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Giurisprudenza 


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12/11/2007

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8/11/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Corte di Cassazione, sentenza  5 ottobre 2007, n. 20846 - Conferma il diritto degli idonei alla assunzione se l'ente decide di coprire i posti vacanti


Cassazione, sezioni unite, sentenza n. 23031 del 2 novembre 2007 - Circolari delle Entrate? Per la Cassazione sono pura dottrina  


Consiglio di Stato, Sez. IV, 19/10/2007 n. 5476 - Non causa discriminazioni tra imprese la prescrizione di un bando di gara che riconosce un punteggio supplementare di ben limitato rilievo alle imprese che abbiano già operato nel territorio comunale.


Corte di giustizia europea, Sez. VI, 4/10/2007 n. C-492/06 - Sul diritto di ciascuno dei membri di un’associazione temporanea d'imprese di proporre ricorso a titolo individuale.


31/10/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Consiglio di Stato, sentenza n. 5587 del 23 ottobre 2007 – in materia di affidamento in house a società miste – viene rimessa la decisione all’adunanza plenaria


Tar  Pescara, sentenza n. 839 del 22 ottobre 2007 – in materia di competenze - spetta alla Giunta  l'approvazione di un progetto riguardante opere pubbliche – spetta al Consiglio l'approvazione del progetto qualora implichi una variante allo strumento urbanistico generale


29/10/2007

Corte dei conti Liguria, Sentenza n. 687 del 9 ottobre 2007 - Comune – Sindaco, tecnici e segretari comunali – Responsabilità per danno erariale derivante da condanna per fatto illecito connesso a fattispecie di c.d. accessione invertita (irreversibile trasformazione di immobili illegittimamente occupati) – Fattispecie - Sussistenza


Corte Costituzionale, sentenze n. 348 e 349 del 24 ottobre 2007 -  L'indennità di esproprio bocciata dalla Consulta, indennizzi troppo bassi – Dal Sole 24 Ore del 26 ottobre: Espropri, conti da rifare


Tar Puglia, Bari, sez. I, 10/10/2007 n. 2486 - Sulla finalità dell'istituto dell'avvalimento  


Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, sentenza n. 12 del 22 ottobre 2007 - F. Volpe, Pregiudiziale amministrativa e sacrifici concettuali del giudice amministrativo


25/10/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Tar Lazio, Sez. III, 22/10/2007 n. 10227 - Sul risarcimento del danno in caso di mancata aggiudicazione del contratto d'appalto.


Corte dei conti,  Calabria, sentenza n 801 del 28 settembre 2007 -  Costituisce danno erariale la liquidazione integrale dell'incentivo al tecnico interno, quando parte delle prestazioni progettuali sono affidate a tecnici esterni all'amministrazione.


22/10/2007

Consiglio di Stato, sentenza n.  5309 del 9 ottobre 2007   - Terzo mandato, prefetti in campo


Tar Lazio, sez. II ter, 16/10/2007 n. 9988 - Sui presupposti necessari per l'affidamento in house di un servizio pubblico: perseguimento di interessi interamente rivolti alla migliore efficienza del servizio e controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi.


Tar Veneto, sentenza n. 3261 del 15 ottobre 2007 -  Sulla valenza dell’atto di aggiudicazione provvisoria


Tar Umbria, sentenza n. 498 del 5 giugno 2007 - Il sindaco non può istituire con un’ordinanza un divieto di caccia a tempo indeterminato su una vasta area di territorio


18/10/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Corte dei Cassazione, Sentenza n. 20986 del 08/10/2007Responsabilità civile  Responsabilità della P.A. – Danno causato da pubblici dipendenti


Tar Campania – Napoli, sentenza n. 8822 del 3 ottobre 2007 – Espropriazione - Dichiarazione di pubblica utilità - Annullamento giurisdizionale - Richiesta di risarcimento del danno - Giudice amministrativo.


11/10/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Tar Lazio, Sez. III, 2/10/2007 n. 9630 - sulla prevalenza della normativa comunitaria sulla contrastante normativa nazionale


Tar Campania, Napoli, Sez. III, 19/9/2007 n. 7878 - Non può essere qualificato come appalto di un servizio pubblico l'affidamento dello stadio da parte di un comune alla maggiore squadra cittadina includendo in tale convenzione anche lo sfruttamento a fini pubblicitari degli spazi a tal fine disponibili


Corte di giustizia europea, Sez. II, 4/10/2007 n. C-217/06 - Sull'inadempimento della Repubblica italiana per aver affidato ad una società un appalto di lavori pubblici senza ricorrere alle procedure di aggiudicazione previste dalla normativa comunitaria e senza pubblicare alcun bando di gara.


