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12/05/2011

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9/05/2011

Corte di Cassazione, Sezioni Unite, ordinanza 14 aprile 2011, n. 8489 - Sulla legittimità costituzionale del criterio di determinazione dell’indennità di esproprio di cui all’articolo 37, comma del d.p.r. 327/2001

Consiglio di Stato, Sez. VI, 4/5/2011 n. 2662 – In tema di verifica in ordine ai requisiti morali e, in particolare, il requisito della regolarità contributiva, anche con riferimento alla società incorporata.

Consiglio di Stato, Sez. VI, 2/5/2011 n. 2579 - Sul potere di una commissione di gara di sostituire un proprio verbale redatto sulla base di erronei accertamenti.

Consiglio di Stato, sentenza 29 aprile 2011, n. 2552 - Sulla corretta interpretazione dell’articolo 129, 3° comma lett. a) c.p.a. – Nota a cura dell’Osservatorio sulla giurisprudenza amministrativa 

Consiglio di Stato, sentenza 28 aprile 2011, n. 2541 - Sulla particolare applicazione del principio dispositivo con onere acquisitivo nel giudizio elettorale e sui limiti del diritto di accesso in materia.  – Nota a cura dell’Osservatorio sulla giurisprudenza amministrativa 

Consiglio di Stato, Sez. VI, 27/4/2011 n. 2482 - In base al principio di strumentalità delle forme l'invalidità di un atto per vizi procedurali può essere riconosciuta, solo quando gli adempimenti formali omessi non ammettano equipollenti, per il raggiungimento dello scopo perseguito.

Consiglio di Stato, sentenza 19 aprile 2011, 2427 - Sul criterio di quantificazione del danno da perdita di chance nell’ipotesi di illegittima aggiudicazione di una gara d’appalto. – Nota a cura dell’Osservatorio sulla giurisprudenza amministrativa 

Consiglio di Stato, sentenza 6 aprile 2011. n. 2130 - Sulla possibilità di proporre l’azione risarcitoria nel giudizio di ottemperanza. – Nota a cura dell’Osservatorio sulla giurisprudenza amministrativa 

Tar Campania, Napoli, Sez. I, 29/4/2011 n. 2399 - In presenza di una clausola del bando di gara che detta prescrizioni a pena di esclusione per l'ammissione dei concorrenti, le relative determinazioni della commissione giudicatrice sono prive di carattere discrezionale.

Tar Lombardia, Sez. Brescia sez. II, 28/4/2011 n. 413 - Sull'annullamento o meno di un bando di gara per l'affidamento del servizio del gas naturale nel territorio comunale dopo l'entrata in vigore del D.M. 19/1/2011 (cosiddetto "ambiti gas").

5/05/2011

Corte Costituzionale, Sentenza n.155 del 28 aprile 2011 - Incostituzionali le norme degli enti territoriali che proroghino contratti a tempo determinato

Consiglio di Stato, Sez. V, 27/4/2011 n. 2454 - Sulla necessità del possesso dei requisiti esclusivamente in capo ai consorzi stabili.

Consiglio di Stato, sentenza 19/04/2011, n. 2404 – Ipsonews, Affidamento diretto senza bando, prova a carico della PA

Consiglio di Stato, Sez. III, 19/4/2011 n. 2387 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente, per mancata apposizione dell'autentica notarile alla polizza fideiussoria e per successiva regolarizzazione della stessa.

Tar Campania, Napoli, Sez. I, 29/4/2011 n. 2409 - Sulla natura di concessione di pubblico servizio del servizio di illuminazione votiva, con conseguente applicabilità della normativa limitativa della durata delle concessioni assegnate senza pubblica gara ex art. 23 bis, c. 8, del dl 112/08.

Tar Sicilia-Catania, sez. III, 29/4/2011 n. 1071 - In materia di contratti pubblici, non è possibile disporre la esclusione per carenze documentali che non siano così espressamente sanzionate dalla lex specialis.

