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Approfondimenti - Commenti - Documenti - Saggi


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1/03/2010

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25/02/2010

Franco Bassanini,  Vent’anni di riforme del sistema amministrativo italiano (1990-2010)


Alessandro Pajno e Vincenzo Antonelli,  La sicurezza urbana tra editti e ronde


Carlo Mochi Sismondi, Vertici apicali degli Enti Locali tra risparmi e rischi di corruzione... e se stessimo sbagliando strada?


Giuseppe Cammarota - Michele Morciano, Valutazione della performance, efficienza ed efficacia amministrativa


Luisa Capicotto, Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale


Guido Alpa, Il danno non patrimoniale rivisitato


Mario Sanino, Riflessioni in ordine all'ambito di applicazione ed alla portata dell'art.41 della legge 23 luglio 2009, n. 99


22/02/2010

La guida "L'organizzazione e il governo del Comune" – a cura di Anci Lombardia


Sabetta Sergio, Total Quality Management: Il problema della qualità


18/02/2010

Aniello Cerreto, Consigliere di Stato, Osservazioni sull’atto impugnabile davanti al Giudice amministrativo, con richiamo delle decisioni più antiche


Raffaele Greco, Consigliere di Stato, Le ragioni di un codice amministrativo - Relazione presentata in occasione del seminario di studi sul tema “Il giudizio amministrativo tra codificazione, class action e recepimento della più recente direttiva ricorsi in materia di appalti pubblici”


Roberto Caponigro, Consigliere Tar Lazio, La valutazione giurisdizionale del merito amministrativo


L. Busico- V.Tedesco, Il controllo preventivo di legittimità della corte dei conti sugli incarichi esterni affidati nell’ambito della complessa dinamica dell’art.7, comma 6 del testo unico sul pubblico impiego. l’applicazione riduce l’autonomia degli enti pubblici?


Pietro Ichino, Se il governo rinuncia alla riforma delle amministrazioni pubbliche


Anci Risponde, Amministrative 2010 e atti urgenti del Consiglio


Daniela di Paola,  Criteri per la restituzione agli utenti della quota di tariffa non dovuta riferita al servizio di depurazione.  


Il catasto: il quadro attuale del decentramento delle funzioni – a cura del Servizio studi del Senato


15/02/2010

Giuseppe Farneti, Il sistema dei controlli sulle partecipate alla luce della riforma e delle recenti modifiche ordinamentali


Teresa Petrangolini, Riforma Brunetta: chi valuterà i dirigenti?


Lisi Andrea, Penzo Doria Gianni,  Che PEC-cato! La posta elettronica certificata : tra equivoci e limitati utilizzi concreti


Luigi Oliveri, Sindaci senza curriculum aperto. Non c'è obbligo di pubblicazione della retribuzione sul web


11/02/2010

La presentazione al volume "Federalismo, sistema fiscale, Autonomie- Modelli giuridici comparati"


La sicurezza urbana – Rapporto del gruppo di lavoro di Astrid coordinato da Giuliano Amato


Luca Manassero, La natura tributaria della TIA implica la qualificazione del servizio di igiene ambientale come appalto di servizi? Analisi delle implicazioni della sentenza n° 238/2009 della Corte Costituzionale


Francesco Merloni,  Le autonomie nella Costituzione repubblicana


Vincenzo Cerulli Irelli, Giustizia amministrativa e “federalismo”


Filippo Scuto, Il “federalismo patrimoniale”  


Carlo Rapicavoli, Certezza dei tempi di conclusione del procedimento - Art. 7 della legge 69/2009 - Schema linee di indirizzo ministeriali.


Project Finance – Elementi introduttivi – Edizione 2010


Giuseppe D’Allura, Presidente Sezione Lavoro Corte d’Appello di Catania, Alcune riflessioni intorno al tormentato percorso delle situazioni giuridiche soggettive


Pietro Barrera, Riflessioni e qualche idea sul reclutamento del personale delle pubbliche amministrazioni


La Riforma del pubblico impiego: la valutazione, i premi e le altre novità approfondite una ad una – Maggioli editore


8/02/2010

Materiali Sspal.doc:

Daniele Campalto, D.lgs. 150/09: il ruolo della dirigenza

Paolo Leonardi, Illustrazione e commento delle principali innovazioni normative intervenute negli ultimi mesi che interessano l'area finanziaria degli Enti Locali (2009-2010)

