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18/11/2010

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15/11/2010

Corte di Cassazione, sentenza n.21091 del 12 ottobre 2010 - Utilizzo del telelaser della Polizia Municipale, nessun vincolo al suo posizionamento

CTR Piemonte, sentenza del 2 luglio 2010 - ICP ordinaria per la «vela» in sosta prolungata

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/11/2010 n. 7973 - L'omessa dichiarazione sul possesso dei requisiti ex art. 38 d.lgs. n.163/06 non può dar luogo ad esclusione dalla gara nel caso in cui il bando non preveda a pena di esclusione puntuali prescrizioni sulle modalità e sull'oggetto della dichiarazione.

Consiglio di Stato, sentenza n 7335 del 6 ottobre 2010 - Risulta fondamentale che la cauzione venga versata ma in relazione al tipo di gara, non risponde ad alcun specifico interesse pubblico il fatto che la ricevuta della cauzione trovi una precisa collocazione in una determinata busta

Corte Costituzionale, Dal Messaggero del 14 novembre: Nucleare la Consulta boccia le regioni ribelli

Tar Calabria, Reggio Calabria, Sentenza 8 novembre 2010 n. 1308 – In materia di localizzazione e trasferimento di farmacie

Tar Piemonte, Sez. I, 5/11/2010 n. 4085 - Sulla natura del giudizio di verifica dell'anomalia delle offerte.

Tar Sicilia, Catania,  sentenza 2/11/2010 n. 4316 - Il sindaco con ordinanza può assicurare la prosecuzione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti mediante l'affidamento di questo al precedente affidatario ma deve rivalutare il corrispettivo economico fissato con il precedente contratto.

Tar Basilicata, sentenza n. 764 dell’ 8 ottobre 2010 - Qualora il bando di gara non contenga le ultime modifiche alla norma primaria, la Stazione appaltante deve richiedere la documentazione mancante e non può annullare l’intera procedura

Tar Basilicata, sentenza n. 762 dell’ 8 ottobre 2010 - I requisiti di ordine generale devono essere posseduti e specificamente documentati sia dal Consorzio, che partecipa alla gara, sia dalla/e impresa/e con-sorziata/e indicata/e quale esecutrice/i dei lavori mentre i requisiti di ordine speciale possono essere cumulati fra tutte le imprese consorziate facenti parte del Consorzio di Cooperative o di imprese artigiane

Tar Lombardia, Brescia, ordinanza n 700 del 1 ottobre 2010 – Sulla sospensione di un'ordinanza sindacale che vieta l'accattonaggio

11/11/2010

Tar Lazio, Latina, sentenza n. 1864 del 5 novembre 2010 - Il termine di 10 giorni previsto dall'art. 48, d.lg. 12 aprile 2006 n. 163, deve considerarsi perentorio, legittimando l'esclusione dalla gara del concorrente che fornisca la documentazione del possesso dei requisiti prescritti nel bando oltre tale termine.

Tar Piemonte, sentenza n. 4083 del 5 novembre 2010 - La domanda di subentro nel contratto si configura come istanza risarcitoria in forma specifica.

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 4/11/2010 n. 4556 - Sulla legittimità dell'esclusione di una società consortile che non abbia rispettato la prescrizione del bando relativa al possesso dei requisiti tecnico-finanziari, secondo un criterio distributivo predeterminato dal bando.

Tar Lazio, Sez. III quater, 4/11/2010 n. 33183 - Non è consentito demandare a soggetti esterni alla commissione di gara le valutazioni tecniche delle offerte delle ditte partecipanti alla procedura.

Consiglio di Stato, Sez. V, 3/11/2010 n. 7779 - Non sussiste l'obbligo in capo all'ente locale di comunicare l'avvio del procedimento nel caso di mancato rinnovo di un rapporto di lavoro, a causa della riorganizzazione amministrativa conseguente alla dichiarazione di dissesto finanziario.

