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Giurisprudenza 


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26/07/2007

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19/07/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Corte di Cassazione, Sentenza n. 15334 del 09/07/2007Uso indebito del cellulare aziendale – Giusta causa di licenziamento


Consiglio di Stato, sentenza n. 4025 del 16 luglio 2007 - Il mancato pagamento degli oneri importa l'immediata irrogazione delle sanzioni pecuniarie anche in presenza di garanzia fideiussoria.


16/07/2007

Consiglio di Stato, Sez. V, 21/6/2007 n. 3321 - L'azione risarcitoria non deve reputarsi più subordinata alla pregiudiziale impugnazione dell'atto amministrativo ritenuto lesivo.


Tar Puglia, Bari, sez. II, 6/7/2007 n. 1768Non è possibile affidare in via diretta i lavori di costruzione di un nuovo tronco fognante ad una società mista concessionaria del servizio di gestione e manutenzione dell’impianto di fogna


Tar Campania, Napoli, Sez. VII, 4/7/2007 n. 6479 - Il capitale interamente in mano pubblica è una condizione necessaria ma non sufficiente per affidare una concessione senza gara ad una società appositamente costituita.


Tar Abruzzo, Pescara, 21 giugno 2007, n. 665 - Illegittima l'esclusione di un'impresa per documentazione incompleta quando il bando è generico


Corte dei Conti Puglia, sentenza n. 241 del 17 aprile 2007 - è illegittimo costituire gli uffici di staff degli organi di governo degli enti locali assegnando personale acquisito mediante collaborazioni coordinate e continuative.


12/07/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Corte Costituzionale, 6/7/2007 n. 256 - I contributi a favore dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici sono riconducibili alla categoria dei tributi statali e pertanto la loro disciplina rientra nella competenza statale esclusiva in materia di "sistema tributario e contabile".


Tar Lazio, sentenza n. 5802 del 26 giugno 2007 - Sindaco ineleggibile, Consiglio resta in carica


Corte dei Conti, sezione giurisdizionale per la regione Calabria,  sentenza n. 528 dell’ 1 giugno 2007 - sui compiti del Sindaco e del Segretario comunale in merito all'esecuzione delle sentenze della Corte relative al Comune.


Tar Toscana, sentenza n. 272 del 5 marzo 2007 - Il segretario comunale e il direttore generale non dispongono del potere di impegnare contrattualmente l'amministrazione comunale verso l'esterno.


Corte di Cassazione, Sentenza n. 13061 del 05/06/2007Responsabilità civile - P.A. – Atto amministrativo – Annullamento – Configurabilità – Condizioni 


Corte di Cassazione, sezioni unite, Sentenza n. 11559 del 18 maggio 2007 n. 11559 - sui criteri per determinare la giurisdizione competente per le controversie in materia di concorsi interni


9/07/2007

Corte di Cassazione, sentenza  n. 13708 del 12 giugno 2007 –sulla illegittimità del potere di sostituzione di un dirigente da parte del segretario comunale


5/07/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Tar Sardegna, sentenza n. 1348 del 26 giugno 2007 – in materia di zona di rispetto cimiteriale 


Tar Piemonte, sentenza n, 2584 del 13 giugno 2007 -  sulla  legittimità di un provvedimento in materia urbanistica del sindaco di un comune con meno di 5mila abitanti, se questa competenza gli è stata attribuita dal regolamento comunale. 


Consiglio di Stato, sentenza n. 3752 del 27 giugno 2007 -  in materia di illegittimo possesso di un terreno a seguito di occupazione di urgenza, sulla giurisdizione del giudice amministrativo, sull’acquisizione della proprietà, sul risarcimento del danno.


