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.. 12/09/2005 8/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4406 del 29 agosto 2005 - La discrezionalità tecnica è sindacabile
solo in presenza di valutazioni incoerenti o irragionevoli che comportano un
vizio della funzione (a cura di
Sonia Lazzini) 8/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4407 del 29 agosto 2005 - La salvaguardia del principio di segretezza
impone il rigoroso rispetto di regole formali poste a tutela dello stesso, e
richiede che la valutazione delle offerte avvenga ad opera di commissari che
non siano già stati posti in condizione di prendere conoscenza di queste
ultime in precedenza (a cura di
Sonia Lazzini) 8/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4408 del 29 agosto 2005 - Quale indice o manifestazione di pericolo
di infiltrazione mafiosa si possono considerare le minacce destinate a far
deflettere i potenziali contendenti dal concorrere ad una gara d’appalto
costituendo ordinario sintomo di comportamenti propri della malavita
organizzata. (a cura di Sonia
Lazzini) 8/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n 4421 del 30 agosto 2005 - In tema di richiesta di certificazione
probatoria sui poteri di firma del fideiussore
(a cura di Sonia Lazzini) 8/09/2005 Tar
Sicilia, sezione IV staccata di Catania, sentenza
n. 1236 del 25 luglio 2005 - Doverosa esclusione da una procedura ad
evidenza pubblica di una ditta che formuli la propria offerta tecnica in
modo tale da consentire la valutazione di elementi economici già in sede di
giudizio sulle soluzioni tecniche (a
cura di Sonia Lazzini) 8/09/2005 Tar
Lombardia, Sezione III di Milano, sentenza
n. 3747 del 28 luglio 2005
- Mentre l’indicazione delle marche e dei modelli dei prodotti da fornire
è preclusa nel bando di gara, per non incorrere nel divieto previsto
dall’art. 8, comma 6, del D.Lgs n. 358/92, tale specificazione non può
mancare nell’offerta, pena la sua indeterminatezza, dovendo essa
consentire di individuare con precisione le prestazioni oggetto delle
obbligazioni assunte dalla concorrente. (a cura di Sonia Lazzini) 8/09/2005 Consiglio di Stato, Sez. V, 2/9/2005 n. 4464 - L' impresa esclusa dalla gara ha l'onere di impugnare l'aggiudicazione definitiva. 8/09/2005 Tar
Lazio, sentenza
n. 5370 del 28 giugno 2005 - Dal Sole 24 Ore del 7 settembre: Il
permesso di costruire cade con il passaggio del termine 8/09/2005 Consiglio
di Stato, Sez. V, 30/8/2005 n. 4428
- La delibera di costituzione di una società mista per la gestione di un
servizio pubblico locale deve essere impugnata immediatamente dalle imprese
che aspirano alla gestione del servizio. 8/09/2005 Cassazione, sentenza n. 13231 del 20 giugno 2005 - Dal Sole 24 Ore del 6 settembre: Comuni, la difesa "irrituale" non rende nulla la decisione 5/09/2005 Corte
dei Conti Basilicata, sentenza
n. 147 del 14 giugno 2005 – Dal Sole 24 Ore del 2 settembre: Liberare
l'immobile non tocca al Comune 5/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4407 del 29 agosto 2005 - sulla
necessità, nel caso di rinnovazione della gara, anche in caso di
formulazione da parte dei partecipanti di nuove offerte, di nominare una
nuova commissione diversa in tutti i suoi componenti da quella che già
aveva aperto le buste con le offerte relative alla precedente gara. 5/09/2005 Cga,
Sentenza
n. 573 del 29 agosto 2005 - Sulla revocare dell’aggiudicazione per
motivi giuridici e per motivi economici e
sulla responsabilità precontrattuale della P.A. per un errore commesso nel