Consiglio di Stato, sentenza 01/10/2010, n. 7277 - Project financing la parola passa all'Adunanza Plenaria

Consiglio di Stato, Sentenza 27 luglio 2010 n. 4911 - In materia di concorsi - sulla mancata utilizzazione della graduatoria mediante scorrimento

Consiglio di Stato, Sentenza 15 luglio 2010 n. 4553 – Sul risarcimento del così detto danno biologico per svolgimento di attività lavorativa nei giorni destinati al riposo settimanale

Consiglio di Stato, Sentenza 10 maggio 2010 n. 2752 – In tema di discordanza tra referto del medico fiscale e referto del medico curante e decadenza dall’impiego

Consiglio di Stato, Sentenza 7 maggio 2010 n. 2663 - Sulla monetizzazione ferie non godute  

Corte Costituzionale, sentenza n 302 del 22 ottobre - Dal Sole 24 Ore del 11 novembre: Canoni demaniali, aumenti legittimi

8/11/2010

Tar Campania, Napoli, Sez. I, 2/11/2010 n. 22122 - Non sussiste l'obbligo, in capo alla stazione appaltante, di comunicare l'avvio del procedimento di autotutela nell'ipotesi di annullamento dell'aggiudicazione provvisoria.

Tar Sardegna, Sentenza 28 ottobre 2010  n. 2350  - E’ illegittima la deliberazione della Giunta municipale di nomina della commissione giudicatrice e scelta del soggetto contraente

Tar Lazio, Sez. II quater, 27/10/2010 n. 33046 - Il servizio di verifica (cosiddette "ispezioni") sugli impianti termici siti negli stabili esistenti nei territori dei comuni della provincia con popolazione fino a 40.000 abitanti non è un servizio pubblico locale.

Tar Lazio, Roma, sentenza n 33042 del 27 ottobre 2010 - Obbligatoria comunicazione di avvio del procedimento, quantomeno nei confronti dell’aggiudicataria, in caso di annullamento, in autotutela, dell’aggiudicazione definitiva

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 33000 del 25 ottobre 2010 – In materia di corretto esercizio del potere di autotutela.

Tar Emilia Romagna, Parma, Sentenza 26 ottobre 2010, n. 473 - I comuni confinanti hanno titolo ad impugnare gli atti di localizzazione di una discarica di rifiuti nel solo caso in cui siano in grado di fornire una congrua dimostrazione del danno ambientale che deriverebbe dall’impianto all’ambito territoriale di loro competenza

Tar Lombardia, Milano, sez. I, 26/10/2010 n. 7069 - Sull'applicabilità dei soli artt. 68, 65 e 225 del d.lgs.163/2006, per gli appalti riconducibili tra quelli di cui al n. 23 dell'allegato II B. - Non può essere esclusa da una gara l'impresa cessionaria del ramo d'azienda che non abbia presentato le relative dichiarazioni in ordine alla posizione della cedente - Sull'illegittimità della clausola di un bando di gara che richieda la fornitura di un prodotto di determinata una marca.

Tar Veneto, sentenza n 5257 dell’ 1 ottobre 2010 - Per poter dimezzare la cauzione provvisoria, deve esserci un accreditamento da un organismo che aderisce ad accordi multilaterali di livello europeo

Consiglio di Stato, sentenza n. 7733 del 2 novembre 2010 - Prescrizione quinquennale per i crediti retributivi del dipendente pubblico

Corte dei conti, Puglia, sentenza n. 615 del 5 ottobre 2010 - In tema di responsabilità di un dirigente di un ente locale per danno erariale derivante dall’indebita liquidazione di compensi al personale dipendente in violazione del principio di onnicomprensività del trattamento economico dei dipendenti pubblici

Corte dei conti, Lazio, sentenza n. 1916 dell’11 ottobre 2010 - In tema di responsabilità di amministratori locali per danno erariale derivante dalla condanna dell'Amministrazione pubblica a risarcire il danno subito da un dipendente per illegittimo licenziamento