Da Ciociaria Oggi del 9 ottobre: La Corte dei conti chiede i danni all’ex sindaco – Terzo mandato "illegittimo", La Corte dei conti chiede i danni


4/10/2007

Tar Sardegna, sez. I, 27/9/2007 n. 1764 - Sulla necessità di specificare in modo analitico e puntuale i lavori che si intendono subappaltare.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4927 del 25 settembre 2007 - L’impugnativa di un bando di gara e degli atti successivi è consentita solo al soggetto che presenti la domanda di partecipazione alla procedura


Corte dei Conti Sicilia, Sentenza n. 1064 del 13 aprile 2007 - Comune – Amministratori – Responsabilità per danno erariale della P.A. (esborsi per spese di missione prive della necessaria inerenza con l’attività istituzionale) - Fattispecie - Sussiste


1/10/2007

Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n. 1840 del 10 settembre 2007 – sul procedimento di verifica dell’anomalia da parte della stazione appaltante


Consiglio di Stato, Sez. V, 7/9/2007 n. 4700 - Sull'applicabilità ai farmacisti comunali della disciplina contrattuale del comparto Enti locali.


27/09/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Consiglio di Stato, Sez. V, 18/9/2007 n. 4862 - Una società mista destinataria di un affidamento diretto ex art. 22 l. n. 142/1990 non deve necessariamente essere sorta per gestire un solo determinato servizio.


Consiglio di Stato, Sez. V, 17/9/2007 n. 4848 - Sulla legittimità dell'esclusione di un partecipante da un appalto per aver omesso di produrre una copia autentica della polizza assicurativa, come espressamente richiesto dal bando di gara.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4837 del 17 settembre 2007 – in materia di verifica delle offerte anomale – la stazione appaltante deve fornire una dimostrazione dettagliata e congrua dell’inattendibilità dell’offerta - l’anomalia delle singole voci deve tradursi nella inattendibilità o nella mancanza di serietà dell’offerta nella sua globalità.


Corte di Cassazione, sentenza n. 14216 del 26 settembre 2007 -  Non sempre punibile chi occupa una casa popolare  - Dal Messaggero del 27 settembre: «Occupi un alloggio? Se sei povero niente pena». E’ polemica


La giurisprudenza costituzionale di interesse delle Regioni e degli Enti locali (Rubrica curata da Marcello Cecchetti e Simone Pajno)


24/09/2007

Corte di Cassazione, Sentenza n. 19131 del 12/09/2007 – in materia di assoggettamento all’ici delle aree edificabili destinate ad espropriazione


Corte di Cassazione, sentenza n. 35137 / 2007 – in materia di sicurezza sul lavoro e responsabilità del sindaco


Tar Puglia, Lecce, sez. II, 14/9/2007 n. 3240 - E' illegittima e non proporzionata la sanzione della esclusione di una concorrente dalla competizione irrogata dalla stazione appaltante per non aver impresso all'esterno della busta contenente l'offerta la dicitura contente l'oggetto della gara.


Tar Reggio Calabria, sentenza n. 883 del 4 settembre 2007 - Dal Sole 24 Ore del 24 settembre: All'amministrazione spetta la definizione di tutti i criteri


Tar Campania, Salerno, sentenza n. 899 del 9 agosto 2007 – sul valore normativo del protocollo d'intesa tra Anci e Ministero delle comunicazioni del 17 dicembre 2003 per l'installazione, il monitoraggio, il controllo e la razionalizzazione degli impianti di stazione radio.


20/09/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 11 del 13 settembre 2007 - sull’impossibilità di accedere alle relazioni del direttore dei lavori e del collaudatore di opere pubbliche  e sulle ragioni di tale divieto di accesso


Consiglio di Stato, sentenza n. 4718 del 7 settembre 2007 – in materia di ordinanze contingibili e urgenti - I provvedimenti del Sindaco sono legittimi quando ingiungano ai proprietari di aree inquinanti di bonificarle, pur in assenza di una loro specifica responsabilità


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 7172 del 1 agosto 2007 - Nel caso di aggiudicazione di un appalto di forniture con il criterio del prezzo più basso occorre verificare che la stazione richieda un target qualitativo minimo che assicuri la rispondenza della prestazione agli interessi pubblici sottesi alla fornitura dei beni richiesti


17/09/2007

Consiglio di Stato, Sez. V, 1/8/2007 n. 4270 - L'affidamento del servizio di gestione degli spazi pubblicitari ricavabili sulle pensiline di fermata della rete autofilotranviaria si configura come una concessione di servizio pubblico.


Consiglio di Stato, sentenza n. 4702 del 7 settembre 2007Straordinari, stretta sui pagamenti


Tar Lazio, sez. II ter, 18/7/2007 n. 6698 - A decorrere dall'1.1.2007 una società affidataria diretta di un servizio da parte di un Comune non può risultare aggiudicataria di eventuale gare indette da un altro ente locale per l'affidamento del medesimo servizio.


Corte di giustizia europea, Sez. II, 18/7/2007 n. C-382/05 - sulla differenza tra appalto pubblico e concessione di servizi.


13/09/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Consiglio di Stato, Sez. VI, 4/9/2007 n. 4638 - Sui presupposti necessari per consentire il diritto di accesso.


Tar Campania, Napoli, Sez. I, 2/8/2007 n. 7229 - Gestione integrata dei rifiuti urbani: sull'insussistenza di una proroga ex lege delle gestioni preesistenti sino all'affidamento del nuovo servizio.


Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 4/9/2007 n. 719 - Sui presupposti necessari per l'affidamento diretto: possesso pubblico del pacchetto azionario, controllo analogo, prevalenza della attività.


6/09/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Consiglio di Stato, sentenza n. 4411 del 10 agosto 2007 - Comuni, bilanci trasparenti


Consiglio di Stato, Sez. V, 31/8/2007 n. 4543 - Il punteggio numerico può essere considerato sufficiente a motivare gli elementi dell’offerta economicamente più vantaggiosa soltanto nell’ipotesi in cui il bando di gara abbia espressamente predefinito specifici, obiettivi e puntuali criteri di valutazione


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 6369 del 13 luglio 2007 - Gara d'appalto annullata, la p. a. deve pagare i danni


3/09/2007

Tar Toscana, sentenza n. 939 del 25 giugno 2007 - Per costruire una centrale eolica è necessario espletare la procedura di valutazione dell’impatto ambientale (VIA)


Tar Lazio, sentenza n. 5041 del 31 maggio 2007  - Abusi edilizi coperti da privacy


Consiglio di Stato, sentenza n. 4437 del 13 agosto 2007 – in materia di riconoscimento del lavoro straordinario, del compenso sostitutivo nel caso di ferie non godute e dell’indennità di coordinamento dei dirigenti degli enti locali


Corte di Cassazione, sentenza n. 33624 / 2007 - Dal Sole 24 Ore del 30 agosto: Dalla Cassazione una frenata sul mobbing - Da Repubblica del 30 agosto: ''Il mobbing non è reato, solo illecito civile"


Corte di Cassazione, sentenza n. 18262 del 29 agosto 2007 - Dal Sole 24 Ore del 31 agosto: Mobbing, datore responsabile


Christian Moretti, Lavoro a tempo determinato nella p.a., illegittimità dei contratti e conseguenze – commento ad una sentenza del Tribunale di Genova, n. 2230/2006


30/08/2007

Tar Veneto, sentenza n. 2786 del 27 agosto 2007 - Dal Corriere della Sera del 28 agosto: Il Tar boccia i «quasi Pacs» di Padova  


Tar Lazio, sentenza n. 7283 del 31 luglio 2007 - Niente appalti a scatola chiusa


Consiglio di Stato, sentenza n. 3601 del 25 giugno 2007Senza tutele chi denuncia l’illecito


Corte di Cassazione, sentenza 5/6/2007, n. 13181  sul terzo mandato del sindaco, che afferma che per le elezioni diverse da quelle immediatamente successive alla scadenza del mandato non opera la causa di ineleggibilità di cui all'art. 51 del d.lgs 267/2000.


Corte di Cassazione, sentenza 17898 del 22 agosto 2007 - Le assenze per malattia, anche per un solo giorno, devono essere documentate.


2/08/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini 


Tar Campania, Napoli, Sentenza n. 6670 dell’ 11 luglio 2007  - Il commissario ad acta nominato nell'ambito dell'esercizio delle funzioni di controllo degli enti locali, nell'ipotesi di inadempienza dell'Ente a ciò preposto, acquisisce la natura di organo straordinario della stessa amministrazione e quindi di titolare esclusivo dell'attribuzione. - Lo stesso potere non può appartenere nello stesso momento a due organi distinti dell' amministrazione


Tar Veneto, sentenza n. 2284 del 6 luglio 2007 – in materia di ordinanze sindacali relative all’orario di chiusura di un pubblico esercizio.


Corte dei Conti Veneto, sentenza n. 303 del 3 aprile 2007 - Nalin Davide,  Incarichi esterni e responsabilità amministrativo-contabile: è proprio vero che l’avvocato che sbaglia “incassa” mentre il funzionario “paga” sempre per i suoi errori?


Cassazione, sentenza n. 16777 del 27 luglio 2007 – Dal Messaggero del 1 agosto: "Ausiliari, solo multe per divieto di sosta"


30/07/2007

Corte dei conti, Friuli Venezia Giulia, Sentenza n. 118/2007 del 3 marzo 2007 - Segretario generale – Percezione di emolumenti in buona fede – Ripetizione – Limiti – Responsabilità derivante dal rifiuto di restituzione - Giurisdizione contabile- Non sussiste


Tar Trento, sentenza n. 131 del 12 luglio 2007 - Dal Sole 24 Ore del 30 luglio: Spoil system libero nelle società


Corte Costituzionale, sentenza n. 314 del 20 luglio 2007 - La proroga senza indennizzo di piani regolatori e nuclei di sviluppo industriale scaduti è incostituzionale


26/07/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini  


Consiglio di Stato, Sez. IV, 23/7/2007 n. 1401 - Il principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle procedure di affidamento degli appalti pubblici non si applica nel caso di recesso di un'impresa dall'a.t.i. aggiudicataria.


Tar Palermo, sentenza n. 1683 del 21 giugno 2007  - Dal Sole 24 Ore del 23 luglio: Niente confini nel bando di gara


Tar Sardegna, sez. I, 20/7/2007 n. 1674 - Sulla modalità di aggiudicazione di una gara con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa.


19/07/2007

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