Giurisprudenza

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Giurisprudenza

6/07/2009

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2/07/2009

Corte Costituzionale, sentenza n. 196 del 1 luglio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 2 luglio: Via libera al sindaco sull'ordine pubblico

Corte dei conti, Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 203 del 18 giugno 2009 - in tema di responsabilità di amministratori di s.p.a. a prevalente partecipazione pubblica per il conferimento di un incarico di progettazione

Corte dei conti, Veneto, Sentenza n. 398 dell'11 maggio 2009 - In tema di configurabilità di danno erariale per illegittima erogazione di emolumenti a titolo d'indennità di posizione e di risultato in favore di un dipendente.

Cassazione, Ordinanza n. 13892 del 15/06/2009 – Contratto di appalto di servizi – Controversia concernente la revisione dei prezzi – Applicabilità dell'art. 244 del D.lgs. n. 163 del 2006

Tar Lombardia, Milano, Sentenza n. 3925 del 5 giugno 2009 - E' improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse la domanda di annullamento degli atti di una gara pubblica, qualora la società ricorrente non abbia impugnato il provvedimento di aggiudicazione definitiva.

Tar Campania, Napoli, sentenza n. 2971 del 27 maggio 2009 - In tema di conclusione del procedimento amministrativo

Consiglio di Stato, sentenza n. 4032 del 19 giugno 2009 - sulla validità della comunicazione dell’aggiudicazione di una gara effettuata a mezzo fax

29/06/2009

Tar Puglia, Bari, sez. I, 17/6/2009 n. 1525 - L'art. 113, c. 15 bis del d. lgv. n. 267 del 2000, non riguarda la cessazione delle concessioni affidate a società a capitale misto pubblico privato nelle quali il socio privato sia stato scelto mediante gara.

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 114 del 29 gennaio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 29 giugno: Nei collegi dei revisori l'albo non è unificato

Consiglio di Stato, sentenza n. 3145 del 21 maggio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 29 giugno: Concessioni demaniali senza automatismi

Consiglio di Stato, sentenza n. 3903 del 16 giugno 2009 – Dal Sole 24 Ore del 29 giugno: La fretta non giustifica la trattativa privata

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/6/2009 n. 3920 - In applicazione dell'art. 113, c. 6, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, non deve essere ammessa ad una gara per l'affidamento di un servizio pubblico locale una società già affidataria diretta di un spl in un altro comune.

Consiglio di Stato, sentenza n. 3685 del 12 giugno 2009 – E’ illegittimo il bando di gara che non riporta il relativo codice di identificazione (CIG), avendo la stazione appaltante omesso di richiedere l'accreditamento al sistema informativo dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici

25/06/2009

Corte di Cassazione, SS.UU., 27/5/2009 n. 12252 - L'affidamento a terzi dei "servizi aggiuntivi" da svolgersi presso luoghi di interesse culturale ed artistico deve essere qualificato come concessione di servizio pubblico.

Consiglio di Stato, Sez. VI, 4/6/2009 n. 3405 - La possibilità che sia rilasciata la concessione unica per singolo ambito comunale per l'esercizio dell'attività di distribuzione dell'energia elettrica è subordinata al rispetto di un articolato percorso procedimentale.

Consiglio di Stato, sentenza n. 3319 del 28 maggio 2009 – In materia di project financing - Sul diritto di accesso relativamente alle proposte presentate dagli altri concorrenti

Consiglio di Stato, sentenza n. 3146 del 21 maggio 2009 - In tema di modalità di verifica di un’offerta anomala

Consiglio di Stato, sentenza n. 3144 del 21 maggio 2009 - In tema di risarcimento del danno ingiusto a seguito di illegittima aggiudicazione di una procedura ad evidenza pubblica,

Consiglio di Stato, sentenza n. 3081 del 19 maggio 2009 - Sul pieno diritto di accesso agli atti amministrativi (compresi i nominativi dei denuncianti) per chi subisce un procedimento ispettivo di carattere urbanistico.

