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20/10/2011

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17/10/2011

Tar Lazio, sez. I ter, 11/10/2011 n. 7871 - Sull'illegittimità dell'aggiudicazione di una gara ad un concorrente, che abbia omesso di indicare nella propria offerta, i costi della sicurezza, anche nel caso in cui ciò non sia contemplato nella lex specialis.

Tar Lazio, Sez. III ter, 7/10/2011 n. 7808 - Sulla legittimità dell'aggiudicazione di una gara ad un RTI che abbia omesso di allegare alla propria offerta alcune giustificazioni preliminari, qualora ciò non risulti prescritto dal bando a pena di esclusione.

Tar Lazio, sentenza n. 7693 del 4 ottobre 2011 - In tema di controllo delle offerte anomale nel caso in cui partecipino alla gare solo due imprese concorrenti

Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 2371 del 29 settembre 2011 - In tema di ordinanze sindacali contingibili e urgenti

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2011 n. 5499 - Nell'ipotesi di A.T.I. costituende concorrenti in una gara d'appalto, la polizza per la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le imprese associate.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5497 dell’ 8 ottobre 2011 – “Essendo il servizio di tesoreria un servizio gratuito, non è dovuto il pagamento del contributo all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici.”

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/10/2011 n. 5496 - Sull'ammissibilità del ricorso all'istituto dell'avvalimento, nel caso in cui il bando richieda, quale requisito di partecipazione, un capitale sociale minimo di importo superiore a quello posseduto dalla società che intende partecipare alla gara.

Cassazione, Sentenza n. 19364 del 22/09/2011 - Appalto – Procedimento di aggiudicazione – Autocertificazione da parte del privato – Poteri di controllo della P.A.

13/10/2011

Consiglio di Stato, sentenza 6 ottobre 2011, n. 5491 – In tema di valutazione dell’anomalia

Consiglio di Stato, Sez. III, 27/9/2011 n. 5385 - Sulla legittimità dell'esclusione di un concorrente, per omessa indicazione dei nominativi dei rappresentanti e dei direttori tecnici cessati dalla carica nell'ultimo triennio, in violazione dell'art. 38, lett. b) e c) del d.lgs. n. 163/06.

Consiglio di Stato, sentenza 26 settembre 2011, n. 5366 – In tema di informativa antimafia - Un rapporto familiare stretto con un soggetto appartenente alla malavita organizzata rappresenta un rilevante e concreto pericolo di infiltrazione mafiosa

Consiglio di Stato, sentenza 16 settembre 2011, n. 5187 – In materia di requisiti per la cooptazione

Tar Emilia Romagna, Parma, sentenza n. 330 del 4 ottobre 2011 - Sulla legittimità dell’ordinanza emessa dal Sindaco con la quale si anticipa la chiusura dell’attività commerciale di bar fino ad un data prestabilita.

Tar Puglia, Lecce, sez. I, 29/9/2011 n. 1666 - Sull'illegittimità dell'aggiudicazione di una gara ad un concorrente che abbia omesso di allegare le dichiarazioni di cui all'art. 38 del d.lgs. n. 163/06, con riferimento ai progettisti indicati ai sensi dell'art. 53, c. 3, d.lgs. 163/06.

Tar Lazio. Roma, sentenza n. 7682 del 4 ottobre 2011 - In tema di legittimazione di un comune ad impugnare atti relativi alla gestione di una discarica sita nel territorio di un altro comune

Tar Sardegna, sentenza n. 945  del 23 settembre 2011 - Illegittima esclusione per irregolarità accertata dall'INPS  sanata successivamente alla data di presentazione delle offerte

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 7527 del 23  settembre 2011 – In materia di integrazione documentale prevista dall'art. 46 del Codice degli appalti pubblici

Tar Valle d’Aosta, sentenza n. 58 del 14 settembre 2011 - Rapporti fra attestazione soa e certificazione di qualità (che permette il dimezzamento delle cauzioni)

Tar Provincia Autonoma di Bolzano, sentenza n. 316 del 15 settembre 2011 - Presentazione di cauzione provvisoria non conforme, oltre ad essere esclusa, l’impresa non può nemmeno presentare ricorso

Tar Puglia, Lecce, sentenza 16/08/2011, n. 1530 - Sul rapporto tra acquisizione gratuita al patrimonio di immobile abusivo non demolito e sequestro penale

Corte dei conti, Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 167 del 21 settembre 2011 - Dal Piccolo del 30 settembre: Consulenza esterna superflua Ora la pagherà il dirigente  

10/10/2011

Corte costituzionale - Sentenza n. 261 del 7 ottobre 2011 - Sulla competenza esclusiva statale in materia di ordinamento degli enti locali

Consiglio di Stato, sentenza 5 ottobre 2011 n. 5478 – In tema di interdittiva antimafia – Sui limiti al sindacato del giudice amministrativo

Consiglio di Stato, Sez. V, 5/10/2011 n. 5461 - Sulla competenza del giudice amministrativo a decidere una controversia riguardante una delibera con la quale un comune ha deciso di liquidare una società mista e di assumere in proprio il servizio per la riscossione dei tributi comunali.

