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12/11/2007
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8/11/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Corte
di Cassazione, sentenza 5
ottobre 2007, n. 20846
- Conferma il diritto degli idonei alla assunzione se l'ente decide di
coprire i posti vacanti
Cassazione,
sezioni unite, sentenza
n. 23031 del 2 novembre 2007 - Circolari
delle Entrate? Per la Cassazione sono pura dottrina
Consiglio
di Stato, Sez. IV, 19/10/2007 n. 5476
- Non causa discriminazioni tra imprese la prescrizione di un bando di gara
che riconosce un punteggio supplementare di ben limitato rilievo alle
imprese che abbiano già operato nel territorio comunale.
Corte
di giustizia europea, Sez. VI, 4/10/2007 n. C-492/06
- Sul diritto di ciascuno dei membri di un’associazione temporanea
d'imprese di proporre ricorso a titolo individuale.
31/10/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 5587 del 23 ottobre 2007 – in materia di affidamento in house a
società miste – viene rimessa la decisione all’adunanza plenaria
Tar
Pescara, sentenza
n. 839 del 22 ottobre 2007 – in materia di competenze - spetta
alla Giunta l'approvazione di
un progetto riguardante opere pubbliche – spetta al Consiglio
l'approvazione del progetto qualora implichi una variante allo strumento
urbanistico generale
29/10/2007
Corte
dei conti Liguria, Sentenza
n. 687 del 9 ottobre 2007 - Comune
– Sindaco, tecnici e segretari comunali – Responsabilità per danno
erariale derivante da condanna per fatto illecito connesso a fattispecie di
c.d. accessione invertita (irreversibile trasformazione di immobili
illegittimamente occupati) – Fattispecie - Sussistenza
Corte
Costituzionale, sentenze
n. 348 e 349 del 24 ottobre 2007 -
L'indennità di esproprio bocciata dalla Consulta, indennizzi troppo
bassi – Dal Sole 24 Ore del 26 ottobre: Espropri,
conti da rifare
Tar
Puglia, Bari, sez. I, 10/10/2007 n. 2486
- Sulla finalità dell'istituto dell'avvalimento
Consiglio
di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza
n. 12 del 22 ottobre 2007 - F. Volpe, Pregiudiziale
amministrativa e sacrifici concettuali del giudice amministrativo
25/10/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Tar
Lazio, Sez. III, 22/10/2007 n. 10227
- Sul risarcimento del danno in caso di mancata aggiudicazione del contratto
d'appalto.
Corte
dei conti, Calabria, sentenza n
801 del 28 settembre 2007
- Costituisce danno erariale la liquidazione integrale
dell'incentivo al tecnico interno, quando parte delle prestazioni
progettuali sono affidate a tecnici esterni all'amministrazione.
22/10/2007
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 5309 del 9 ottobre 2007
- Terzo
mandato, prefetti in campo
Tar
Lazio, sez. II ter, 16/10/2007 n. 9988
- Sui presupposti necessari per l'affidamento in house
di un servizio pubblico: perseguimento di interessi interamente rivolti alla
migliore efficienza del servizio e controllo analogo a quello esercitato sui
propri servizi.
Tar
Veneto, sentenza
n. 3261 del 15 ottobre 2007 - Sulla
valenza dell’atto di aggiudicazione provvisoria
Tar
Umbria, sentenza
n. 498 del 5 giugno 2007 - Il sindaco non può istituire con
un’ordinanza un divieto di caccia a tempo indeterminato su una vasta area
di territorio
18/10/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Corte
dei Cassazione, Sentenza
n. 20986 del 08/10/2007 – Responsabilità
civile Responsabilità della
P.A. – Danno causato da pubblici dipendenti
Tar
Campania – Napoli, sentenza n. 8822 del 3 ottobre 2007
– Espropriazione - Dichiarazione di pubblica utilità - Annullamento
giurisdizionale - Richiesta di risarcimento del danno - Giudice
amministrativo.
