all’offerta)


19/09/2005

Tar Bari, sentenza n. 3824 dell’ 8 settembre 2005  – sulle limitazioni del diritto di accesso alle schede ed ai verbali elettorali


19/09/2005

Tar Lazio, sez. II ter, 2/9/2005 n. 6581 - La scelta del concessionario di un pubblico servizio deve essere conseguente ad una procedura competitiva e concorrenziale ispirata ai principi dettati dal Trattato CE.


19/09/2005

Tar Puglia Lecce, sentenza 24.05.2005 n. 2913 - In ordine al difetto di motivazione di un provvedimento, trova applicazione il principio giurisprudenziale secondo cui, quando un atto amministrativo si fonda su più motivi autonomi, è sufficiente, per evitare l’annullamento, che almeno uno di essi sia immune dalle censure denunciate nel ricorso.


15/09/2005

Corte di Cassazione, Ordinanza n. 15660 del 27/07/2005 - Sul risarcimento del danno da parte della Pubblica Amministrazione


15/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4654 del 9 settembre 2005 – sulla illegittimità di una delibera della Giunta Comunale con la quale viene scelto il professionista al quale attribuire un incarico professionale, quale la redazione del Prg  


15/09/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2005 n. 4647 - Sul divieto stabilito dall'art. 8 c. 6, del d.lvo n. 358/92 del T.U. delle disposizioni in materia di appalti pubblici di forniture, di introdurre nelle clausole contrattuali requisiti tecnici dei prodotti tali da favorire determinati fornitori.


15/09/2005

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2005 n. 4642 - Deve essere escluso da una gara il concorrente che abbia prodotto la polizza fideiussoria contenente la facoltà del fideiussore di rifiutare, in caso d'aggiudicazione, la fideiussione definitiva.


15/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4471 del 2 settembre 2005 - sull’estensione e sui limiti del diritto d’accesso ai documenti riconosciuto al consigliere comunale


15/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 6786 del 9 settembre 2005 - sulla natura dei vincoli di inedificabilità e pre-espropriativi in aree destinate a servizi pubblici ed a verde privato


15/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 6602 del 7 settembre 2005 - sulla illegittimità del ricorso all’ausilio di consulenti esterni per lo svolgimento di attività di pertinenza della Commissione di gara - l’attività istruttoria espletata da un soggetto esterno può infatti concretarsi nella mera acquisizione di conoscenze tecniche estranee alla competenza specifica dei componenti della commissione


15/09/2005

Corte dei Conti Umbria, sentenza n. 313 del 23 agosto 2005 – “La pausa caffè” non autorizzata e non risultante dal cartellino è da considerarsi danno erariale


15/09/2005

Cga, sentenza 5 settembre 2005 n. 589 - sulla illegittimità di una clausola contenuta nel bando di gara che impone alle imprese partecipanti di dichiarare, a pena di esclusione, di aver preso visione degli elaborati progettuali e di esonerare la P.A. appaltante da ogni responsabilità per vizi del progetto, anche dovessero rilevarsi reali


15/09/2005

Cga, sentenza 5 settembre 2005 n. 591 - sui limiti entro cui può essere applicata la regola secondo la quale, nel caso di discordanza tra prezzo in cifre e quello in lettere, va data la prevalenza a quest’ultimo


15/09/2005

Alberto Barbiero, Una rivoluzionaria sentenza sulla rilevanza economica dei servizi socio-assistenziali e socio-educativi. – commento a  Tar Sardegna, sez. I, 2/8/2005 n. 1729 [cfr notiziario del 5 settembre]


15/09/2005

Dal Sole24 Ore del 12 settembre:  Cartelli pubblicitari, serve l' ok dell' azienda comunale – commento a Tar Napoli, sentenza n. 10703 dell’11 agosto 2005  [cfr notiziario del 12 settembre]


