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Giurisprudenza 


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27/03/2008

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20/03/2008

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 899 del 1 febbraio 2008 - in tema di modalità di presentazione della certificazione di qualità ai fini di poter presentare una cauzione provvisoria pari al 50% dell’importo a base di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 186 del 25 gennaio 2008 – sul giudizio di anomalia di un’offerta in un appalto di lavori


Consiglio di Stato, sentenza n. 185 del 25 gennaio 2008 – in materia di aggiudicazione ad una Onlus, soggetto esente dall’iva


Corte Europea: Le conclusioni dell'Avvocato Generale Juliane Kokott, 13/3/2008, n. C-454/06, sui casi in cui le modifiche dei rapporti contrattuali esistenti tra un’amministrazione aggiudicatrice e un prestatore di servizi debbano essere considerate come una nuova aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi ai sensi della direttiva 92/50.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 861 del 4 marzo 2008 - in tema di possibilità, per un'impresa che sarebbe comunque esclusa dalla gara per mancanza di requisiti, di impugnare il relativo bando senza presentare domanda di partecipazione  


17/03/2008

Corte Costituzionale, 14/3/2008 n. 64 - Sulla natura non tributaria del COSAP: illegittimità costituzionale dell'art. 2, c. 2, II per., del dlvo n. 546/1992, come modificato dall'art. 3-bis, c.1, lett. b), del d.l. 30 settembre 2005, n. 203.


Tar Piemonte, sentenza n. 266 del 16 febbraio 2008 - la nomina dei commissari e la costituzione della commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte  


Dal Sole 24 Ore del 17 marzo: Gare aperte alle società dell'ente controllante - commento a Tar Puglia, sentenza n. 563 dei 21 febbraio 2008 [cfr notiziario del 6 marzo]


13/03/2008

Cassazione, Ordinanza n. 5084 del 27/02/2008 - Giurisdizione – Procedura affidamento lavori – Risarcimento danni – Giudice amministrativo – Giurisdizione esclusiva


Cassazione, Sentenza n. 5771 del 03/03/2008 Sanzioni amministrative – Agenti di polizia municipale


Cassazione, Sentenza n. 3932 del 18/02/2008Appalto pubblico e privato – Progetto fornito dal committente – Indagine sul suolo – Onere dell’appaltatore


Consiglio di Stato, Sez. IV, 5/3/2008 n. 946 - Sulla legittimità dell’esclusione da una gara di una società a capitale misto privato e pubblico, costituita dal comune ed avente come oggetto sociale "attività di supporto" all’amministrazione comunale.


Consiglio di Stato, Sez. V, 4/3/2008 n. 889 - Sulla necessità per la p.a. di far ricorso a procedure di evidenza pubblica ogniqualvolta debba scegliere un socio privato per la costituzione di una società mista, indipendentemente dal tipo di attività che tale società debba espletare.


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 129 - Sulla necessità per le società miste di possedere le autorizzazioni necessarie per lo svolgimento di un servizio.


Corte dei conti, Sezione prima giurisdizionale centrale, sentenza n. 24  del 14 gennaio 2008  - In tema di danno all’immagine


Corte dei conti, Sezione prima giurisdizionale centrale, sentenza n. 14 del 9 gennaio 2008 - Sulla necessità di rivolgersi ad una procedura ad evidenza pubblica


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 530 dell’8 marzo 2008 - in materia di realizzazione di impianti eolici


Tar Sardegna, sentenza n. 124 del 6 febbraio 2008 - in tema di affidamento diretto del servizio di igiene urbana


Tar Sardegna, Cagliari, sentenza n. 63 del 22 gennaio 2008 - sugli obblighi di comparazione dei curricola nell’affidamento di un incarico professionale


6/03/2008

Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, sentenza n. 1 del 3 marzo 2008 – in materia di affidamento diretto di un servizio pubblico ad una società mista e sui presupposti per l’affidamento in house di servizi pubblici


Tar Campania, Napoli, Sez. II, 20/2/2008 n. 852 - è legittimo un bando relativo ad una procedura ristretta per la scelta del socio privato ai fini della costituzione di una società a capitale misto per la gestione della farmacia comunale nella parte in cui prevede l'incompatibilità con la posizione di titolare, gestore e direttore di farmacia.