28/06/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Consiglio di Stato, sentenza n. 3288 del 19 giugno 2007 – in materia di esproprio e di giurisdizione – rimesso l’esame all’Adunanza Plenaria


Tar Campania Napoli, sentenza n. 6075 del 12 giugno 2007 - Emergenza rifiuti in Campania - Informazione e partecipazione dei cittadini - Diritto di accesso alle informazioni ambientali - Sussistenza - Carta di Aalborg


21/06/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Tar Emilia Romagna,  Parma, sentenza n. 357 del 6 giugno 2007 -  In materia di interventi edilizi, il progettista non è legittimato ad impugnare gli atti che ne precludono la realizzazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 3156 del 13 giugno 2007 – sul potere dei Comuni di vietare l’installazione di impianti di telefonia mobili su specifici edifici, quali ospedali, case di riposo, scuole, ma non di stabilire “criteri distanziali generici ed eterogenei”


Corte Costituzionale, sentenza n. 183 del  12 giugno 2007 - Dal Sole 24 Ore del 19 giugno: Nel condono contabile il giudice recupera peso


Corte Costituzionale, sentenza  n. 158 dell’ 8 maggio 2007 relativa all’estensione dei congedi per i familiari dei disabili


18/06/2007

Corte Costituzionale, sentenza n. 189 del  14 giugno 2007 -  Giornalisti, Ccnl fuori dal comune


Consiglio di Stato, sentenza n. 3137 del 12 giugno 2007 -  sulla disciplina delle dimissioni collettive da Consigliere comunale


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 384 del 5 giugno 2007  – in materia di oneri per la messa in sicurezza degli stadi – L’addebito dei costi è lasciato alla libera determinazione delle parti interessate mediante le convenzioni che regolano il rapporto concessorio – La legge 41/07 non prevede che le spese di messa in sicurezza debbano essere sostenute dalle società.


Tar Toscana, sentenza n. 800 del 29 maggio 2007  - sulla mancanza dell’ obbligo di motivare la determinazione della  TIA. – tariffa di igiene ambientale, a differenza della previgente sostituita TARSU (tariffa sui rifiuti solidi urbani)


14/06/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Tar Sardegna, sez. I, 8/6/2007 n. 1209 - Sull'attività extraterritoriale svolta dalle società miste: presupposti.


Tar Emilia Romagna Parma, sentenza n. 315 del 28 maggio 2007 - in materia di disciplina applicabile agli appalti del servizio di pulizia, di valutazione delle offerte, di verbalizzazione delle operazioni di gara  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2999 dell ‘8 giugno 2007 -  in materia di reiterazione dei vincoli a contenuto espropriativo  


Consiglio di Stato, sentenza n. 2245 del 10 maggio 2007 - sulla esclusione dalla gara di concorrenti che abbiano commesso un errore grave accertato in rapporti contrattuali con altre Amministrazioni appaltanti  


Corte di cassazione, sezione II civile, 31 maggio 2007, n. 12833 - Se l'autovelox è nascosto, la multa è nulla


11/06/2007

Consiglio di Stato, adunanza plenaria,  sentenza 24.05.2007 n° 7  - Reiterazione vincoli espropriativi, pagamento dell’indennizzo e procedimento


Corte Costituzionale, sentenza n. 179 del  7 giugno 2007 - sulla legittimità costituzionale dell'art. 1, commi da 166 a 169, della l. finanziaria 2006, sulla disciplina del controllo degli enti locali da parte della Corte dei conti -   Patto di stabilità interno in salvo  


Corte dei conti, Lombardia, Sentenza n. 244 del 18 maggio 2007 - Giudizio di conto – conto del tesoriere – devoluzione di mutui ad altra finalità – inosservanza dell’obbligo di verifica delle modalità di utilizzo da parte dell’ente locale – mancato discarico del tesoriere


Corte dei Conti, Lazio, sentenza n. 421 del 27 marzo 2007 – in materia di responsabilità e di danni all'immagine e al prestigio del Comune per la realizzazione irregolare di una discarica di rifiuti solidi urbani