11/10/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Tar
Lazio, Sez. III, 2/10/2007 n. 9630
- sulla prevalenza della normativa comunitaria sulla contrastante normativa
nazionale
Tar
Campania, Napoli, Sez. III, 19/9/2007 n. 7878
- Non può essere qualificato come appalto di un servizio pubblico
l'affidamento dello stadio da parte di un comune alla maggiore squadra
cittadina includendo in tale convenzione anche lo sfruttamento a fini
pubblicitari degli spazi a tal fine disponibili
Corte
di giustizia europea, Sez. II, 4/10/2007 n. C-217/06
- Sull'inadempimento della Repubblica italiana per aver affidato ad una
società un appalto di lavori pubblici senza ricorrere alle procedure di
aggiudicazione previste dalla normativa comunitaria e senza pubblicare alcun
bando di gara.
Da
Ciociaria Oggi del 9 ottobre: La
Corte dei conti chiede i danni all’ex sindaco – Terzo mandato
"illegittimo", La Corte dei conti chiede i danni
4/10/2007
Tar
Sardegna, sez. I, 27/9/2007 n. 1764
- Sulla necessità di specificare in modo analitico e puntuale i lavori che
si intendono subappaltare.
Consiglio di Stato, sentenza
n. 4927 del 25 settembre 2007 - L’impugnativa di un bando di gara e
degli atti successivi è consentita solo al soggetto che presenti la domanda
di partecipazione alla procedura
Corte
dei Conti Sicilia, Sentenza
n. 1064 del 13 aprile 2007 - Comune
– Amministratori – Responsabilità per danno erariale della P.A.
(esborsi per spese di missione prive della necessaria inerenza con
l’attività istituzionale) - Fattispecie - Sussiste
1/10/2007
Tar
Emilia Romagna, Bologna, sentenza
n. 1840 del 10 settembre 2007 – sul procedimento di verifica
dell’anomalia da parte della stazione appaltante
Consiglio
di Stato, Sez. V, 7/9/2007 n. 4700
- Sull'applicabilità ai farmacisti comunali della disciplina contrattuale
del comparto Enti locali.
27/09/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, Sez. V, 18/9/2007 n. 4862
- Una società mista destinataria di un affidamento diretto ex art. 22 l. n.
142/1990 non deve necessariamente essere sorta per gestire un solo
determinato servizio.
Consiglio
di Stato, Sez. V, 17/9/2007 n. 4848
- Sulla legittimità dell'esclusione di un partecipante da un appalto per
aver omesso di produrre una copia autentica della polizza assicurativa, come
espressamente richiesto dal bando di gara.
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4837 del 17 settembre 2007 – in materia di verifica delle offerte
anomale – la stazione appaltante deve fornire una dimostrazione
dettagliata e congrua dell’inattendibilità dell’offerta - l’anomalia
delle singole voci deve tradursi nella inattendibilità o nella mancanza di
serietà dell’offerta nella sua globalità.
Corte
di Cassazione, sentenza
n. 14216 del 26 settembre 2007 - Non
sempre punibile chi occupa una casa popolare -
Dal Messaggero del 27 settembre: «Occupi
un alloggio? Se sei povero niente pena». E’ polemica
La
giurisprudenza costituzionale di interesse delle Regioni e degli Enti locali
(Rubrica curata da Marcello Cecchetti e Simone Pajno)
24/09/2007
Corte
di Cassazione, Sentenza
n. 19131 del 12/09/2007 – in materia di assoggettamento all’ici
delle aree edificabili destinate ad espropriazione
Corte
di Cassazione, sentenza n. 35137
/ 2007 – in materia di sicurezza
sul lavoro e responsabilità del sindaco
Tar
Puglia, Lecce, sez. II, 14/9/2007 n. 3240
- E' illegittima e non proporzionata la sanzione della esclusione di una
concorrente dalla competizione irrogata dalla stazione appaltante per non
aver impresso all'esterno della busta contenente l'offerta la dicitura
contente l'oggetto della gara.