Tar Puglia, sentenza n. 563 dei 21 febbraio 2008 – in tema di project financing


Consiglio di Stato, sentenza n. 293 del 4 febbraio 2008 - Il recupero di somme indebitamente erogate dalla P.A. ai propri dipendenti ha carattere di doverosità …


3/03/2008

Corte Costituzionale, sentenza n. 41 del 27 febbraio 2008 - Ici, è legittimo applicare il tributo anche alle aree edificabili previste da un PRG non approvato, nè attuato - lci, sufficiente il piano regolatore Dal Sole 24 Ore del 3 marzo: Edificabilità, vincono i Comuni


Corte dei conti, Emilia Romagna, sentenza n. 999 del 28 dicembre 2007 - Ambiente e salute, lecita la lettera del sindaco  


Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 44 del 16 gennaio 2008 – sulla illegittimità di una clausola del bando che precluda la partecipazione agli operatori non avente sede legale nel territorio comunale  


Tar Piemonte, sentenza n. 41 del 16 gennaio 2008 – in  materia di verifica delle offerte anomale 


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 238 del 16 gennaio 2008 – la comunicazione via fax di un provvedimento rappresenta uno strumento idoneo – in carenza di espresse prescrizioni che dispongano altrimenti – a determinare la piena conoscenza del provvedimento stesso ed a far decorrere termini perentori di legge


28/02/2008

Cassazione, Sentenza n. 2424 del 31/01/2008Espropriazione per pubblica utilità – Computo nell’indennità delle perdite aziendali - Esclusione


Corte di giustizia europea, Sez. II, 21/2/2008 n. C-412/04 - Sull’inadempimento della Rep. italiana per aver adottato con la l. n. 109/1994, l. quadro in materia di ll.pp., le seguenti disposizioni.: art. 1, commi 1 e 5; art. 27, c. 2 e 28, c. in violazione delle direttive che coordinano gli appalti pubblici. – disposizioni in materia di contratti misti, esecuzione di opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri di urbanizzazione ed affidamento della direzione dei lavori e del collaudo delle opere pubbliche – Dal Sole 24 Ore del 22 febbraio: Appalti, la Corte Ue boccia la Merloni: confini "sbagliati" nella legge italiana  


Corte dei conti, Appello, Sentenza n. 103 del 25/02/2008 - Comune - Amministratori - Attività delittuosa connessa a procedimenti urbanistici ed edilizi - Intervento in giudizio ad adiuvandum del Comune danneggiato - ammissibilità - Danno all'immagine - Sussiste


25/02/2008

Consiglio di Stato, sentenza n. 240 del 29 gennaio 2008 – Dal Sole 24 Ore del 25 febbraio: Bollino antimafia sottosoglia


Consiglio di Stato, Sez. V, 12/2/2008 n. 490 - Ciascuno dei componenti di un'associazione temporanea (anche costituenda) è dotato di autonoma legittimazione ad impugnare i provvedimenti riguardanti la gara cui tale ATI ha partecipato.  


Consiglio di Stato, sentenza n. 195 del 25 gennaio 2008 - Gare, clausole con la par condicio  


Tar Campania, Salerno, sentenza n. 201 del 14 febbraio 2008 -  in materia di affidamento dell’incarico di direzione dei lavori al professionista che ha progettato i lavori


21/02/2008

Tar Puglia, Lecce, sez. II, 11/2/2008 n. 432 - E’ legittimo l’affidamento in house ad una società a totale partecipazione pubblica sebbene vi sia il rischio della futura cedibilità di parte del capitale della società a privati.


Consiglio di Stato, Sentenza n. 493 del 12 febbraio 2008 - in tema di diritto dei dipendenti comunali ad ottenere un compenso aggiuntivo per l’attività di notificazione svolta su richiesta della P.A.