Tar Campania, Salerno, Sez. I, 29/4/2011 n. 813 - Sulla possibilità di far ricorso all'istituto dell'avvalimento anche in ordine al possesso del certificato di qualità.

Tar Lazio, Roma, Sentenza 29 aprile 2011 n. 3698 - Annullamento d'ufficio: motivato con la sussistenza dei presupposti

Tar Molise, 22/4/2011 n. 213 - L'offerta presentata a mani in busta chiusa direttamente alla stazione appaltante è valida ed efficace, anche quando il bando preveda, a pena di esclusione, l'invio del plico mediante raccomandata postale.

2/05/2011

Tar Lazio, Sez. III quater, 27/4/2011 n. 3620 - L'inserimento dell'inciso "per quanto a propria conoscenza" nella dichiarazione riguardante gli amm. cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando rende del tutto priva di valore la dichiarazione rilasciata

Tar Puglia, Lecce, sez. III, 21/4/2011 n. 719 - E' illegittima la clausola di un bando di gara per l'affidamento del servizio di mensa scolastica che richieda, quale requisito di partecipazione, la disponibilità di un centro cottura a distanza non superiore a Km 15 dalla sede municipale.  

Tar Puglia, Lecce, sentenza 13/04/2011, n. 664 – Ipsonews, Chi inquina paga: anche prima di inquinare ...

Tar Veneto, sentenza n. 541 del 31 marzo 2011 – Da Italia Oggi del 29 aprile:  Spetta ai dirigenti nominare le commissioni di gara

Consiglio di Stato, Sez. V, 20/4/2011 n. 2447 - Sulla possibilità di derogare al principio di pubblicità delle sedute in materia di concessione di servizi pubblici.  

Consiglio di Stato, sentenza 12 aprile 2011, n. 2226 - In tema di colpa della P.A. e applicazione dell'art. 124 c.p.a.

28/04/2011

Corte di cassazione, Penale, Sentenza 26 aprile 2011 n. 16333 - La presentazione di offerte coordinate da parte di diverse società partecipanti ad un appalto pubblico integra il reato di turbativa d’asta.

Tar Campania, Napoli, sentenza n. 2161 del 15 aprile 2011 – Da Italia Oggi del 26 aprile: Il comune ribelle paga pegno

Tar Lazio, sez. I bis, 13/4/2011 n. 3224 - Sulla necessità di escludere da una gara d'appalto un'impresa il cui plico contenente la domanda di partecipazione alla gara sia giunto alla Commissione aperto.

Tar Lombardia,  Milano, sentenza 14/03/2011, n. 729 - Certificati di destinazione urbanistica, contestazioni al G.O.

Consiglio di Stato, sentenza 18 aprile 2011 n. 2344 - L’istituto dell’avvalimento deve essere esteso, oltre che ai requisiti di ordine finanziario ed economico, anche a quelli che attestano elementi qualitativi, quali, ad esempio, la certificazione ISO

Consiglio di Stato, Sez. III, 13/4/2011 n. 2291 - Sulla legittimità della revoca di una gara d'appalto, motivata da ragioni di risparmio economico.

Consiglio di Stato, sentenza del 7 aprile 2011 n. 2151 – In materia di rinnovo o proroga automatica dei contratti - Divieto di proroga automatica dei contratti pubblici

Consiglio di Stato, sentenza n. 1871 del 28 marzo 2011 - Sull’ambito di applicazione della consulenza tecnica d’ufficio negli appalti pubblici - Appalti pubblici e CTU sulle valutazioni tecnico-discrezionali

Consiglio di Stato, sentenza n. 1607 del 16 marzo 2011 – In materia di regolamento per l’accesso al servizio sociale e ai servizi a domanda individuale erogati dal comune - La retta di ricovero va calcolata sulla base della situazione economica del solo assistito 

21/04/2011

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 688 del 14 aprile 2011 - L’impiego del modello convenzionale di regolamentazione di interessi è riconducibile alla sfera della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.