corso della procedura. 5/09/2005 Tar Sardegna, sez. I, 2/8/2005 n. 1729 - Sulla distinzione tra servizi pubblici a rilevanza economica e quelli privi di rilevanza economica. 5/09/2005 Luigi Viola, Cessazione della materia del contendere e condanna alle spese del giudizio - nota a sentenza – nota a Corte Costituzionale, sentenza n. 274 del 12 luglio 2005 [cfr notiziario del 14 luglio] 1/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
23 agosto 2005 n. 4386 - sulla diffida di un dipendente
all’amministrazione per ottenere il personale e le strutture necessarie
per lo svolgimento proficuo e dignitoso delle mansioni affidategli 1/09/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4207 dell’8 agosto 2005 - Dal
Corriere della Sera del 27 agosto: Farmacie,
vendita annullata 1/09/2005 Consiglio di Stato, sentenza n. 4408 del 29 agosto 2005 - sulle procedure che può adottare la stazione appaltante in presenza di informative antimafia pervenute dopo la stipula del contratto 1/09/2005 Consiglio di Stato, sentenza n. 4414 del 30 agosto 2005 - l’insufficiente lasso di tempo concesso per l’elaborazione della offerta tecnica legittima l’impresa ad impugnare il bando, anche se non ha partecipato alla gara 1/09/2005 Cassazione
, Sentenza,
Sez. SS.UU., 28/07/2005, n. 15781 - Inapplicabili
le eccezioni di decadenza e prescrizione dell'azione di garanzia alle
prestazioni d'opera del progettista e direttore dei lavori 1/09/2005 Cassazione, sentenza n. 15617 del 26 luglio 2005 - Dal Sole 24 Ore del 30 agosto: L'ingiunzione nulla ferma la prescrizione 29/08/2005 Corte
dei Conti, Seconda Appello, sentenza
n. 191 del 26 maggio 2005 – Dal Sole 24 Ore del 26 agosto: Resistenza
in giudizio "punita” se insensata 29/08/2005 Corte
dei Conti del Friuli Venezia Giulia, sentenza
n. 519 del 19 luglio 2005 – sulla stipula da parte di un Comune di
polizze assicurative destinate alla copertura anche dei danni erariali che
amministratori o dipendenti dell'ente locale potrebbero essere chiamati a
risarcire, in conseguenza di loro responsabilità amministrativa o
contabile, nei confronti dell'ente stesso o di altri enti pubblici. (a cura
di Sonia Lazzini) 29/08/2005 Corte
dei Conti Toscana, sentenza
n. 507 del 19 luglio 2005 - la pronuncia del giudice ordinario su fatti
dai quali sia scaturito un danno erariale non preclude il loro riesame in
sede contabile, stante l'autonomia del giudizio di responsabilità
patrimoniale davanti alla Corte dei Conti, relativo ad un rapporto di
servizio pubblicistico tra amministrazione e dipendente, rispetto al
giudizio civile tra terzo danneggiato e P.A. e come tale riguardante una
responsabilità di natura privatistica. (a cura di Sonia Lazzini) 29/08/2005 Tar
Puglia, Seconda Sezione di Lecce, sentenza
n. 3929 del 3 agosto 2005 - A seguito dell’entrata in vigore della
Legge 62/2005, non esiste più la facoltà per la pa di rinnovare i
contratti pubblici, potendosi far ricorso solo alla proroga – di durata
massima semestrale – del contratto, nelle more dell’indizione della
nuova gara. (a cura di Sonia Lazzini) 29/08/2005 Tar Abruzzo, sezione staccata di Pescara, sentenza n. 451 del 18 luglio 2005 - Appalto di lavori di importo inferiore ad euro150.000: illegittimo il bando che preveda l’obbligo di presentazione della Soa - Il sistema di qualificazione unica trova applicazione solo per gare di importo superiore a tale soglia. (a cura di Sonia Lazzini) 25/08/2005 Tar Lecce, sentenza n. 2067 del 12 aprile 2005 - Dal Sole 24 Ore del 24 agosto: Il diritto di accesso agli atti vale a prescindere da interessi diretti 25/08/2005 Corte dei Conti, Seconda d’Appello, sentenza n. 193 del 13 giugno 2005 – sulla decorrenza del termine di prescrizione dell’azione di responsabilità amministrativa 22/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4018 del 28 luglio 2005 - sulla