Cassazione, Sentenza n. 3130 del 10 febbraio 2008 – Sulla responsabilità della P.A. nell’esecuzione di un’opera pubblica


Cassazione, Sentenza n. 2 del 3 gennaio 2008 – In materia di rimborso delle spese processuali a pubblico dipendente


Cassazione, sentenza n. 3539 del 14 febbraio 2008 – In materia di interruzione del servizio idrico comunale


Cassazione: Da Libero Mercato del 19 febbraio: Sentenza della Cassazione - Anche le tasse sono pignorabili


Un giudice per la pretesa “condizionata” e uno per il relativo inadempimento? – commento ad Adunanza Plenaria, n. 10 del 30 luglio 2007, a cura di Giulio Bacosi – in materia di provvedimenti con tingibili e urgenti


18/02/2008

Tar Puglia, sentenza n. 119 del 31 gennaio 2008 – Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: Forma certa per le dimissioni


Consiglio di Stato, sentenza  n. 212 del 25 gennaio 2008 – Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: La gara può impegnare all'assicurazione «all risk»


Cassazione, sentenza n. 1861 del 2008 - Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: Nuovo sì all'Ici sull'area nel Prg


Dal Sole 24 Ore del 18 febbraio: Consulenze e collaborazioni sono prestazioni personali - commento a Consiglio di Stato, sentenza  n. 263 del 29 gennaio 2007 [cfr notiziario del 7 febbraio]


14/02/2008

Consiglio di Stato, Sez. V, 6/2/2008 n. 342 - Non si applica la normativa relativa al personale addetto al servizio dei trasporti pubblici, quando detta attività è svolta in economia dall'Ente locale.  


Consiglio di Stato, Sez. IV, 8/2/2008 n. 449 - Sui presupposti affinchè sia legittimo un provvedimento di scioglimento di un consiglio comunale disposto ai sensi dell’art. 143 del D. L.vo n. 267 del 2000, per condizionamento mafioso.


Tar Bologna, sentenza n. 95 del 24 gennaio 2008 – sulla giurisdizione in materia di referendum consultivo comunale


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 905 del 4 febbraio 2008 – in materia di formazione delle commissioni di gara di appalto ed in particolare di commissioni miste, formate da componenti interni ed esterni alla PA


Tar Campania, sentenza n. 506 del 4 febbraio 2008 – in tema di diritto di accesso 


Tar Sardegna, sentenza n. 163 del 12 febbraio 2008 - in materia di localizzazione degli impianti di telefonia mobile


Tribunale di Milano: Da Repubblica del 12 febbraio: "Anche i figli dei clandestini all'asilo"  Milano, il giudice boccia la Moratti


11/02/2008

Tar Trentino-Alto Adige, Sede di Trento, 21/1/2008 n. 12 - La regolarità contributiva è un requisito sostanziale di partecipazione alla gara, per cui non può attribuirsi alcun effetto sanante alla domanda di dilazione e di rateizzazione del debito contributivo da parte di un'impresa.  


G. Albo e M. Smiroldo, La sanzione per la violazione del divieto di indebitamento  secondo le Sezioni Riunite della Corte dei Conti:  una occasione perduta – commento da Lexitalia a Corte dei Conti, sezioni riunite, sentenza n. 12 del 27 dicembre 2007


7/02/2008

Corte dei Conti, Sicilia, Sentenza n. 215 del 21 gennaio 2008 - Amministratori pubblici – Comune - Controversia contrattuale - Proposta di accordo bonario - Mancata approvazione nonostante il parere favorevole degli organi tecnici - Successiva soccombenza in giudizio -Maggior danno – Responsabilità – Sussiste - Dal Sole 24 Ore del 6 febbraio: Consiglieri condannati per il «no» al debito


Cassazione, sentenza n. 719 del 16 gennaio 2008 - Le persone con “capacità di deambulazione sensibilmente ridotta” possono circolare a bordo di veicoli nelle zone a traffico limitato e in quelle pedonali di tutti i comuni d’Italia, anche se il permesso di circolazione è stato rilasciato solo dal Comune di residenza.


Cassazione, Sentenza n. 626 del 14/01/2008 - Elettorato –Amministratore di spa partecipata dalla provincia in misura inferiore al 50% - Ineleggibilità ed incompatibilità a presidente della Provincia - Esclusione


Cassazione, Sentenza n. 19 del 03/01/2008 - L’evasore dell’ici non perde il diritto alla liquidazione dell’indennità di esproprio, previa regolarizzazione della sua posizione contributiva.


Consiglio di Stato, sentenza  n. 263 del 29 gennaio 2007 - Esula dagli appalti di opere pubbliche e di servizi l'incarico per studi geologici concernenti la redazione di un regolamento edilizio


Tar Napoli, sentenza n. 74 del 9 gennaio 2008 -  Compete al Consiglio Comunale e non alla Giunta la decisione di acquisire al patrimonio comunale aree oggetto di una procedura espropriativa i cui atti sono stati annullati in sede giurisdizionale.