Corte dei conti, Sicilia, sentenza n. 2152 del 15 ottobre 2010 – In tema di responsabilità di un amministratore locale per danno erariale derivante dall’istituzione di una sede distaccata con violazione dei canoni di efficacia, economicità ed efficienza dell’azione amministrativa 

4/11/2010

Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 716 del 28 ottobre 2010 - Procedure di cottimo fiduciario: niente pubblicità delle gare

Tar Piemonte, Sez. I, 22/10/2010 n. 3738 - Devono essere dichiarate tutte le condanne riportate e non solo quelle incidenti sulla moralità professionale poiché la valutazione di gravità compete unicamente all'amministrazione appaltante.

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 12601 del 19 ottobre 2010 - Sulla ricezione delle liste elettorali da parte del segretario comunale

Tribunale Rimini, sentenza del luglio 2010 – In materia di enti locali e derivati

2/11/2010

Tar Piemonte, Sez. I, 22/10/2010 n. 3736 - La mancata dichiarazione ex art. 38 del d.lgs n. 163/2006 non può comportare di per sé l'esclusione dalla gara.

Tar Umbria, sez.I, 22/10/2010 n. 493 - Sulla possibilità per le cooperative sociale di tipo "B" di formulare offerte economicamente contenute.

Tar Campania, Napoli, Sez. I, 21/10/2010 n. 20632 - Sull'istanza per il riconoscimento del compenso revisionale ex art. 115 del d.lgs. 163/06.

Tar Calabria, sez. Reggio Calabria, 20/10/2010 n. 942 - Sulla sussistenza del requisito della regolarità contributiva nel caso di avvenuta regolarizzazione prima dell'apertura delle offerte.

Tar Campania, Salerno, sentenza n 11822 del 18 ottobre 2010 - Qualora il bando commini espressamente l’esclusione obbligatoria in conseguenza di determinate violazioni, anche soltanto formali, l’Amministrazione è in ogni caso tenuta a dare precisa ed incondizionata esecuzione a tali previsioni

Tar Piemonte, sentenza 11.10.2010 n.3730 – In tema di giustificazione dell’anomalia

Consiglio di Stato, sentenza 28/10/2010 n. 7631 – In materia di anomalia delle offerte e verifica giurisdizionale dell'anomalia

Consiglio di Stato, sentenza n. 7609 del 22 ottobre 2010 – In materia di appalti pubblici e consorzio stabile

Consiglio di Stato, Sez. VI, 22/10/2010 n. 7608 - Sull'allegazione della copia fotostatica del documento di identità da parte dei soggetti che partecipano alle procedure competitive

28/10/2010

Corte di Cassazione, sentenza del 7 luglio 2010 n. 16041  - Compete al giudice ordinario stabilire se sussista il diritto all'assunzione nell'ambito delle procedure di "stabilizzazione"del personale precario delle amministrazioni pubbliche

Corte di Cassazione, Sentenza n. 15574 del 30 giugno 2010 - Ai fini TARSU sono imponibili i magazzini delle aziende industriali, non assumendo alcun rilievo il collegamento funzionale con l'area produttiva, destinata alla lavorazione industriale

Corte dei conti, Appello, Sentenza n. 362 del 20 settembre 2010 - Sulla distinzione tra illecito istantaneo, sia pure con effetti permanenti, e illecito permanente.

Consiglio di Stato, sentenza 18 ottobre 2010, n. 7548 - L’autorizzazione comunale per l’installazione di impianti di distribuzione di carburante è di competenza dei dirigenti

Consiglio di Stato, sentenza 15 ottobre 2010 n. 7527 – In materia di giurisdizione a seconda che si tratti di responsabilità extracontrattuale ovvero contrattuale.  

Tar Palermo, sentenza n 13564 del 26 ottobre 2010 - In materia di cauzione provvisoria in formato digitale  

Tar Palermo, sentenza n 13563 del 26 ottobre 2010 - Sulla compilazione del modello G.A.P.