Tar Calabria, sez. Reggio Calabria, 11/4/2011 n. 298 - Il tenore letterale dell'art. 23 bis c. 9 dl n. 112/2008 non esclude dalla possibilità di acquisire ulteriori servizi pubblici le società miste costituite con socio scelto con gara tesa a definire anche le modalità operative di gestione del servizio.  

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 759 del 18 aprile 2011 - Sui presupposti per l'accesso alle delibere di Giunta, in Sicilia soggette a pubblicazione su internet obbligatoria dal 2008

Consiglio di Stato, Sez. VI, 18/4/2011 n. 2366 - Sulla legittimità della regolarizzazione di una dichiarazione presentata da un concorrente in sede di gara corredata da un documento di identità scaduto.

Corte dei conti, Sicilia, sentenza n. 31 marzo 2011 n. 1197 – Sulla estinzione del debito risarcitorio con la morte del responsabile del danno erariale  

Corte Costituzionale, sentenza n 91 del 21 marzo 2011 – Nicola Viceconte, La Corte chiarisce sulle comunità montane

Corte di Appello di Napoli, Sentenza 8 marzo 2011 n. 731 - L'infortunio è prevedibile e il comune non paga

Tribunale di Milano, sentenza n.5118 del 2011 – Dal Sole 24 Ore del 21 aprile: Swap, costi occulti condannati

Cassazione, sentenza n. 8609 del 15 aprile 2011 – Da Italia Oggi del 21 aprile  Terreni, fasce di rispetto detassate

18/04/2011

Consiglio di Stato, Sez. III, 13/4/2011 n. 2295 - E' illegittima la previsione di un bando di gara, che disponga l'automatica esclusione di un concorrente, collegata ad ulteriori sub soglie di sbarramento, in luogo di una complessiva valutazione che tenga conto delle criticità rilevate.

Consiglio di Stato, Sez. V, 11/4/2011 n. 2222 - L'art. 23-bis c. 9, del d.l. n. 112/2008, convertito con l. n. 133/2008 e ss.mm. non si applica alle società miste pubblico-private costituite ai sensi del c. 2 lett. b, del medesimo articolo.

Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, sentenza n. 79 del 25 gennaio 2011 - Entrambi i termini di cui all’articolo 48 del codice dei contratti devono intendersi come perentori

Tar Liguria, Sez. II, 12/4/2011 n. 586 - Sulla legittimità del rinnovo integrale di una gara d'appalto, in seguito all'annullamento dell'aggiudicazione, per violazione del principio relativo alla segretezza delle offerte.

Tribunale Grosseto, sentenza 30 marzo 2011 – Sulla applicazione del dlgs 150 – Il ricorso

14/04/2011

Corte dei conti, Lazio, sentenza n. 325 del 22 febbraio 2011 - In materia di danno ad una società pubblica in house ed interamente partecipata dall'ente territoriale, consistente nel pagamento di una sanzione ad essa applicata dall'Autorità Garante della concorrenza e del mercato per la stipula di intese lesive della concorrenza

Corte Costituzionale, Sentenza n.124 del 11 aprile 2011 – Dal Sole 24 Ore del 12 aprile:  Illegittimo il vecchio spoil system

Consiglio di Stato, Sez. IV, 12/4/2011 n. 2283 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente, per irregolarità contributiva sanata solo successivamente al provvedimento di aggiudicazione.

Consiglio di Stato,  7 aprile 2011, Sentenza n. 2159 - Nozione di pertinenzialità - Differenziazione rispetto alla nozione civilistica

Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n 4 del 7 aprile 2011 – Dal Sole 24 Ore del 12 aprile: Più chance per le imprese di consolidare l’esito della gara  

Tar Puglia, Lecce, sez. III, 11/4/2011 n. 637 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di una ditta che abbia allegato all'offerta tecnica il computo metrico estimativo relativo alla proposta tecnica migliorativa dell'opera.

Tar Puglia, Lecce, sez. III, 7/4/2011 n. 625 - La mancata sottoscrizione di un atto, che costituisce uno dei documenti integranti la domanda di partecipazione alla gara da parte di un concorrente, non può essere considerata una irregolarità formale sanabile nel corso del procedimento.