Tar Sardegna, sez. I, 11/6/2009 n. 966 - L'attività di illuminazione pubblica di un comune è un servizio pubblico locale - Sulla illegittimità della partecipazione di una società in quanto già affidataria diretta di servizi pubblici locali in diversi comuni

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 954 del 22 maggio 2009 - In caso di individuazione dell’aggiudicatario mediante sorteggio tra uguali offerte di ribasso, ed in caso di esito negativo del possesso dei requisiti di ordine generale nei confronti dell’aggiudicataria provvisoria, la Stazione appaltante ha l’obbligo di annullare l’aggiudicazione (con relativa escussione della garanzia provvisoria ) e di aggiudicare l’appalto alla seconda classificata.

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 943 del 19 maggio 2009 - La posizione dei soggetti titolari o direttori tecnici di imprese, le cui aziende – o rami di azienda – abbiano formato oggetto di cessione ad un’impresa partecipante ad una gara d’appalto, è del tutto assimilabile a quella dei soggetti cessati dalle cariche all’interno della stessa impresa; conseguentemente, anche per tali soggetti valgono gli oneri dichiarativi previsti dall’art. 38, lett. c), del d.lgs. n. 163/2006

22/06/2009

Cassazione, Sentenza n. 13345 del 10/06/2009 – In materia di Ici e agevolazione per gli immobili di interesse storico e artistico

Consiglio di Stato , sentenza n. 3509 dell’8 giugno 2009 - Acquisizione sanante e occupazioni attuate prima dell’entrata in vigore del T.U.

Consiglio di Stato, sentenza n. 3404 del 3 giugno 2009 – in materia di valutazione dell’offerta economica nelle aggiudicazioni secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa

Tar Piemonte, sentenza n. 1420 del 15 maggio 2009 - In materia di sicurezza pubblica - Legittima l'ordinanza sindacale che impone al gestore di un locale l'adozione di misure positive a tutela della pubblica incolumità e dell'ordine pubblico all'esterno del locale medesimo

18/06/2009

Tribunale di primo grado delle Comunità europee - Ottava Sezione ampliata, 11/6/2009 n. T-222/04 - Costituiscono aiuti di Stato le esenzioni fiscali e i prestiti agevolati concessi dalle autorità italiane in favore di imprese di servizi pubblici a prevalente capitale pubblico.

Tar Basilicata, sentenza n. 138 del 22 aprile 2009 – Sul termine quinquennale di prescrizione delle sanzioni relative al mancato pagamento dei contributi dovuti per gli oneri di urbanizzazione

Consiglio di Stato, sentenza n. 3269 del 28 maggio 2009 – Sui limiti del giudizio di ottemperanza

15/06/2009

Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 9/6/2009 n. C-480/06 - E' legittimo il contratto concluso direttamente tra le circoscrizioni amministrative e i servizi per la nettezza urbana di Amburgo trattandosi di una cooperazione tra enti locali finalizzata a garantire lo smaltimento di rifiuti. - Il comune può affidare servizi a un altro municipio. Senza gara

Corte di Cassazione, Sentenza n. 11835 del 21 maggio 2009 - In materia di pubblico impiego privatizzato e diritto alle mansioni per le quali il dipendente è stato assunto o ad altre equivalenti

CGA Sicilia, sentenza n. 485 del 25 maggio 2009 – Va esclusa l’impresa la cui offerta non è accompagnata dall’impegno di un fideiussiore ad emettere la garanzia definitiva

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 4924 dell’ 8 maggio 2009 – In materia di global service

Tar Campania, Napoli, sentenza n. 2852 del 22 maggio 2009 - In materia di contratto di avvalimento tra imprese

11/06/2009

Tar Liguria, Sez. II, 27/5/2009 n. 1238 - Sul principio di proporzionalità ed adeguatezza dei requisiti di partecipazione richiesti nei bandi di gara dalle stazioni appaltanti.

Tar Veneto, Sez. I, 26/5/2009 n. 1601 - Deve essere escluso dalla gara il concorrente privo del requisito della regolarità contributiva solamente se la medesima regolarità sia stata definitivamente accertata e si tratti di una violazione grave.