Francesco Delfino, Il principio contabile sulla gestione: analisi e aspetti evolutivi


Luisa Capicotto, Nuove regole per i servizi pubblici locali: aperture verso le società miste e spinta alla privatizzazione. Riflessioni sul trasporto pubblico locale


Greco Massimo, Il riparto di competenza tra consiglio e giunta per l’affidamento dei servizi pubblici locali mediante convenzione


D. Zonno, Magistrato amministrativo, I poteri del giudice amministrativo in tema di prove: intervento del giudice nella formazione della prova  


Materiale didattico distribuito in occasione del seminario di studio dello scorso gennaio sulla legge 15/2009 (legge Brunetta) organizzato da Sspal e Anci Marche.  


Giuseppe Spanò, Indennità di esproprio di aree edificabili: breve analisi delle problematiche  


4/02/2010

Leonardo Salvemini, La tutela dell'acqua  


Valutazione civica su attività e servizi delle pa - Avviato ufficialmente dal Dipartimento della funzione pubblica un progetto che mette il cittadino al centro della valutazione dei servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni.


“Idee per la politica” - Rassegna mensile dei periodici di cultura politica, a cura dell’Ufficio stampa della Camera dei Deputati – Numero di gennaio 2010


Finanziaria 2010, novità gennaio, Maggioli editore


1/02/2010

Schema di decreto legislativo recante il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia d’aggiudicazione degli appalti pubblici, una sintesi dei contenuti del provvedimento a cura di Sonia Lazzini [cfr notiziario del 25 gennaio, dossier della Camera]


Arturo Bianco, Le novità della Riforma Brunetta (D.lgs.150/2009) e la loro applicazione negli Enti Locali


Luigi Oliveri, Sistema di valutazione, la montagna che partorisce il topolino


Teofilo Celani, segretario comunale di Agugliano e Camerata Picena (AN), Il rinnovo automatico della concessione demaniale marittima per attività turistico-ricreative. (testo del 2008 aggiornato dopo la recente proroga delle concessioni)


28/01/2010

Ripubblichiamo con un link corretto, European Primer on Customer Satisfaction Management (versione italiana) [cfr notiziario del 25 gennaio]


Gli indicatori dei servizi di anagrafe e di stato civile - Diario e metodo di un percorso di benchmarking: dall’analisi alla sintesi


Il risk management e l’esperienza del suo utilizzo nei progetti di reingegnerizzazione delle procedure di lavoro nei comuni di Milano, Roma e Napoli -  Il progetto ‘Processi in Comune’, attivato dal Dipartimento della Funzione Pubblica in collaborazione con il Formez e dedicato alla reingegnerizzazione e al miglioramento dei servizi, per i cittadini nei Comuni di Milano, Napoli e Roma – Un approfondimento del progetto


Materiali sulla partecipazione dal sito http://www.qualitapa.gov.it/ :

Partecipare e decidere. Insieme è meglio.    Una pubblicazione a cura della Regione Emilia Romagna che fornisce una guida utile rivolta ad amministratori e tecnici, per gestire meglio i processi partecipativi.

Luigi Bobbio e Gianfranco Pomatto, Modelli di coinvolgimento dei cittadini nelle scelte pubbliche.  Il rapporto, che descrive differenti tipologie di esperienze e alcune caratteristiche dei processi partecipativi, è stato elaborato per conto della Provincia Autonoma di Trento.

Carlo Penati -  Governare con il territorio  Il manuale offre una visione organica e sistematica delle funzioni e delle attività connesse con il governo del territorio nelle Regioni e negli enti locali.  


Simone Pajno, Lo strano caso della competenza legislativa in materia di enti locali. Un percorso attraverso la giurisprudenza costituzionale 


Tommaso E. Frosini, Da una regione a un'altra. Il percorso costituzionale dei comuni


Renzo Dickmann, La riforma della legislazione di finanza pubblica e del sistema di bilancio dello stato e degli enti pubblici


Marco Olivetti, La legge costituzionale 1 del 1999 dieci anni dopo


Massimo Villone, I nodi (ancora) irrisolti del federalismo italiano: una Repubblica di cacicchi?


Carlo Pappagallo,  L’Analisi di impatto della regolamentazione nei Comuni


Paolo Maddalena, Giudice costituzionale, L’interpretazione dell’art. 117 e dell’art. 118 della Costituzione secondo la recente giurisprudenza costituzionale in tema di tutela e di fruizione dell’ambiente.  