Tar Sardegna, sez. I, 6/4/2011 n. 159 - E' legittima la revoca dell'aggiudicazione definitiva di una gara nei confronti di un'impresa concorrente che abbia prodotto una documentazione non conforme rispetto a quella presentata in sede di verifica delle offerte.

Tar Toscana, sentenza 1 aprile 2011, n. 567 - Deve essere esclusa la legittimazione ad agire dei comitati istituiti in forma associativa temporanea, con scopo specifico e limitato, quindi non portatori in modo continuativo di interessi diffusi radicati nel territorio  

Tar Lazio, Roma, sentenza n 2263 del 14 marzo 2011 – Da Italia oggi del 14 aprile: Proprietari di aree inquinate tenuti comunque a bonificare

11/04/2011

Corte Costituzionale, sentenza n. 115 del 7 aprile 2011 – Dal Corriere della sera del 8 aprile: La Consulta boccia i sindaci-sceriffi - L'epilogo dei sindaci-sceriffi La Consulta boccia le ordinanze – Dal Messaggero del 8 aprile: Intervista a Gianni Alemanno - Alemanno: "Andiamo avanti sulle ordinanze non cambia nulla ma il Parlamento ci sostenga" – Anci Lombardia: Ordinanze dei sindaci, stop della Corte costituzionale - Le reazioni dei Sindaci.

Tar Sicilia, Palermo, Sentenza n. 647 del 1° aprile 2011 – In tema di progressioni verticali e patto di stabilità

Tar Campania, Napoli, Sez. VIII, 31/3/2011 n. 1888 - Sull'insindacabilità, da parte del G.A., in ordine al giudizio di anomalia delle offerte presentate dai concorrenti in sede di gara.

Tar Lombardia, Sez. Brescia, 9/3/2011 n. 384 - Sulla locuzione "prime gare" per l'aggiudicazione del servizio di cui all'art. 23-bis c. 9, ultimo periodo del D.L. 112/2008.

Consiglio di Stato, sentenza n. 2016 del 1 aprile 2011 - Contenuto e limiti del sindacato giurisdizionale sugli apprezzamenti tecnici della p.a.

Consiglio di Stato, Sez. V, 1/4/2011 n. 2012 - L'attività di smaltimento dei fanghi provenienti dalla depurazione delle acque non ha natura di servizio pubblico locale e non resta assoggettata al relativo regime dettato dall'art. 23 bis del d.l. n. 112 del 2008, convertito in l. n. 133 del 2008.

Consiglio di Stato, sentenza n. 571 del 26 gennaio 2011 – In materia di avvalimento

7/04/2011

Consiglio di Stato, Sez. VI, 4/4/2011 n. 2100 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente, per violazione della disciplina inerente alle posizioni previdenziali e contributive dei lavoratori, anche nell'ipotesi in cui ciò sia avvenuto una sola volta.

Consiglio di Stato, Sez. V, 1/4/2011 n. 2033 Sulla discrezionalità delle stazioni appaltanti in ordine all'aggiornamento dei prezziari di cui all'art. 133 del d.lgs. n. 163/06.

Consiglio di Stato, sentenza 31 marzo 2011, n. 1983 - Sulla rilevanza della mancata proposizione della domanda di risarcimento danni da attività amministrativa illegittima dopo l’intervento del d.lgs. n. 104/2010. – Nota a cura dell’Osservatorio sulla giurisprudenza amministrativa 

Consiglio di Stato, Sez. V, 31/3/2011 n. 1969 - E' legittima un'ordinanza sindacale contingibile e urgente per la prosecuzione temporanea della gestione di un servizio pubblico locale, ma la situazione di urgenza non giustifica la definizione dell'importo dei canoni da corrispondere al gestore.

Consiglio di Stato, sentenza n. 1922 del 29 marzo 2011 - Un annullamento in autotutela di una gara di appalto non legittima il Comune a non avvisare i concorrenti della revoca …

Consiglio di Stato, Sez. V, 21/3/2011 n. 1724 - Un comune, una volta esercitato il diritto di prelazione sulla farmacia di nuova istituzione, optando per la forma di gestione mediante società mista, non può deliberare la cessione a terzi della titolarità della farmacia e dell'azienda commerciale.