modifica ad un piano di lottizzazione privato 22/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4365 del 12 agosto 2005 – sulla illegittimità del nuovo
inquadramento adottato a seguito della riclassificazione dell'ente senza la
previa modifica della pianta organica 22/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4363 del 12 agosto 2005 - sulla natura del controllo esercitato dalla
Commissione Centrale per la Finanza Locale e sui limiti del suo sindacato in
sede giurisdizionale 22/08/2005 Tar
Toscana, sentenza
n. 3875 del 6 agosto 2005 – sulla esclusione dalla gara di appalto nel
caso di omessa dichiarazione di un patteggiamento nei confronti del legale
rappresentante dell’impresa 22/08/2005 Tar Lazio, sentenza n. 5767 luglio 2005 - Le imprese che superano individualmente la fase di qualificazione di una gara di appalto possono poi partecipare alla gara stessa in forma associata. 18/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4166 del 5 agosto 2005 – sulle motivazioni per l’adozione
di una variante urbanistica 18/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4239 del 9 agosto 2005 – sull’avviso di avvio
del procedimento ex artt. 7 ed 8, legge n. 241/1990 18/08/2005 Consiglio di Stato, sentenza n. 4004 del 28 luglio 2005 - sulla necessità della notifica dell’atto di diffida ai fini della formazione del silenzio-rifiuto 11/08/2005 Corte
dei Conti, sezione II centrale, sentenza
n. 184 del 26 maggio 2005 - Dal Sole 24 Ore del 10 agosto: I
lavori extra vanno risarciti 11/08/2005 Tar
Trieste, sentenza
n. 634 del 15 luglio 2005 - sulla
legittimità dell’adesione di un comune ad una Società di Servizi e
l’affidamento diretto alla stessa della gestione del servizio pubblico di
raccolta rifiuti 11/08/2005 Tar
Napoli, sentenza
n. 9375 del 4 luglio 2005 -
sulla
inidoneità della comunicazione verbale di avvio del procedimento 11/08/2005 Tar
Veneto, sentenza
n. 2867 del 19 luglio 2005 – il principio di segretezza delle offerte
è violato anche quando il plico contenente l’offerta di gara sia aperto
erroneamente da un funzionario della p.a. 11/08/2005 Dal Sole 24 Ore del 10 agosto: Sindaco e dirigenti non firmano insieme – commento a Consiglio di Stato, Sez. V, 5/7/2005 n. 3692 [cfr notiziario del 14 luglio] 8/08/2005 Corte
dei Conti, Sezione giurisdizionale regionale per il Friuli Venezia Giulia, sentenza
n. 62 del 3 febbraio 2005 – sulla interazione fra esito di sentenze
del Tar e successiva interpretazione del giudice contabile in materia di
responsabilità amministrativa dei singoli dipendenti. (a cura di Sonia
Lazzini) 8/08/2005 Consiglio
di Stato, Sezione Sesta, sentenza
n. 2870 del 31 maggio 2005 - Accesso agli atti: è corretto che un
cittadino possa visionare la polizza fideiussoria
presentata da una ditta per ottenere la gestione di una cava in
quanto tale documento può essere utilizzato per
valutare le eventuali iniziative giudiziarie da porre in essere, in
relazione ai comportamenti complessivamente tenuti dalla società , per la
gestione dell’area ove è stata svolta l’attività di coltivazione della