Tar
Reggio Calabria, sentenza n. 883
del 4 settembre 2007 - Dal Sole 24 Ore del 24 settembre: All'amministrazione
spetta la definizione di tutti i criteri
Tar
Campania, Salerno, sentenza n.
899 del 9 agosto 2007 – sul valore normativo del protocollo d'intesa
tra Anci e Ministero delle comunicazioni del 17 dicembre 2003 per
l'installazione, il monitoraggio, il controllo e la razionalizzazione degli
impianti di stazione radio.
20/09/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, Plenaria, sentenza
n. 11 del 13 settembre 2007 - sull’impossibilità di accedere alle
relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore di opere pubbliche
e sulle ragioni di tale divieto di accesso
Consiglio
di Stato, sentenza n. 4718 del 7
settembre 2007 – in materia di ordinanze contingibili e urgenti - I
provvedimenti del Sindaco sono legittimi quando ingiungano ai proprietari di
aree inquinanti di bonificarle, pur in assenza di una loro specifica
responsabilità
Tar
Campania, Napoli, sentenza n.
7172 del 1 agosto 2007 - Nel
caso di aggiudicazione di un appalto di forniture con il criterio del prezzo
più basso occorre verificare che la stazione richieda un target qualitativo
minimo che assicuri la rispondenza della prestazione agli interessi pubblici
sottesi alla fornitura dei beni richiesti
17/09/2007
Consiglio
di Stato, Sez. V, 1/8/2007 n. 4270
- L'affidamento del servizio di gestione degli spazi pubblicitari ricavabili
sulle pensiline di fermata della rete autofilotranviaria si configura come
una concessione di servizio pubblico.
Consiglio
di Stato, sentenza n. 4702 del 7
settembre 2007 – Straordinari,
stretta sui pagamenti
Tar
Lazio, sez. II ter, 18/7/2007 n. 6698
- A decorrere dall'1.1.2007 una società affidataria diretta di un servizio
da parte di un Comune non può risultare aggiudicataria di eventuale gare
indette da un altro ente locale per l'affidamento del medesimo servizio.
Corte
di giustizia europea, Sez. II, 18/7/2007 n. C-382/05
- sulla
differenza tra appalto pubblico e concessione di servizi.
13/09/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, Sez. VI, 4/9/2007 n. 4638
- Sui presupposti necessari per consentire il diritto
di accesso.
Tar
Campania, Napoli, Sez. I, 2/8/2007 n. 7229
- Gestione integrata dei rifiuti urbani: sull'insussistenza di una proroga
ex lege delle gestioni preesistenti sino all'affidamento del nuovo servizio.
Consiglio
di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale,
4/9/2007 n. 719
- Sui presupposti necessari per l'affidamento diretto: possesso pubblico del
pacchetto azionario, controllo analogo, prevalenza della attività.
6/09/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4411 del 10 agosto 2007 - Comuni,
bilanci trasparenti
Consiglio
di Stato, Sez. V, 31/8/2007 n. 4543
- Il
punteggio numerico può essere considerato sufficiente a motivare gli
elementi dell’offerta economicamente più vantaggiosa soltanto
nell’ipotesi in cui il bando di gara abbia espressamente predefinito
specifici, obiettivi e puntuali criteri di valutazione
Tar
Lazio, Roma, sentenza
n. 6369 del 13 luglio 2007 - Gara
d'appalto annullata, la p. a. deve pagare i danni
3/09/2007
Tar
Toscana, sentenza
n. 939 del 25 giugno 2007 - Per costruire una centrale eolica è
necessario espletare la procedura di valutazione dell’impatto ambientale
(VIA)
Tar
Lazio, sentenza
n. 5041 del 31 maggio 2007 -
Abusi
edilizi coperti da privacy
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 4437 del 13 agosto 2007 – in materia di riconoscimento