Tar Campania, Napoli, sentenza 18/10/2010, n. 19881  - Il ricorso allo strumento dell’ordinanza contingibile ed urgente giustifica l’omissione della comunicazione di avvio del procedimento unicamente in presenza di un’ “urgenza qualificata

Tar Marche, Ordinanza 07/10/2010, n. 127 - Primi pronunciamenti sulle questioni di competenza territoriale poste dal Codice del processo amministrativo

25/10/2010

Corte di Cassazione, sentenza n. 20782 del 7 ottobre 2010 – In tema di rimborso spese di difesa agli amministratori locali

Consiglio di Stato, sentenza n. 7409 del 12 ottobre 2010 - La ripartizione del punteggio tra la componente tecnica e quella economica costituisce frutto di una scelta discrezionale sindacabile solo se illogica e irragionevole.

Consiglio di Stato, Sez. V, 15/10/2010 n. 7533 - Sui limiti dell'affidamento diretto alle società miste ai sensi dell'art 113, c. 5, lett. b), del D.Lvo 267/00.

Consiglio di Stato, sentenza n 7239 del 30 settembre 2010 - Dal Sole 24 Ore del 25 ottobre: Gare e pubblicità sempre necessarie nelle concessioni

Consiglio di Stato, Sez. V, 30/9/2010 n. 7214 - Le controversie riguardanti le vicende di un rapporto di concessione di pubblico servizio, compresa la decadenza, non estesi a indennità, canoni ed altri corrispettivi, rientrano nella giurisdizione amministrativa. - Sulla differenza tra la società in house e la società mista.

Consiglio di Stato, sentenza n 6939 del 17 settembre 2010 – In materia di pubblicità delle sedute

Consiglio di Stato, sentenza 6519 dell’ 8 settembre 2010 - La previsione dell’articolo 48 (del codice dei contratti) relativamente all’escussione della garanzia provvisoria ha carattere tassativo e non può essere estesa ad altre ipotesi diverse

Tar Abruzzo, L’Aquila, sentenza n. 708 del 18 ottobre 2010 - Procedure d’urgenza illegittime per gare annullate dal giudice

Tar Sardegna, sez. I, 12/10/2010 n. 2293 - Sul divieto di partecipazione alle gare per l'affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale previsto dall'art. 14, c. 5, del d.lgs. n. 164/2000.

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 32386 del 22 settembre 2010 - La mancata allegazione del documento di identità alle dichiarazioni autocertificative previste dalla lex specialis a pena di esclusione non può essere sanata

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 32375 del 22 settembre 2010 - Illegittimo aver mutato la composizione della Commissione in corso di procedura, senza aver anticipatamente previsto e nominato componenti supplenti

Tar Lazio, Roma, sentenza n 32141 dell’ 8 settembre 2010 - I requisiti di ordine morale devono essere posseduti sia dalla Società consortile che dalle imprese concretamente incaricate dell’esecuzione dell’appalto

21/10/2010

Corte dei conti, Marche, sentenza  n. 163 del 6 ottobre 2010 - In tema di responsabilità di un agente contabile e dei revisori dei conti di un ente locale per  danno erariale derivante da "mala gestio" (mancato versamento delle entrate riscosse da parte del dipendente e mancato controllo sulla gestione da parte dei revisori dei conti);

Corte dei conti, Basilicata, sentenza n. 216 del 7 ottobre 2010 - In tema di responsabilità di amministratori locali per danno erariale derivante da mancato rispetto del precetto costituzionale di divieto di ricorso all'indebitamento per fronteggiare spese correnti

Consiglio di Stato, sentenza n. 7525 del 15 ottobre 2010 - L'illegittimità del provvedimento impugnato è condizione necessaria, ancorché non sufficiente, per accordare il risarcimento del danno – In tema di documentazione del pregresso svolgimento di servizi analoghi

Consiglio di Stato, sentenza n. 7524 del 15 ottobre 2010 – Sulla esclusione dalla procedura per carenza del certificato penale e delle dichiarazioni ex art. 38 del D. Lgs. n. 163 del 2006 con riguardo al direttore tecnico cessato dalla carica nel triennio, ancorché deceduto.