cava. (a cura di Sonia Lazzini) 8/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4003 del 28 luglio 2005 - I non aggiudicatari sono estranei alla
sequenza procedimentale successiva all’aggiudicazione, se non risulta
dimostrato un legame tra contenuti del contratto (e, in particolare, la
disposta rateizzazione) e pregressi atti di gara, tale da far ritenere
violata, in quella fase, la par condicio. (a cura di Sonia Lazzini) 8/08/2005 Consiglio
di Stato, Sez. IV, sentenza
n. 4008 del 28 luglio 2005 - E’ necessario che l’azione di
risarcimento del danno per attività illegittima della P.A. sia preceduta
dall’accertamento giurisdizionale dell’illegittimità del provvedimento
e dalla pronuncia del suo annullamento. (a cura di Sonia Lazzini) 8/08/2005 Tar
Toscana, prima Sezione di Firenze, sentenza
n. 3604 del 25 luglio 2005 - Le voci di valutazione concernenti “i
principali servizi effettuati” e “i servizi identici a quelli oggetto di
gara” non possono riferirsi agli stessi servizi, dovendo, necessariamente,
ogni singola voce valutativa avere un oggetto distinto da quello valutato
sulla base degli altri criteri prefissati. (a cura di Sonia Lazzini) 8/08/2005 Tar
Puglia, Sezione seconda di Lecce, sentenza
n. 3763 del 19 luglio 2005 - Se il Consiglio comunale esprime la volontà
di esternalizzare un certo servizio, corretta appare la competenza del
dirigente dell’ente ad occuparsi della relativa procedura ad evidenza
pubblica. - Il possesso del requisito imposto dal bando di gara della
capacità tecnico-organizzativa, con particolare riguardo alle esperienze
pregresse maturate per tutto un triennio
non implica la continuità della prestazione del servizio per tutto il
periodo di riferimento, ma ha
lo scopo di verificare qualitativamente la prestazione resa. (a cura di Sonia
Lazzini) 8/08/2005 Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n.134 del 22 aprile 2003 - l bando costituisce la lex specialis della gara, ed è vincolante in modo inderogabile per tutti i soggetti interessati – Amministrazione e concorrenti – anche e soprattutto per salvaguardare incondizionatamente la par condicio dei concorrenti. (a cura di Sonia Lazzini) 4/08/2005 Tar
Campania, Napoli, Sez. I, 26/7/2005 n. 10384
- Sui requisiti di legittimità delle ordinanze emesse da sindaco ex art. 54
del D.Lgs 267/2000 per la rimozione di rifiuti. 4/08/2005 Tar
Lazio, sez. II, 26/7/2005 n. 5943
- Sulla esclusione delle concessioni di servizi dall'applicazione della
normativa comunitaria sugli appalti pubblici. 4/08/2005 Tar
Lazio, sentenza
1° agosto 2005 n. 6068 -
è illegittima la circolare del Ministro Sirchia del 17 dicembre 2004 sul
divieto di fumo nei locali pubblici nella parte in cui impone agli esercenti
commerciali di vigilare sull’osservanza del divieto e prevede sanzioni nei
confronti degli stessi nel caso di omessa segnalazione delle trasgressioni 4/08/2005 Tar
L’Aquila, sentenza
n. 667 del 30 luglio 2005 - sulla surroga di un consigliere comunale
dimissionario 1/08/2005 Corte
Costituzionale, sentenza
n. 343 del 29 luglio 2005 – Dal Sole 24 Ore del 30 luglio: Sui
piani attuativi dei Comuni serve il controllo delle Regioni 1/08/2005 Consiglio
di Stato, Sez. V, 19/7/2005 n. 3817
- Sulla facoltà di riscatto anticipato del servizio pubblico affidato in
concessione solo se prevista nell'atto di concessione. 1/08/2005 Consiglio
di Stato, Sez. V, 19/7/2005 n. 3815
- La facoltà attribuita all'ente locale di incrementare la durata di una
concessione traslativa è esercizio di discrezionalità amministrativa. 1/08/2005 Tar
Marche, Sezione di Ancona, sentenza