7/06/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


Cassazione, Sentenza n. 11196 del 15/05/2007Edilizia ed urbanistica – Oneri relativi alle opere di urbanizzazione – Natura di obbligazioni "propter rem"


Cassazione, Sentenza n. 10847 del 11/05/200Responsabilità civile – Danni all’immagine di un ente pubblico da parte di un dipendente


Consiglio di Stato, Sez. VI, 1/6/2007 n. 2932 - sui presupposti per l’esistenza di "controllo analogo" che consenta l’affidamento "in house" di servizi pubblici ad una società mista


Tar Veneto, Sez. I, 29/5/2007 n. 1604 - Sulla facoltà di riscatto anticipato del servizio di distribuzione del gas: sollevata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 1, c. 69, primi due periodi, della L. 23 agosto 2004 n. 239 (legge "Marzano").


Tar Lazio, sez. II, 5/6/2007 n. 5192 -Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di una società mista in applicazione dell'art. 13 del d.l. n. 223 del 2006 (c.d. Decreto Bersani).


4/06/2007

Consiglio di Stato, sentenza n. 2582 del 21 maggio 2007  nel caso di illegittimo possesso di un terreno a seguito di occupazione di urgenza,  sulla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo, sull’impossibilità di acquisire la proprietà mediante la trasformazione del bene, sull’inapplicabilità del termine quinquennale per il risarcimento del danno


Tar Lazio, sez. I ter, 28/5/2007 n. 4914 - E' illegittimo escludere da una gara d'appalto il concorrente che abbia omesso di formulare la dichiarazione sul termine di validità dell'offerta.


Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 1414 del 22 maggio 2007  L'inutile decorso dei termini fissati nel decreto che dichiara la pubblica utilità comporta il venir meno del potere di espropriazione, senza che ciò possa essere utilmente recuperato provvedendo al semplice rinnovo, della dichiarazione stessa.  


Tar Toscana, Sez. II, 18/5/2007 n. 762 - Sull'illegittimità di un affidamento in house del servizio di gestione rifiuti data l'esiguità da parte del comune della titolarità del capitale (1%) della società affidataria.


Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 423 del 16 maggio 2007 - Sull'edificabilità delle aree residue dopo la decadenza della convenzione urbanistica di un piano di lottizzazione.


Tar Catanzaro, sentenza n. 402 del 10 maggio 2007 – sulla compatibilità delle infrastrutture delle reti pubbliche di comunicazione con qualsiasi destinazione urbanistica, in quanto assimilate dal legislatore alle opere di urbanizzazione primaria


31/05/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini


28/05/2007

Corte Costituzionale, sentenza n. 171 del 23 maggio - dichiara l’illegittimità costituzionale del comma del decreto-legge  80/2004 che ha eliminato dalle cause di incandidabilità a sindaco la condanna per il reato di peculato d’uso – Dal Sole 24 Ore del 24 maggio: Sindaci ineleggibili se condannati per peculato d'uso


Tar Veneto, Sez. I, 17/5/2007 n. 1507 - Sulla necessità che il requisito della regolarità contributiva in capo all'impresa aggiudicataria di un appalto sussista anche dopo l'aggiudicazione.


24/05/2007

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 1943 del 19 maggio 2007 - sulla quantificazione dell’indennizzo spettante ad un professionista nel caso di revoca dell’incarico professionale per mancanza dei fondi necessari


Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 1333 del 30 marzo 2007 – Tar Piemonte, sentenza n. 1719 del 16 aprile 2007 - Dal  Sole 24 Ore del 21 maggio: Servizi, Codice appalti flessibile  


Consiglio di Stato, Sez. IV, 21/5/2007 n. 2583 - Non è sufficiente per lo scioglimento di un consiglio comunale la circostanza che nel territorio operino organizzazioni criminali.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2304 del 11 maggio 2007 - Contenuto bando - Requisiti di partecipazione e di qualificazione più rigorosi e restrittivi di quelli minimi stabiliti dalla legge - Legittimità - Condizioni.