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2010 n. 7346 - Quando oggetto dell'appalto è un servizio di cui all'allegato II B, si applicano i soli artt. 65, 68 e 225 del D.Lgs. n. 165/06 (Codice dei contratti pubblici).

Tar Toscana, Sentenza 4 ottobre 2010 n. 6430 -  Opere abusive, nelle fasce di rispetto la deroga va autorizzata dalle Ferrovie

18/10/2010

Tar Toscana, Sez. II - 12 ottobre 2010, n. 6450 – In tema di discordanza tra ribasso e prezzo complessivo

Tar Veneto, Sez. I, 4/10/2010 n. 5269 - Lo scopo dell'art. 38, c. 1, lett. m-ter) del d.lvo 12 aprile 2006, n. 163, è quello di escludere dagli appalti pubblici gli imprenditori che non hanno avuto il coraggio di denunciare i fatti commessi in loro danno.

Tar Veneto, Sez. I, 4/10/2010 n. 5267 - Sui presupposti necessari per far ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (ex art. 57 del d.lvo n. 163/2006).

Consiglio di Stato, Sez. V, 12/10/2010 n. 7401 - Sulla ratio di cui al c. 15 quater dell'art. 113 t.u.e.l. e differenze con il c. 9 dell'art. 23-bis del d.l. n. 112 del 2008, conv. dalla l. n. 133 del 2008.

Consiglio di Stato, sentenza 8 ottobre 2010 n. 7348 - Se il bando non è conforme alle novità legislative, l'amministrazione lo può modificare in via di autotutela ma non può intervenire sulla "lex specialis" in base alla normativa sopravvenuta.

Consiglio di Stato, sentenza n 6687 del 14 settembre 2010 - La regolarizzazione documentale può essere consentita solo quando i vizi siano puramente formali, o chiaramente imputabili ad errore solo materiale, e sempre che riguardino dichiarazioni o documenti non richiesti a pena di esclusione

14/10/2010

Corte costituzionale, sentenza 8 ottobre 2010, n. 293 - Espropriazione per pubblica utilità: incostituzionale l'art. 43 del testo unico (acquisizione sanante) – Dal Sole 24 Ore del 10 ottobre: Così la sentenza della Consulta sugli espropri illegittimi rimette in gioco la proprietà dei beni

Cassazione civile , sez. tributaria, sentenza 07.10.2010 n° 16722 - La targa che identifica la sede dello studio professionale non paga l’imposta di pubblicità.

Tar Campania, Salerno, Sez. I, 23/9/2010 n. 11099 - Sulle disposizioni del d.lgs. n. 152/2006 (c.d. codice dell'ambiente) riguardanti il servizio di gestione integrata dei rifiuti.

Consiglio di Stato, Sez. V, 6/10/2010 n. 7336 - Il divieto previsto dall'art. 8 L. n. 362/1991, deve necessariamente ritenersi operante anche nei confronti dei soci delle società di gestione delle farmacie comunali

Consiglio di Stato, Sentenza n. 7334 del 6 ottobre 2010 - In materia di project financing  

Consiglio di Stato, Sez. V, 1/10/2010 n. 7276 - Sul principio dell'immodificabilità soggettiva dell'offerente

Consiglio di Stato, Sentenza n. 7214 del 30 settembre 2010 – Sulla decadenza di un rapporto concessorio in base all’art. 113, comma 15 bis, D. lgs. 267/2000, nonché in autotutela per le evidenti ragioni di interesse pubblico e di grave inadempimento del soggetto concessionario – Sulla legittimità di aver posto a fondamento della decadenza del rapporto concessorio due ragioni alternative.