Germano Scarafiocca, La nuova disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.


Stefano Pozzoli, Riforma dei servizi pubblici locali, quali prospettive


25/01/2010

Fabio Saitta, Ordinario di diritto amministrativo, Se codice dev’essere, che si occupi anche di… procedura amministrativa (Brevi riflessioni sulla delega per il riordino del sistema delle impugnazioni amministrative)


CarmineVolpe, Consigliere di Stato, La corte di Giustizia continua la rifinitura dell’in house providing. ma il diritto interno va in controtendenza


Ezio Fedullo, Consigliere Tar Salerno, L’autorizzazione paesaggistica e le trasformazioni del paesaggio tra regime transitorio e regime ordinario


Giovanni Sabbato, Consigliere Tar Salerno, La perequazione urbanistica


Gianmario Palliggiano, Magistrato Tar Salerno, L’attività edilizia: dal permesso di costruire alla denuncia di inizio di attività. Profili sostanziali e processuali


Raffaele Greco, Consigliere di Stato, Via, Vas e Aia: queste sconosciute


Asprone Maurizio - Martini Silvia - Le modifiche alla l. 241/1990 introdotte con la Legge n. 69 del 18 giugno 2009, in particolare: l’art. 21 della legge sul procedimento amministrativo  


Luca Manassero, I servizi strumentali alle attività delle amministrazioni pubbliche, tra attività amministrativa in forma privatistica e attività di impresa di enti pubblici. I divieti dell’art. 13 del D. Bersani e le società c.d. di 3° grado nella più recente giurisprudenza  


Stefano Imperiali, magistrato della Corte dei conti, La riforma della procedura civile (legge n. 69 del 2009) e il giudizio davanti alla Corte dei conti


European Primer on Customer Satisfaction Management (versione italiana) - Versione in italiano del rapporto elaborato dal gruppo di lavoro sui servizi innovativi (IPSG - Innovative Public Service Group) dell’EUPAN (European Public Administration Network). Il Primer è stato redatto con l’obiettivo di dare conto ed attuazione alle dichiarazioni contenute nel programma EUPAN di medio termine 2008-2009 sul tema Customer Satisfaction, finalizzato alla raccolta di “buone pratiche” degli Stati Membri. Il rapporto si sofferma sul ruolo, sempre più attivo e consapevole, del cittadino/utente/cliente che vuole essere coinvolto durante tutto il “ciclo del servizio”: dalla progettazione, alla decisione, dalla produzione alla valutazione. Ampio spazio è dato inoltre alla presentazione delle buone pratiche, da tutti i Paesi Membri.


La difesa del suolo e il contrasto agli incendi boschivi – dossier di approfondimento a cura della Camera dei Deputati


"Maternità, paternità, genitorialità", i diritti della mamma e del papà nel quadro della normativa attuale – dall’Inpdap, “Periscopio”, mini-biblioteca di pubblicazioni periodiche


21/01/2010

Renzo Dickmann, La riforma della legislazione di finanza pubblica e del sistema di bilancio dello stato e degli enti pubblici


"Public Procurement e Politica Economica" – Quaderni Consip 2009


18/01/2010

Antonio Leo Tarasco, L’acquisizione sanante e l’ammissibilità del quesito facoltativo al Consiglio di Stato


Roberto Garofoli, Consigliere di Stato, Semplificazione e liberalizzazione dell'attività amministrativa nel contesto del riformismo amministrativo italiano degli ultimi decenni


Licia Grassucci, Dirigente del Consiglio di Stato, Riflessi dell'art. 327 c.p.c. sul processo amministrativo


Luigi Oliveri, Rebus contrattazione decentrata  


Dossier Forum PA, Servizi pubblici di qualità: una risorsa competitiva per il sistema paese


Le pagelle ai siti istituzionali  Monitoraggio 2009 dei siti web istituzionali, realizzato dal gruppo di lavoro della Facoltà di Lingue dell'Università degli Studi di Udine


14/01/2010

Le pagelle ai politici locali: bocciati sindaci e governatori - Governance Poll 2009, realizzato da Ipr-Marketing per il Sole 24 Ore


Antonio Ciaramella, Nuovi limiti ai poteri istruttori del P.M. contabile previsti dall’art. 17, comma 30-ter della legge n. 102 del 2009: garanzie e strumenti di tutela dei destinatari