12/09/2005

Tar Campania, Prima Sezione di Napoli, sentenza n.10703 dell’11 agosto 2005 - Legittima decadenza (con relativa, dovuta, escussione della garanzia provvisoria) di un’ aggiudicazione a causa del rifiuto dalla vincitrice opposto all’invito a sottoscrivere una bozza di contratto ritenuta dall’Azienda conforme sia al capitolato speciale che all’offerta presentata in sede di  gara, oltre che per mancata costituzione della cauzione definitiva - Stante la responsabilità dell’aggiudicataria, l’adito Tar considera positivamente la richiesta di risarcimento danni proposta dalla Stazione Appaltante. (a cura di Sonia Lazzini)  


12/09/2005

Tar Campania, Prima Sezione di Napoli, sentenza n. 10694 del 10 agosto 2005 - Se un’aggiudicataria vede decaduta la propria posizione di contraente, è prima di tutto contro tali atti che deve fare ricorso,  altrimenti non ha titolo per agire davanti al Tar. (a cura di Sonia Lazzini)


12/09/2005

Tar Puglia, sezione prima di Bari, sentenza n. 3720 del 30 agosto 2005 – Sul beneficio della riduzione della cauzione per le Ati. (a cura di Sonia Lazzini)


12/09/2005

Tar Puglia, Sezione prima di Bari, sentenza n. 3526 del 3 agosto 2005 - La validità della cauzione fideiussoria rilasciata dagli intermediari finanziari è subordinata al possesso, da parte degli stessi,  dell’autorizzazione da parte del competente Ministero del Tesoro. (a cura di Sonia Lazzini)


12/09/2005

Consiglio di Stato, Sezione IV, sentenza n. 4559 del 6 settembre  2005 - Nel caso in cui il possesso del requisito sia comunque individuabile dagli atti depositati e occorra soltanto una precisazione o un chiarimento ovvero un aggiornamento, è evidente che non si discute circa il possesso del requisito, ma soltanto di una precisazione dello stesso requisito. (a cura di Sonia Lazzini)


12/09/2005

Corte dei Conti, Sezione Giurisdizionale Regionale per il Veneto, sentenza n. 930 del 13 giugno 2005 - Infortuni sul lavoro: la Corte dei Conti condanna il direttore dei lavori di quanto l’amministrazione, evidentemente sprovvista di adeguata copertura assicurativa, si è trovata a rimborsare sia all’Inail che al lavoratore infortunato. (a cura di Sonia Lazzini)


12/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 6598 del 7 settembre 2005 -  sulla corretta esclusione di una ditta che, in una gara d’appalto, ha prodotto atti in lingua straniera non accompagnati dalla traduzione ufficiale in italiano, come prescritto dal bando


12/09/2005

Tar Lazio, sentenza n. 6497 del 1 settembre 2005 – sul recupero di emolumenti indebitamente corrisposti a pubblici dipendenti quale atto avente carattere di doverosità e privo di valenza provvedimentale


12/09/2005

Tar Napoli, sentenza n. 10716 dell’11 agosto 2005 – Per la partecipazione ad una gara, la P.A. non può fissare requisiti di idoneità economica che risultino chiaramente illogici, privi di ragionevolezza e proporzionalità


12/09/2005

Tar Napoli, sentenza n. 10702 dell’11 agosto 2005 - sul sistema di elezione dei Consiglieri in una Unione di Comuni


12/09/2005

Tar Marche, sentenza n. 918 del 19 luglio 2005 – sulla elezione dei componenti dei Consigli in una Comunità Montana


12/09/2005

Consiglio di Stato, sentenza n. 4153 del 5 agosto 2005 - sulla insussistenza del presupposto della colpa grave, necessario per il risarcimento dei danni da lesione di interessi legittimi, nel caso un provvedimento illegittimo venga adottato in conformità ad una serie di pareri richiesti nel corso del procedimento


12/09/2005

Dal Sole 24 Ore del 12 settembre: Commissioni tributarie, Il Comune si può sempre difendere


8/09/2005

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