Consiglio di Stato, sentenza n 7101 del 24 settembre 2010 – In tema di responsabilità precontrattuale di una stazione appaltante

Corte Conti Puglia, Sentenza n. 568 del 23 settembre 2010 – Sul risarcimento a carico dei dirigenti per l’erogazione di gettoni per l`attività svolta in ore di servizio.

11/10/2010

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 6/10/2010 n. 1266 - Sulla identificazione giuridica di un servizio pubblico.

Tar Lazio, Roma, Sentenza 5 ottobre 2010 n. 32648 – In tema di irregolarità documentale suscettibile di integrazione

Tar Campania, Salerno, Sentenza 1 ottobre 2010, n. 11309 - La verifica dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi deve essere, se preventiva, a campione,  se successiva alla disposta aggiudicazione, deve riguardare solo il primo ed il secondo graduato e non la generalità degli offerenti

Consiglio di Stato, sentenza n 7273 del 1 ottobre 2010 – Sul potere di autotutela della Pa

Consiglio di Stato, sentenza n. 7264 dell’ 1 ottobre 2010 - Anche i motivi di opportunità possono giustificare l’agire in autotutela di una Stazione appaltante che delibera di revocare un’aggiudicazione provvisoria

Consiglio di Stato, sentenza n. 7261 dell’ 1 ottobre 2010 - La scelta di aderire alla convenzione Consip non richiede da parte della amministrazione che se ne avvale una specifica motivazione dell’interesse pubblico che la sottende

Giudice del lavoro di Trieste, sentenza del 5/10/2010 -  Sulla applicazione del Dlvo 150

7/10/2010

Corte dei conti, Campania, Ordinanza n. 242 del 28 settembre 2010 - In tema di raccolta differenziata dei rifiuti e del relativo obbligo di raggiungere le quote percentuali sancite dalla legge

Consiglio di Stato, sentenza n 7260 dell’ 1 ottobre 2010 - Legittimo ritiro dell’aggiudicazione provvisoria per la prossimità del concorrente ad ambienti della criminalità organizzata

Consiglio di Stato, sentenza n 7258 dell’ 1 ottobre 2010 - Legittima l’escussione della cauzione provvisoria se non è stata prodotta come richiesto dalla lex specialis di gara, la certificazione originale per dimostrare il possesso di alcuni dei requisiti richiesti nel disciplinare

Consiglio di Stato, sentenza n 7256 dell’ 1 ottobre 2010 – La mancata specificazione già nel bando di gara di tutti i criteri e sub-criteri di valutazione dell’offerta (e dei corrispondenti punteggi e sub-punteggi) deve considerarsi illegittima anche nell’ordinamento nazionale.

Consiglio di Stato, Sentenza n. 6979 del 17 settembre 2010 - In tema di ordinanze contingibili e urgenti in materia di inquinamento acustico

Tar Puglia, Lecce, sez. III, 28/9/2010 n. 2034 - La valutazione dell'offerta tecnica nelle procedure di gara con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa può essere effettuata mediante l'attribuzione di un mero punteggio numerico: presupposti.

Tar Lombardia Milano, Sentenza n. 5988 del 15 settembre 2010- In tema di accesso alla edilizia residenziale pubblica subordinato al possesso della residenza

Tar Puglia, Bari, sez. I, 14/9/2010 n. 3458 - Sulle spese sostenute dalle imprese per la partecipazione alle gare d'appalto.

Tar Lombardia, Milano, sentenza 29 luglio 2010, n. 3277 - Il silenzio rifiuto è sindacabile in giudizio se si tratta di un comportamento tenuto dalla P.A. a fronte di un obbligo a provvedere, ovvero ad esercitare una pubblica funzione attribuita specificatamente da una norma giuridica. L'art. 21-bis, L. n. 1034 del 1971 non è applicabile ai casi in cui, per soddisfare una richiesta privata, la P.A. deve eseguire un'attività materiale e non provvedimentale - Silenzio lecito se la P.A. deve fare nell'interesse dei privati

4/10/2010

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