Tar Reggio Calabria, sentenza n. 344 del 20 maggio 2009 – In materia di accesso da parte di un cittadino alle informazioni ambientali

Consiglio di Stato, sentenza n. 3491 dell’8 giugno 2009 - Sulla distinzione tra informative antimafia "atipiche" e "tipiche"

Consiglio di Stato, sentenza n. 3350 del 29 maggio 2009 - In materia di motivazione sulla particolare urgenza nel caso di adozione di un decreto di occupazione ai sensi dell’art. 22 bis del testo unico sugli espropri

Consiglio di Stato, sentenza n. 3372 del 29 maggio 2009 - In materia di assegnazione di aree espropriate

Corte dei conti, Lazio, sentenza n. 957 del 25 maggio 2009 - sulla responsabilità amministrativa di un dirigente pubblico per l’uso indebito della carta di credito aziendale

CGA Sicilia, sentenza n. 486 del 25 maggio 2009 – In materia di illegittima occupazione e trasformazione di un fondo - Sulla richiesta di risarcimento dei danni per equivalente – Sulla adozione di un provvedimento di acquisizione sanante

CGA Sicilia, sentenza n. 483 del 25 maggio 2009 - Sul momento al quale fare riferimento per determinare il valore dell’area occupata ed illegittimamente trasformata dalla P.A. - Sui criteri applicabili per il risarcimento relativo alla mancata utilizzazione dell’area nel periodo di occupazione

Corte Costituzionale, 22/5/2009 n. 160 - Sui criteri per ripartire le competenze legislative dello Stato e delle Regioni in materia di contratti della p.a.. – Sulla illegittimità costituzionale di alcuni articoli della legge della Regione Campania 30 gennaio 2008, n. 1.

8/06/2009

Corte dei conti, Toscana, Sentenza n. 306 del 12 maggio 2009 - In tema di responsabilità di amministratore comunale per ingente spesa derivante da uso indebito della rete internet

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 4583 del 5 maggio 2009 - In tema di ordinanze contingibili e urgenti e orari degli esercizi commerciali

Consiglio di Stato, sentenza n. 2874 del 14 maggio 2009 – In materia di scarsa chiarezza nel comportamento delle amministrazioni previdenziali nel certificare la regolarità contributiva

Consiglio di Stato, sentenza n. 2716 del 29 aprile 2009 - Sul principio della netta separazione fra requisiti di accesso ed elementi di valutazione dell’offerta

Consiglio di Stato, sentenza n. 2748 del 30 aprile 2009 - In materia di verbalizzazione delle sedute di gara

Consiglio di Stato, sentenza n. 2742 del 30 aprile 2009 - Le irregolarità tributarie, che comportano l’esclusione dalle gare per i contratti pubblici, devono pur sempre essere tali da incidere sull’affidabilità professionale e morale

Cassazione, sentenza n. 11835 del 21 maggio 2009 – Dal Sole 24 Ore del 8 giugno: Il capo ufficio non si «limita»

Corte di Cassazione, Sentenza n. 12843 del 3 giugno 2009 – Multa per eccesso di velocità rilevata con l’autovelox in vie del centro urbano

4/06/2009

Consiglio di Stato, Sentenza n. 3146 del 21 maggio 2009 - Offerte anomale e giustificazioni prodotte dopo la presentazione delle offerte stesse

Consiglio di Stato, sentenza n. 3072 del 19 maggio 2009 - in tema di annullabilità di un provvedimento amministrativo per contrasto con il diritto comunitario

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 4999 dell’ 8 maggio 2009 - In tema di certificazione di qualità

Tar Toscana, sentenza n. 753 del 30 aprile 2009 – Anche 15 minuti di ritardo nella presentazione della documentazione (ulteriore) richiesta dalla Stazione Appaltante comportano l’esclusione dalla procedura, a fronte di quindici giorni di tempo per fornire gli adeguati chiarimenti