n. 917 del 19 luglio 2005 - Non è legittima l’aggiudicazione di un
contratto sulla base di un’offerta proposta in una gara, sia pure
ufficiosa, per lo svolgimento di un servizio, quando l’offerta sia
generica e lacunosa, e non possa che essere integrata ex post, sicché debba
essere esclusa (a cura di Sonia
Lazzini) 1/08/2005 Tar
Sicilia, Sezione Terza di Palermo, sentenza
n. 754 del 19 luglio 2005 - in
tema di obblighi in caso di ATI. (a cura di Sonia Lazzini) 1/08/2005 Tar
Campania, Sezione I di Napoli, sentenza
n. 10390 del 26 luglio 2005 – sulla legittima rescissione contrattuale,
con conseguente escussione della cauzione definitiva, a seguito di
violazione del divieto, legale e pattizio, di cessione di un
contratto di appalto del servizio di spazzamento, raccolta e
trasporto in discarica dei rifiuti solidi urbani, raccolta differenziata e
servizi connessi. (a cura di Sonia Lazzini) 1/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n.3045 del 9 giugno 2005 - Agli effetti della individuazione del giudice
competente a conoscere del ricorso contro gli atti relativi
all’aggiudicazione di un appalto, la territorialità dell’efficacia del
provvedimento impugnato deve essere determinata in relazione all’ambito
entro il quale il destinatario dell’atto può agire e, cioè, con riguardo
all’esplicazione delle attività conseguenti all’emanazione dell’atto
medesimo, quale che sia la sede dell’ente da cui proviene il provvedimento
ovvero la sede dei partecipanti alla gara. (a cura di Sonia Lazzini) 1/08/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 3100 del 13 giugno 2005 - La previsione di cui articolo 10, comma 1
bis, della legge 11 febbraio 1994 n. 109 (applicabile anche in assenza di
specifiche previsioni nel bando), secondo cui “non possono partecipare
alla medesima gara imprese che si trovino fra di loro in una delle
situazioni di controllo previste dall’articolo 2359 del codice civile”,
si estende a tutti quei casi in cui sussistano indizi chiari, gravi e
concordanti, non previamente tipizzabili, della provenienza delle offerte da
un unico centro decisionale. (a cura di Sonia Lazzini) 1/08/2005 Corte
dei Conti , Sezione Giur. Puglia, sentenza
n. 483 del 14 luglio 2005 – Non è rilevante ai fini del giudizio
della Corte il passaggio in giudicato del procedimento penale, dovendosi
ritenere tra l’altro irrevocabile il giudicato relativo all’addebito
contestato, mai smentito dal convenuto principale. (a cura di Sonia Lazzini) 1/08/2005 Cassazione
civile, Sez. III, Sentenza
19/7/2005, n. 15224
- Presupposti
per la responsabilità della P.A. nei casi di mancata segnalazione degli
ostacoli stradali 1/08/2005 Cassazione civile, Sentenza, Sez. V, 20/06/2005, n. 13230 - Opera ex nunc e non retroattivamente il provvedimento di variazione catastale conseguente alla non imponibilità ai fini ICI di un immobile divenuto improduttivo di reddito. 28/07/2005 Corte
Europea di Giustizia: Sentenza
21 luglio 2005 - Artt. 43 CE, 49 CE e 81 CE – Concessione relativa alla
gestione del servizio pubblico di distribuzione del gas -
sull’affidamento diretto, senza l’indizione di una gara, da parte
di un comune, di una concessione relativa alla gestione del servizio
pubblico di distribuzione del gas ad una società a prevalente capitale
pubblico 28/07/2005 Tar
Campania, Salerno, Sez. I, 19/7/2005 n. 1290
- Sull'esistenza dell'obbligo in capo ad un organismo di diritto pubblico di
applicare le regole della evidenza pubblica nella scelta del socio di una