Corte di Cassazione, Sentenza n. 11334 del 17/05/2007-  Edilizia residenziale pubblica – Alloggi in locazione semplice – Assegnazione in proprietà dell’alloggio – Presupposti


21/05/2007

Corte dei Conti, Umbria, Sentenza n. 128 dell’ 8 maggio 2007 - Giurisdizione contabile – Applicazione della sanzione per il mancato rispetto del divieto di ricorrere all’indebitamento per finanziare spese diverse da quelle di investimento – Applicazione delle regole processuali del giudizio di responsabilità – invito a dedurre – necessità – Questione di legittimità costituzionale – manifesta infondatezza


Corte dei Conti, Basilicata, Sentenza n. 61/2007 del 26 aprile 2007 - Regione – dipendente pubblico -Responsabilità per illecito utilizzo di apparecchiature telefoniche (personale utilizzo dell’apparecchio telefonico di proprietà dell’amministrazione) – Fattispecie - Sussiste


Corte dei Conti, Sicilia, Sentenza n. 1065/2007 del 13 aprile 2007 - Comune – dirigente amministrativo–Responsabilità per mancata liquidazione di somme dovute in forza di decreti ingiuntivi esecutivi - Fattispecie – Non Sussiste


Corte dei Conti, Sicilia, Sentenza n. 935/2007 del 3 aprile 2007 - Comune – Dipendente – Responsabilità per danno erariale della p.a. (somme dovute, in ottemperanza a lodo arbitrale, a professionista per liquidazione parcella non corrisposta ) – Fattispecie – Sussiste


Antonello Floris, Danno erariale cagionato dal rappresentante legale dell’Ente dall’adozione di un atto manifestamente contrario alla legge. – Commento a  Sentenza n. 91/2007 del 9 febbraio 2007 – Sezione giurisdizionale per la Regione Veneto 


17/05/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini  


Tar Napoli, sentenza n. 4698 del 3 maggio 2007 - in materia di accertamento dell’esistenza di un rapporto di impiego pubblico


14/05/2007

Tar Reggio Calabria, sentenza n. 330 del 4 maggio 2007 – in materia di affidamento di incarico ad un avvocato da parte di un comune  


Tar Catania, sentenza n. 759 del 3 maggio 2007 – sulla illegittimità delle delibere di Consiglio e Giunta prive del parere di regolarità tecnica.


Consiglio di Stato, Sez. V, 8/5/2007 n. 2110 - Sulla legittimità per un comune di costituire per lo svolgimento del servizio farmaceutico società con soggetti non farmacisti.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1509 del 3 aprile 2007 - sui criteri di assegnazione del seggio per il candidato sindaco non eletto.


Consiglio di Stato,  sentenza n. 1551 del 5 aprile 2007 - in materia di poteri di revoca di una ordinanza contingibile e urgente emessa dal Sindaco quale ufficiale di governo


10/05/2007

Rassegna di sentenze sugli appalti, a cura di Sonia Lazzini  


Corte di Cassazione: Sentenza n. 8519 del 05/04/2007 -  Giurisdizione – Appalti pubblici – Revisione prezzi


Corte di Cassazione, sentenza n. 10362 del 7 maggio 2007 – in materia e Tarsu e rifiuti industriali


Tar Sardegna, sez. I, 27/3/2007 n. 556 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un consorzio per violazione della disciplina di gara che richiedeva espressamente, per i consorzi partecipanti alla gara, l'obbligo per ogni consorziato di produrre la certificazione di qualità.


Tar Sardegna, sez. I, 27/3/2007 n. 549 - Sull'illegittimità di un affidamento in via esclusiva e senza gara del servizio idrico integrato comunale ad una società a partecipazione pubblica, di cui il comune è socio


Corte di Giustizia delle Comunità europee, sez. II, 19 aprile 2007, C-295/05 - sui presupposti necessari affinchè sia legittimo un affidamento diretto.


3/05/2007

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