Tar Calabria, Reggio Calabria, sentenza n. 251 del 22 aprile 2009 - Rimborsi spese legali La p.a. va informata. Sì alla comunicazione preventiva

Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n. 396 del 6 aprile2009 - L'obbligo di motivazione del provvedimento di revoca può basarsi sulle più ampie valutazioni di opportunità politico-amministrativa, rimesse in via esclusiva al Sindaco

Corte Europea, Causa C196-2008, Conclusioni dell’Avvocato Generale - Dal Sole 24 Ore del 3 giugno: Non è obbligatoria la gara per i servizi da società miste

28/05/2009

Consiglio di Stato, sentenza n. 2399 del 21 aprile 2009 – Sulla previsione in un avviso pubblico di una clausola d’esclusione dalla partecipazione alla procedura concorsuale per la esistenza di un contenzioso in atto con la stazione appaltante.

Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana - Sentenza n. 231 del 15 aprile 2009 - in tema di fideiussione e concessione di servizi

Cassazione, sentenza n. 11755 del 20 maggio 2009 - Consorzi esenti dall'Ires

25/05/2009

Corte dei conti, Appello, Sentenza n. 305 dell'8 maggio 2009 - In tema di responsabilità per spese legali sostenute in un giudizio di ottemperanza

Corte dei conti, Veneto, Sentenza n. 322 del 17 aprile 2009 - In materia di danno all’immagine della Pubblica Amministrazione

Consiglio di Stato, Sez. V, 15/5/2009 n. 3001 - Sull'interpretazione dell'art. 13, c. 4, del cd. decreto Bersani (d.l. 4 luglio 2006 n. 223)

Consiglio di Stato, Sez. V, 19/5/2009 n. 3080 - Sulla legittimità della scelta di un'amministrazione di non invitare alla trattativa privata per l'affidamento provvisorio del servizio nettezza urbana, la società che era in precedenza affidataria dell'appalto.

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 4008 del 22 aprile 2009 - Il codice dei contratti pubblici (decreto legislativo 163/2006) si applica si alle procedure e ai contratti i cui bandi siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata in vigore

Cassazione, penale, sentenza n. 21165 del 20 maggio 2009 – Dal Corriere della Sera del 20 maggio: Telefonate private dall'ufficio? Soltanto se sono poche e urgenti

Corte Costituzionale, sentenza n. 159 del 18 maggio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 23 maggio: Consulta - Uso limitato del dialetto per i nomi dei Comuni

21/05/2009

Corte di giustizia europea, sentenza C538/07 del 19 maggio 2009 - Dal Sole 24 Ore del 20 maggio: Appalti con meno vincoli

Corte di giustizia europea, Grande Sezione, 19/5/2009 n. C-531/06 - Le libertà di stabilimento e di circolazione dei capitali non ostano ad una normativa nazionale in materia di farmacie che impedisce a soggetti che non hanno il titolo di farmacista di possedere e gestire farmacie. - La normativa italiana, che consente ai comuni di costituire per la gestione di farmacie comunali, spa i cui soci non sono necessariamente farmacisti, non è incoerente con il perseguimento del fine della tutela della salute pubblica.

Consiglio di Stato, Sez. VI, 15/5/2009 n. 3003 - Sull'istituto compensativo previsto dal III c. dell'art. 133 del d.lgs. 163/06 (già art. 26 L. 109/1994) negli appalti a prezzo chiuso.

Consiglio di Stato, Sez. V, 11/5/2009 n. 2885 - Sulla finalità della cauzione provvisoria. Sull'esclusione dell'aggiudicatario per non aver presentato la cauzione conforme a quanto richiesto dalle norme della lex specialis.

Consiglio di Stato, Sez. V, 11/5/2009 n. 2882 - Sulla proroga dei contratti pubblici.