4/02/2008

Corte Costituzionale: I testi delle sentenze sui referendum elettorali,  n. 15n. 16n. 17


Tar Veneto, Ordinanza n. 71 del 30 gennaio 2008 – Anci: Tar Veneto sospende tagli trasferimenti – Dal Sole 24 Ore del 2 febbraio: Sui tagli il Tar Venezia dà ragione ai Comuni  


Corte dei conti, Piemonte, sentenza n. 10 del 17 gennaio 2008 - <<se, in esito ad un giudizio di conto, la Sezione possa pronunciare una dichiarazione di “irregolarità” della gestione contabile, senza contestuale condanna a carico dell’agente interessato, laddove le irregolarità contabili, anche gravi, non abbiano comunque comportato un “ammanco” o l’ammanco sia di importo trascurabile o, ancora, la natura delle irregolarità stesse non consenta di accertare l’esistenza o meno di un debito del contabile.>>  


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 147 - Sulla verifica della regolarità contributiva: non è più di competenza delle stazioni appaltanti, ma è demandata agli enti previdenziali. Insindacabilità delle risultanze da parte della stazione appaltante.


31/01/2008

Corte dei conti, Umbria, Sentenza n. 18 del 24 gennaio 2008 - Amministratori e dipendenti comunali- illecita fruizione di permessi retribuiti per le sedute degli organi consiliari ed esecutivi- Distinzione fra giunte politiche e giunte tecniche- Irrilevanza – Responsabilità- Sussiste


Tar Salerno, sentenza n. 44 del 17 gennaio 2008 - In materia di incarichi di prestazione d'opera professionale


Tar Sardegna, sentenza n. 32 del 16 gennaio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 28 gennaio: Per il consigliere diritto di accesso «proporzionale»


Tar Lecce, ordinanza n. 12 del 9 gennaio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 28 gennaio: Non esiste la revoca politica


Consiglio di Stato, Sez. V, 23/1/2008 n. 156 - sui presupposti per l’applicazione dell’art. 113, comma 14°, D. Lgs. n. 267 del 2000, che consente agli enti locali di affidare direttamente la gestione dei servizi pubblici ai proprietari di reti od impianti


Consiglio di Stato, 23/01/2008, sentenza n. 161 – sugli effetti delle deliberazioni d’urgenza della Giunta municipale


Giudice di Pace Lecce, sentenza 13.07.2007 n° 5032 - Nulle le multe notificate a mezzo di società private


28/01/2008

Corte di giustizia europea, Sez. I, 24/1/2008 n. C-532/06 - Un’amministrazione aggiudicatrice non può applicare regole di ponderazione o sottocriteri per i criteri di aggiudicazione che non abbia preventivamente portato a conoscenza degli offerenti


Tar Sardegna, sentenza n. 7 del 14 gennaio 2008 – Gli avvocati non sono subordinati al segretario - Dal Sole 24 Ore del 28 gennaio: L'ufficio legale è indipendente


Tar Lombardia, Sez. Brescia, 27/12/2007 n. 1373 - Sull’interpretazione del c. 1 dell’art. 13 del D.L. n. 223/06 (c.d. Bersani): esclusione dei servizi pubblici locali dall'ambito applicativo; finalità comunitarie e cosituzionali della disposizione.


Consiglio di Stato, sezione VI, 7 gennaio 2008, n. 33 - il Sindaco e il Presidente della Provincia possono stare in giudizio anche senza l'autorizzazione del Consiglio o della Giunta - Il sindaco decide se fare la lite


Cassazione penale , sez. V, sentenza 19.12.2007 n° 47096 -  Quando il datore di lavoro può leggere la mail aziendale del lavoratore 


24/01/2008

Corte dei conti, Toscana, sentenza n. 819 dell’11 settembre 2007 – in materia di affidamento di un incarico di progettazione urbanistica “intuitus personae”


Cassazione, sentenza n. 26673 del 18/12/2007 – in materia di incompatibilità alla carica di consigliere comunale per pendenza di lite


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/1/2008 n. 36 - Sulla qualifica di servizio pubblico locale della procedura aperta per l'affidamento della concessione del pubblico servizio di gestione, manutenzione e sorveglianza del patrimonio stradale


Tar Lazio, sez. I, 21/1/2008 n. 384 - Sulla legittimità dell’esclusione di una associazione fra professionisti da una gara per l’aggiudicazione di un appalto di servizi.