Dal IV numero 2009 della Rassegna Avvocatura dello Stato

Lucrezia Fiandaca, “Scorrimento della graduatoria” e riparto di giurisdizione

Maurizio Borgo, Sulla retroattività dell’art. 43 del T.U. Espropri. Posizioni divergenti della giurisprudenza amministrativa e della Corte di cassazione

Lorenzo D’Ascia, L’incidenza del falso nella materia degli appalti pubblici. Il Consiglio di Stato esplora il terreno del “falso innocuo”

Pasquale Fava, Il controinteressato nel giudizio amministrativo. Concetto, elementi costitutivi e casistica delle fattispecie problematiche applicative più ricorrenti


Alessandra Caldarozzi, La semplificazione amministrativa nelle Regioni e nei Comuni


Silvia Paparo, Una semplificazione di risultato


Maurizio Danza, Gli strumenti di premialità nella riforma Brunetta. Categorie e distinzioni nel D.lgs. 27.10.2009 n. 150


Luigi Alla, La nuova disciplina in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica dopo le modifiche introdotte dall’articolo 15 del d.l. 135/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 166/2009  


Paolo Polimanti, Le principali novità nei servizi pubblici locali. Alcuni aspetti problematici della riforma


Vittorio Raeli, La natura della responsabilità amministrativa tra modello risarcitorio e sanzionatorio


Paola Maria Zerman, Avvocato dello Stato, La responsabilità del committente per gli infortuni del dipendente dell'appaltatore


Banca d’Italia, La mobilità del lavoro in Italia: nuove evidenze sulle dinamiche migratorie


11/01/2010

Giovanni Gioffré, Segretario del Comune di Norcia (PG), L'aggiudicazione dell'appalto. Annullamento e sorti del contratto  


D. Zonno, Magistrato del Tar Reggio Calabria, Copertura di posti vacanti nei ruoli dell’Amministrazione:  nuovo concorso o scorrimento delle graduatorie?


Antonio Lamorgese (ufficio del Massimario della Corte di Cassazione), Il danno all’immagine della persona giuridica nella giurisprudenza di legittimità  


Cristina Sgubin, La difficile applicazione del diritto comunitario nella zona grigia tra l’appalto e la concessione


Tommaso Miele, Consigliere della Corte dei conti, Tipizzazione delle fattispecie di responsabilità amministrativa  


Alberto Barbiero, I principi per la reimpostazione dei sistemi di valutazione delle risorse umane nel d.lgs. n. 150/2009   


Alberto Barbiero, I requisiti di partecipazione ed i criteri di valutazione nelle gare per appalti di beni e servizi  


C. Rapicavoli, Effetti della sentenza della Corte costituzionale 30 dicembre 2009, n. 340   sul procedimento di adozione dei piani delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari.  


A. Lisi - G. Penzo Doria,   L`albo on line dal 2010 è davvero possibile?


La riforma dei servizi pubblici locali: il Partenariato Pubblico Privato e la gestione del servizio idrico – da Utfp News, pag 6


"La PA vista da chi la dirige" - Rapporto annuale (2009) sulla Dirigenza pubblica giunto alla Terza edizione, a cura di Promo P.A. Fondazione, in collaborazione con il Dipartimento della Funzione Pubblica e Forum PA.


7/01/2010

Costantino Tessarolo, L’azione collettiva risarcitoria: finalità, legittimazione, procedimento.  


Bernardino Albertazzi, Il formulario per il trasporto dei rifiuti nel dlgs 152/2006 e nella giurisprudenza.


Costantino Tessarolo, Il regime transitorio nel nuovo sistema dei servizi pubblici locali.


Luigi Oliveri, Incarichi ai dirigenti Affidamenti difficili  


La trasparenza delle nomine nei Comuni capoluogo di Regione - Una ricerca della Fondazione Civicum realizzata dall’Istituto per la Ricerca Sociale.


4/01/2010

Enrico La Loggia, Le intese


Sara Perolari, Un'alternativa alla riduzione dei Comuni? La soluzione originale della Provincia autonoma di Trento


Vittorio Raeli, Massimario delle Sezioni Unite della Cassazione civile in materia di giurisdizione contabile


La collaborazione Istat-Usci per la crescita del Sistema - Le indagini sperimentali sui dipendenti comunali e sul profilo professionale dei rilevatori - disponibili on line gli atti del seminario tenutosi lo scorso 17 giugno a Roma


24/12/2009

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