Tar Toscana, sentenza n. 841 del 12 maggio 2009 – Sul ricorso proposto da un cittadino extracomunitario avverso l’ordinanza adottata in materia di attività di lavavetri presso gli impianti semaforici dal Sindaco di Firenze

Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 3601 del 4 maggio 2009 - Sui presupposti per l’adozione da parte del Sindaco delle ordinanze contingibili ed urgenti

Cassazione, civile, sentenza n.11421 del 18 maggio 2009 – Da Repubblica del 20 maggio: "Pedoni fuori dalle strisce? Siano multati"

18/05/2009

Consiglio di Stato, sentenza 2864 dell’11 maggio 2009 - E' erronea l'applicazione analogica della disciplina dettata all'art. 70 del Codice dei contratti pubblici in materia di affidamento di appalti pubblici alla materia delle concessioni di servizi

Consiglio di Stato, sentenza n. 2807 del 5 maggio 2009 - Sul rapporto tra presentazione dell’offerta e impugnazione del bando

Consiglio di Stato, Sez. V, 30/4/2009 n. 2765 - Il concessionario in house di un servizio pubblico può affidarne, anche in parte, lo svolgimento a terzi selezionati tramite gara.

Consiglio di Stato, sentenza n. 2139 del 6 Aprile 2009 - L’esistenza del collegamento sostanziale può giustificare in via precauzionale l’esclusione dei soggetti collegati, e costituisce prova sufficiente, certa e inequivoca di un comportamento scorretto a carico dell’impresa e della volontà di alterare l’esito della gara

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3819 del 15 aprile 2009 - In merito alla legittimità di una decadenza dell’attestazione Soa - Qualora nei confronti dell'appaltatore sia intervenuta la decadenza dell'attestazione di qualificazione, per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultante dal casellario informatico, la stazione appaltante procede alla risoluzione del contratto e all’escussione della cauzione definitiva

Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 860 del 15 aprile 2009 - La regola generale dell'onere probatorio, secondo cui spetta a chi agisce in giudizio indicare e provare i fatti su cui fonda la pretesa avanzata, trova integrale applicazione nel giudizio risarcitorio …

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3682 del 6 aprile 2009 - La cauzione provvisoria, con la possibilità del suo incameramento da parte della stazione appaltante, assolve ad una funzione strettamente sanzionatoria in caso di inadempimenti procedimentali del concorrente e, segnatamente, per mancata comprovazione dei requisiti dichiarati

Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 1966 del 24 marzo 2009 - Irregolarità nella presentazione della cauzione provvisoria e relativa esclusione dalla procedura - La possibilità di regolarizzazione in corso di procedura trova un limite nel principio della par condicio dei partecipanti alla gara - L’indicazione di un termine di adempimento doppio rispetto a quello previsto dal bando incide in maniera non irrilevante sull’interesse della stazione appaltante, e non può dunque considerarsi violazione meramente formale.

Corte di giustizia europea: sentenza del 23 aprile 2009 - accordo quadro sul lavoro a tempo determinato, misure contro l’utilizzo abusivo di contratti di lavoro a tempo determinato, reformatio in peius del livello generale di tutela dei lavoratori, interpretazione conforme.

14/05/2009

Corte Costituzionale, 8/5/2009 n. 148 - Sulla infondatezza delle q.l.c. dell'art. 3, commi da 27 a 29 della l. n. 244/2007, che prevedono il divieto per le p.a. di costituire società aventi per oggetto la produzione di beni e servizi e di assumere e mantenere partecipazioni in tali società

Corte Costituzionale, sentenza n. 141 dell’8 maggio 2009 - In tema di attribuzione alla giurisdizione delle commissioni tributarie delle controversie attinenti l'imposta o il canone comunale sulla pubblicità e il diritto sulle pubbliche affissioni

Consiglio di Stato, Sez. V, 5/5/2009 n. 2802 - Sull'illegittimità da parte della provincia dell'affidamento diretto del servizio di trasporto scolastico dei portatori di handicap a favore di una società, in quanto la competenza spetta alle ASL.