Tar Lazio, Latina, sentenza 4 aprile 2011 n. 310 – In materia di rinnovo di contratto d’appalto di servizi

Tar Sicilia, Palermo, Sentenza 1 aprile 2011 n. 638 – Espropriazione, ricorso inammissibile del soggetto non intestatario

Tar Puglia, Bari, Sez. I - 31 marzo 2011, n. 528 – In materia di mobbing

Tar Piemonte, Sez. II, 31/3/2011 n. 336 - Sulla possibilità di presentare, in sede di gara, la dichiarazione sostitutiva priva di sottoscrizione in ogni sua pagina.

Tar Lombardia, sentenza  29/03/2011, n. 842 - Non è fronteggiabile con l'ordinanza sindacale contingibile e urgente una situazione che non ha carattere eccezionale, bensì permanente.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 24/3/2011 n. 474 - La vigente normativa sui rifiuti non comporta un legame necessario ed inscindibile fra attività di raccolta, trasporto e conferimento di rifiuti e loro smaltimento finale.

Tar Emilia Romagna, Bologna, Sentenza 18 marzo 2011, n. 258 – E’ illegittima la normativa concorsuale che preveda espressamente quale causa di esclusione dalla partecipazione al concorso il mancato pagamento della relativa tassa

Cassazione, sentenza n. 7826 del 5 aprile 2011 - Fallimento, è privilegiato il credito Ici del comune

Corte di cassazione, Ordinanza 5 aprile 2011 n. 7785 - Nulla la multa fatta con autovelox senza l'accertamento a opera di agenti

Corte di Cassazione, sentenza 09 marzo 2011, n.5559 - Niente Tarsu per le piazzole autostradali

4/04/2011

Consiglio di Stato, sentenza n. 1789 del 24 marzo 2011 – Dal Sole 24 Ore del 4 aprile: Il consigliere decade per assenteismo

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 23/3/2011 n. 461 - E' illegittima l'esclusione di una società da una gara per non aver sottoscritto il capitolato in ogni pagina, in quanto le esigenze sottese alla omessa sottoscrizione sono soddisfatte dalla dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del DPR 445/00.

Tar Lombardia, Milano, Sentenza 4 marzo 2011, n. 628 - In tema di accordi integrativi o sostitutivi del procedimento ex art. 11 L. n. 241/1990 – Sulle competenze di Consiglio e Giunta

31/03/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 24/3/2011 n. 1784 - Sulla natura di concessione di servizio pubblico locale a rilevanza economica del servizio di illuminazione elettrica votiva di aree cimiteriali e sull'inapplicabilità della disciplina sull'anomalia dell'offerta alle concessioni.

Consiglio di Stato , sentenza n. 1739 del 21 marzo 2011 – In materia di risarcimento del danno per ritardo nel rilascio di provvedimenti - PA, il ritardo procedimentale è dannoso

Consiglio di Stato, sentenza  21 marzo 2011 n. 1725 -  Offerte anomale: valutazione su ogni singola proposta

Tar Lazio, Sez. III ter, 28/3/2011 n. 2697 - La commissione di gara è un "collegio perfetto", quando è presente l'intero numero dei membri che lo deve comporre, siano essi i membri effettivi o supplenti.

Tar Toscana, Sez. I, 24/3/2011 n. 515 - Sull'illegittimità del provvedimento di esclusione da una gara di un concorrente, adottato in seduta riservata e ad opera di una commissione composta da un numero parziale di membri.

Tar Lombardia, Milano, Sentenza n. 759 del 21 marzo 2011, In tema di azione autonoma di risarcimento danni dopo l'entrata in vigore del c.p.a.

Tar Campania, Napoli, Sez. II, 21/3/2011 n. 1589 - Sulla funzione garantistica della cauzione provvisoria in materia di gare d'appalto.