costituenda società consortile destinata alla gestione di attività sul
libero mercato. 28/07/2005 Tar
Lombardia, Sez. Brescia, 15/7/2005 n. 760
- Sulla possibilità per la commissione giudicatrice di specificare i
parametri di giudizio contenuti nella lex specialis di gara. 28/07/2005 Consiglio
di Stato, Sez. V, 7/7/2005 n. 3729
- Ai fini della ammissione ad una gara è sufficiente la dichiarazione
dell'avvenuto sopralluogo a cura del partecipante non essendo necessario il
relativo verbale. 28/07/2005 Tar
Sicilia, Sezione Terza di Palermo, sentenza
n. 1199 dell’ 11 luglio 2005 – Pur in mancanza dell’aggettivo
“semplice” nella clausola di richiesta di escussione
di una polizza provvisoria, in presenza però della rinuncia al
beneficio della preventiva escussione, la fideiussione riveste, comunque, le
caratteristiche del <contratto autonomo di garanzia>, non informato a
vincolo di accessorietà con l’obbligazione principale (e delle cui
vicende non risente in senso limitativo del diritto a conseguire il
risarcimento) - Breve rassegna giurisprudenziale sul tema ( e sul ruolo)
della clausola <a semplice richiesta scritta> delle polizze
fideiussorie (a cura di Sonia Lazzini) 28/07/2005 Corte
dei Conti, Sezione Giurisdizionale per la Regione siciliana, sentenza
n. 413 del 7 marzo 2005 -
Fattispecie di danno erariale richiesto (e concesso) da un procuratore
Regionale della Corte dei Conti, in favore di un Comune, corrispondente
alla somma erogata a titolo di indennizzo per l'infortunio sul lavoro
subito da un operaio di un
cantiere gestito dal comune stesso e finanziato da una Regione: siamo in
assenza di una copertura assicurativa per la Responsabilità Civile Operai
(a cura di Sonia Lazzini) 28/07/2005 Tar
Liguria, Sezione Seconda di Genova, sentenza
n. 502 del 15 aprile 2005 - Non esiste un principio generale di non
cumulabilità di più appalti in un’unica competizione.
(a cura di Sonia Lazzini) 28/07/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2330 del 10 maggio 2005 - La regola della non sempre ammessa – non
già vietata – suddivisione in lotti di un’opera o di una fornitura o di
un servizio è, prima di tutto, da verificare alla luce della effettiva
unitarietà della prestazione richiesta - Se il valore delle singole gare
non le sottrae alla disciplina
specifica, non c’è elusione delle norme comunitarie. (a cura di Sonia
Lazzini) 28/07/2005 Consiglio
di Stato, sentenza
n. 2346 del 10 maggio 2005 - Il divieto di frazionamento in più lotti
di un oggetto contrattuale unitario è previsto in funzione di prevenire e
reprimere operazioni fittizie dirette a ridurre l’importo globale degli
affidamenti per sottrarre le relative procedure agli obblighi discendenti
dalle norme comunitarie che, come è noto, sono applicabili solo al di sopra
di soglie di valore ben definite. (a cura di Sonia Lazzini) 28/07/2005 Tar
Lazio, sezione 3 ter di Roma, sentenza
n. 2375 dell’11 marzo 2004 - Indire una pluralità di gare, contestuali nei
tempi, similari nelle procedure e riunite per lotti e scopi omogenei, al
posto di affidare l’appalto ad un contraente generale, non viola i
principi di trasparenza e di massima partecipazione, d’efficienza,
efficacia e tempestività. (a
cura di Sonia Lazzini) 28/07/2005 Corte Costituzionale, sentenza n. 279 del 15 luglio 20005 – sulla legittimità costituzionale del primo decreto attuativo della legge Moratti, giudizi promossi dalle Regioni Emilia-Romagna e Friuli-Venezia Giulia - Una nota dell’Anci |
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