Consiglio di Stato, sentenza n. 2604 del 24 aprile 2009 – In materia di scioglimento di una società mista cui è affidata la gestione di servizi comunali

Consiglio di Stato, sentenza n. 1858 del 31 marzo 2009 – Sul riconoscimento del risarcimento del danno per attivazione della procedura di esproprio oltre la scadenza del termine di validità del vincolo esproprio

Tar Sicilia, Catania, 29/04/2009, n. 812 - Enti locali - Consiglieri comunali - Azione contro l’amministrazione di appartenenza - Legittimazione - Limiti.

Tar Campania, Napoli, 23/04/2009, n. 2148 - Avvalimento - Specificazione dettagliata di tutti i requisiti di cui l’impresa ausiliata intende avvalersi - Necessità - Atti prodotti dai partecipanti - Istituto della regolarizzazione postuma - Applicabilità - Limiti.

Tar Lazio, Roma, Sentenza 14/04/2009, n. 3789 - Procedimento esecutivo "plurimo", lecito il solo avviso su un quotidiano nazionale ed affisso agli Albi pretori

Tar Piemonte, Sentenza 10/04/2009, n. 1008 - Certificazioni, valido a certe condizioni l'atto notorio "de relato" su stati e qualità di un altro soggetto

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3218 del 27 marzo 2009 – Sulla richiesta ai concorrenti ad una gara di apposita autodichiarazione sulla assenza di sentenze definitive di condanna subite, anche con il beneficio della non menzione.

11/05/2009

Consiglio di Stato, Sez. V, 5/5/2009 n. 2816 - La circostanza che un'impresa aggiudicataria provvisoria abbia presentato l'attestazione della regolarità contributiva al momento della presentazione dell'offerta non precluda alla pa di valutare circostanze di cui venga successivamente a conoscenza.

Consiglio di Stato, sentenza n. 2808 del 5 maggio 2009 – Sulla liberalizzazione delle licenze commerciali a seguito del Decreto Bersani

Consiglio di Stato, sentenza n. 2735 del 29 aprile 2009 - Il comune in dissesto fa da sé

Cassazione, Penale, sentenza n. 19135 dell'8 maggio 2009 - Rimuovere il dirigente è reato

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 633 del 2 aprile 2009 - Illegittima esclusione per la produzione, in luogo del certificato della Camera di Commercio completo della dicitura antimafia, di un’autocertificazione.

Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 644 del 2 aprile 2009 - In tema di richiesta del risarcimento del danno da illegittima aggiudicazione

7/05/2009

Cassazione, Sentenza n. 8987 del 16/04/2009 - Pubblica Amministrazione – Contratti in genere - Appalto - Controversie – Possibilità di compromesso in arbitrato irrituale - Esclusione – Fondamento

Cassazione, Sentenza n. 5458 del 06/03/2009 – Lavoro pubblico – Procedura di mobilità- Ius poenitendi dell’Amministrazione richiedente

Cassazione, Sentenza n. 8707 del 09/04/2009 - Pubblica Amministrazione - Contratti – Violazione delle norme sulla scelta del contraente – Annullabilità – Giurisdizione

Cassazione, Sentenza n. 8692 del 09/04/2009 – Risarcimento danni – Danni da insidia – Responsabilità della P.A. – Oneri probatori

Cassazione, Sentenza n. 3785 del 17/02/2009 – Sulla nozione di mobbing

Consiglio di Stato, sentenza n. 2723 del 29 aprile 2009 - Sul potere regolamentare dei Comuni in materia di disciplina dell’installazione degli impianti pubblicitari e in tema di Piano Generale degli Impianti Pubblicitari

Consiglio di Stato, sentenza n. 2737 del 29 aprile 2009 - Non occorre comunicazione di avvio del procedimento nel caso di adozione di provvedimenti vincolati – E’ da ritenere inammissibile la censura con la quale il ricorrente deduce la omissione della comunicazione di avvio senza allegare le circostanze che intendeva sottoporre all’Amministrazione

Tar Puglia, Bari, sentenza n. 983 del 22 aprile 2009 – In materia di previsione di specifiche localizzazioni e prescrizioni per la realizzazione di impianti fotovoltaici

4/05/2009

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