del lavoro straordinario, del compenso sostitutivo nel caso di ferie non
godute e dell’indennità di coordinamento dei dirigenti degli enti locali
Corte
di Cassazione, sentenza
n. 33624 / 2007 - Dal Sole 24 Ore del 30 agosto: Dalla
Cassazione una frenata sul mobbing -
Da Repubblica del 30 agosto: ''Il
mobbing non è reato, solo illecito civile"
Corte
di Cassazione, sentenza
n. 18262 del 29 agosto 2007 - Dal Sole 24 Ore del 31 agosto: Mobbing,
datore responsabile
Christian
Moretti, Lavoro a
tempo determinato nella p.a., illegittimità dei contratti e conseguenze
– commento ad una sentenza del Tribunale di Genova, n. 2230/2006
30/08/2007
Tar
Veneto, sentenza
n. 2786 del 27 agosto 2007 - Dal Corriere della Sera del 28 agosto: Il
Tar boccia i «quasi Pacs» di Padova
Tar
Lazio, sentenza n. 7283 del 31 luglio 2007 - Niente
appalti a scatola chiusa
Consiglio
di Stato, sentenza
n. 3601 del 25 giugno 2007 – Senza
tutele chi denuncia l’illecito
Corte
di Cassazione, sentenza
5/6/2007, n. 13181 sul terzo mandato del sindaco, che afferma che
per le elezioni diverse da quelle immediatamente successive alla scadenza
del mandato non opera la causa di ineleggibilità di cui all'art. 51 del
d.lgs 267/2000.
Corte
di Cassazione, sentenza
17898 del 22 agosto 2007 - Le assenze per malattia, anche per un solo
giorno, devono essere documentate.
2/08/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti,
a cura di Sonia Lazzini
Tar
Campania, Napoli, Sentenza
n. 6670 dell’ 11 luglio 2007
- Il
commissario ad acta nominato nell'ambito dell'esercizio delle funzioni di
controllo degli enti locali, nell'ipotesi di inadempienza dell'Ente a ciò
preposto, acquisisce la natura di organo straordinario della stessa
amministrazione e quindi di titolare esclusivo dell'attribuzione. - Lo
stesso potere non può appartenere nello stesso momento a due organi
distinti dell' amministrazione
Tar
Veneto, sentenza
n. 2284 del 6 luglio 2007 – in materia di ordinanze sindacali
relative all’orario di chiusura di un pubblico esercizio.
Corte
dei Conti Veneto, sentenza n. 303 del
3 aprile 2007 - Nalin Davide, Incarichi
esterni e responsabilità amministrativo-contabile: è proprio vero che
l’avvocato che sbaglia “incassa” mentre il funzionario “paga”
sempre per i suoi errori?
Cassazione,
sentenza n. 16777 del 27 luglio 2007 – Dal Messaggero del 1 agosto: "Ausiliari,
solo multe per divieto di sosta"
30/07/2007
Corte
dei conti, Friuli Venezia Giulia, Sentenza
n. 118/2007 del 3 marzo 2007 - Segretario generale – Percezione di
emolumenti in buona fede – Ripetizione – Limiti – Responsabilità
derivante dal rifiuto di restituzione - Giurisdizione contabile- Non
sussiste
Tar
Trento, sentenza n. 131 del 12
luglio 2007 - Dal Sole 24 Ore del 30 luglio: Spoil
system libero nelle società
Corte
Costituzionale, sentenza
n. 314 del 20 luglio 2007 - La
proroga senza indennizzo di piani regolatori e nuclei di sviluppo
industriale scaduti è incostituzionale
26/07/2007
Rassegna
di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini
Consiglio
di Stato, Sez. IV, 23/7/2007 n. 1401
- Il principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle
procedure di affidamento degli appalti pubblici non si applica nel caso di
recesso di un'impresa dall'a.t.i. aggiudicataria.
Tar
Palermo, sentenza
n. 1683 del 21 giugno 2007 -
Dal
Sole 24 Ore del 23 luglio: Niente
confini nel bando di gara
Tar
Sardegna, sez. I, 20/7/2007 n. 1674
- Sulla modalità di aggiudicazione di una gara con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa.
19/07/2007
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