28/03/2011

Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, Sentenza  23 marzo 2011 n. 3 - Pregiudiziale amministrativa, risarcimento in forse se l'atto non è impugnato  

Consiglio di Stato, sentenza n. 1240 del 24 febbraio 2011 – Dal Sole 24 Ore del 28 marzo: Vie private a uso pubblico/Il sindaco deve vigilare e pagare una quota di spese

Tar Venezia, sentenza n. 487 del 23 marzo 2011 - Da Repubblica del 27 marzo: Venezia, stop all’ordinanza anti borsoni

Tar Abruzzo, Sez. L'Aquila, 15/3/2011 n. 129 - Sulla presenza del segretario comunale all'interno della commissione di gara. 

Tar Lazio, sez. II ter, 14/3/2011 n. 2260 - Il diritto di accesso, oltre che alle persone fisiche, spetta anche a enti esponenziali di interessi collettivi e diffusi. 

Tar Puglia, Lecce, sez. III, 14/3/2011 n. 493 - Sul principio di immodificabilità soggettiva dei partecipanti alle gare pubbliche. 

Tar Emilia Romagna, Bologna, Sentenza 11 marzo 2011 n. 236 - Non sono ammesse istanze di accesso con l'obiettivo di un controllo generalizzato dell'operato delle pubbliche amministrazioni. 

Tar Molise, 10/3/2011 n. 110 - Non si configura violazione del divieto di subappalto nell'ipotesi in cui un concorrente, ai fini dello svolgimento del servizio oggetto di gara, metta a disposizione strumenti ed attrezzature forniti da una ditta esterna.

Commissione Tributaria Nuoro, sentenza del 21 marzo 2011 - Accolto ricorso Anci Sardegna, i Comuni non devono pagare la tassa di concessione governativa sui cellulari

Ctr Veneto, sentenza del 23 marzo 2011 -  Tassa telefonini, i comuni all'incasso

Corte Europea di Giustizia, Causa C-400/08 del 24 marzo 2011 – Da Italia Oggi del 25 marzo:  L'Europa, nessun limite agli iper  

Corte di giustizia europea, Sez. III, 17/3/2011 n. C-95/10 - Sull'applicabilità dell'art. 47, n. 2, della direttiva 2004/18/CE ai servizi che ricadono nell'allegato II B (fattispecie relativa ad un appalto di servizi di sorveglianza e di sicurezza).

24/03/2011

Corte europea dei diritti dell'uomo - Sentenza del 18 marzo 2011 - In materia di presenza del crocifisso nelle aule scolastiche 

Consiglio di Stato, sentenza n. 1728 del 21 marzo 2011 - Dal Sole 24 Ore del 22 marzo: Accordi in deroga da inserire nel bando iniziale

Consiglio di Stato, sentenza n. 1619 del 16 marzo 2011 – In materia di equo indennizzo – Ancitel: CdS su equo indennizzo dipendenti

Tar Lombardia, Brescia, ordinanza n 269 del 18 marzo 2011 - Dal Corriere della Sera del 23 marzo: Sindaco "snobba" le quote rose Il Tar impone una donna in giunta

Tar Toscana, Sez. I, 1/3/2011 n. 377 - E' legittimo l'affidamento in house del servizio di accertamento liquidazione e riscossione del canone sulla pubblicità e il servizio delle pubbliche affissioni, purchè sussistano i requisiti richiesti per la ricorribilità al suddetto affidamento. – Dal Sole 24 Ore del 21 marzo: Tributi in house solo se il comune "gestisce" la società  

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 281 del 10 febbraio 2011 – Dal Sole 24 Ore del 24 marzo: Sul referendum del comune può decidere anche il Tar

Cassazione civile, sentenza 07/03/2011, n. 5348 - Tariffe nelle ztl, sul rimborso decide il giudice ordinario

Corte di Cassazione, SS.UU, Sentenza n. 3665 del 14 febbraio 2011 - Sull'estensione della nozione protetta di paesaggio ai beni non rientranti nella proprietà della stato ma comunque caratterizzati da un godimento collettivo

21/03/2011

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