21/01/2008

Tar Sardegna, sez. I, 15/1/2008 n. 31 - Su alcune questioni in materia di gare pubbliche: legittimazione ad agire singulatim per le imprese di una ATI, mancata impugnazione dell'aggiudicazione, verbale di gara e autocertificazione.   


Tar Lazio, Sez. III ter, 14/1/2008 n. 184 - Sull'escussione della cauzione provvisoria: funzione e casi.


17/01/2008

Corte di Cassazione, Sentenza n. 27048 del 21 dicembre 2007 - Tributi - Tosap – Occupazione temporanea e permanente


Corte di Cassazione, Sentenza n. 26732 del 19 dicembre 2007 - Espropriazione per pubblica utilità – Provvedimento di acquisizione sanate di cui all'art. 43 D.P.R. n. 327 del 2001 - Rapporti con i procedimenti in corso anche ai fini della giurisdizione


Corte di Cassazione, Sentenza n. 26275 del 14 dicembre 2007 – Espropriazione per pubblica utilità – Dichiarazione d’incostituzionalità dei primi due commi dell’art. 5 bis D.L. 333/92 – Conseguenze sul calcolo dell’indennità di esproprio


Corte di Cassazione, Ordinanza n. 166 dell'8 gennaio 2008 – Sanzioni amministrative – Poteri degli ausiliari del traffico - Contrasto  


Corte di Cassazione, sentenza  11 dicembre 2007, n. 25837 [cfr articolo di stampa dal notiziario del 17 dicembre]  


Cassazione, sentenza n. 23889 del 19/11/2007 - Le aree fabbricabili, l’ICI e gli interventi giurisprudenziali (nota di Eugenio Piscino)


Tar Sicilia, sez. II, 9/1/2008 n. 13 - Sull'impugnazione dell'aggiudicazione definitiva e sull'inammissibilità delle modificazioni soggettive durante la partecipazione alla gara, pena l'esclusione dalla gara.


Tar Lazio, sezione II ter, 7 gennaio 2008, n. 71 - sulla insussistenza del diritto di accedere agli atti di polizia giudiziaria e dell’obbligo, da parte della Pa che intenda negare il diritto di accesso, di inviare il c.d. preavviso di rigetto


Agostino Chiappiniello, Brevi note sulla sentenza delle Sezioni Riunite n. 12 del 27 dicembre 2007/Q.M. concernente “Questione di massima riguardante la sanzione disciplinata dall’articolo 30, comma 15, della legge numero 289 del 27 dicembre 2002 (legge finanziaria 2003) – [cfr notiziario del 10 gennaio con il testo della sentenza]


10/01/2008

Corte dei Conti, sezioni riunite, sentenza n. 12 del 27 dicembre 2007 – Dal Sole 24 Ore del 8 gennaio: La multa per indebitamento scatta dopo il contratto 


Consiglio di Stato, Sez. V, 31/12/2007 n. 6837 - Sull'affidamento del servizio di tesoreria: deve essere attribuito dalla lex specialis un maggior peso all'elemento economico rispetto a quello tecnico.


Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana del 31/12/2007, Sentenza n. 1179 - Affidamento dei servizi pubblici - Assegnazione dell'appalto mediante gara - Obbligo di motivazione - Esclusione - Fondamento.


7/01/2008

Tar Sardegna, sez. I, 21/12/2007 n. 2407 - Sulla compatibilità con l'ordinamento comunitario dell'affidamento in house di un servizio pubblico locale ad una società a capitale interamente pubblico.


Cassazione: Sentenza n. 27187 del 28 dicembre 2007 - Giurisdizione – Installazioni di discariche – Giurisdizione amministrativa – Principio di diritto “nell’interesse della legge”


Corte dei Conti Lombardia, sentenza n. 545 del 16 novembre 2007 – Dal Sole 24 Ore del 7 gennaio: Stretta sul danno all'immagine della burocrazia


20/12/2007

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