Consiglio di Stato, Sez. V, 5/10/2011 n. 5454 - Sull'illegittimità dell'operato di una stazione appaltante che abbia espletato l'intero procedimento di gara affidato mediante cottimo fiduciario in seduta riservata.

Consiglio di Stato, Sez. III, 3/10/2011 n. 5421  -  Sull'indicazione nelle gare di appalto dei costi relativi alla sicurezza.

Tar Campania, Napoli, Sez. VIII, 30/9/2011 n. 4585 - Sull'illegittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente che abbia presentato la sola prima pagina del certificato di iscrizione alla Camera di Commercio prescritto a pena di esclusione dal disciplinare di gara.

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 7504 del 21 settembre 2011 – Sul legittimo incameramento della cauzione provvisoria per rifiuto a stipulare il contratto

Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 2250 del 21 settembre 2011 - In materia di lavoro pubblico - provvedimento con cui la P.A. determina la consistenza e la variazione delle dotazioni organiche - atto di organizzazione - A.G.A. - copertura del posto - scorrimento graduatoria - mobilità volontaria.   - Dal Sole 24 Ore del 10 ottobre: Il passaggio diretto dribbla il turnover ma non il patto

6/10/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 28/9/2011 n. 5403 - Sulla legittimità dell'esercizio del diritto di riscatto da parte di un comune nei confronti di una società titolare del servizio di gestione degli impianti di illuminazione pubblica, nel caso in cui la concessione originaria sia già scaduta.

Consiglio di Stato, sentenza del 23 settembre 2011 n. 5346 – Sulla decorrenza del termine di impugnazione del permesso di costruire

Consiglio di Stato, Sez. V, 21/9/2011 n. 5321 - Non sussiste alcun obbligo da parte di un concorrente ad un appalto di servizi di fornire la dichiarazione di insussistenza della cause di esclusione ex art. 38 D.lgs. 163/2006, relativamente alla figura del direttore tecnico

Tar Friuli Venezia Giulia, 29/9/2011 n. 382 - Sull'illegittimità della clausola di un bando, con cui la stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non aggiudicare la gara.

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 28/9/2011 n. 1328 - La dimostrazione dell'affidabilità dei concorrenti per mezzo dell'esperienza pregressa non può trasformarsi in una rendita di posizione per i soggetti economici che abbiano avuto rapporti continuativi con le stazioni appaltanti.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 28/9/2011 n. 1397 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di un concorrente che abbia incluso nell'importo della propria offerta gli oneri di sicurezza.

Tar Lazio, Roma, sentenza n.7526 del 23 settembre 2011 – In tema di esclusione per omissione della indicazione  dei costi della sicurezza

Tar Liguria, sentenza n.1396 del 22 settembre 2011 - Le irregolarità nella presentazione della cauzione provvisoria, dopo il 14 maggio 2011, sono sanabili

Tar Toscana, sentenza n. 1407 del 21 settembre 2011 – Su un provvedimento di amministrazione attiva con il quale la pa decide di non aggiudicare la gara per motivi economici

Tar Puglia, Bari, sentenza n.1370 del 19 settembre 2011 – In tema di esclusione per non aver indicato i prezzi in lettere

Tribunale di Potenza,  sez. lavoro, ordinanza  del 16 febbraio 2011 – In materia di incarichi dirigenziali - regole per conferimento e revoca

3/10/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 28/9/2011 n. 5406 - Il recesso di un'impresa da un RTI nel corso della procedura di gara non è sufficiente a sanare ex post la carenza di un requisito in capo alla medesima.

Consiglio di Stato, Sez. III, 19/9/2011 n. 5262 - Per legittimare l'adozione dell'informativa prefettizia è sufficiente che emergano elementi indiziari che considerati nell'insieme rendano attendibile l'ipotesi del tentativo di ingerenza da parte delle organizzazioni criminali.

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 28/9/2011 n. 1332 - Sulla tempestività delle verbalizzazione delle operazioni di gara.

Tar Lazio, sez. I, 26/9/2011 n. 7553 - Sulla legittimità della clausola di un bando di gara, che prescriva l'esclusione di un'offerta anomala, la cui relazione giustificativa risulti priva della sottoscrizione da parte del rappresentante legale o del procuratore.

Tar Sardegna, sez. I, 23/9/2011 n. 945 - La stazione appaltante ha il dovere di valutare la gravità e il carattere definitivo della violazione al fine di ritenere insussistente il requisito della regolarità contributiva

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 7481 del 21 settembre 2011 - Da Italia Oggi del 30 settembre: L'incarico dirigenziale a un esterno è l’extrema ratio

Tar Lazio, sez. II ter, 20/9/2011 n. 7458 - La stazione appaltante ha l'obbligo di motivare il giudizio di congruità relativo all'offerta presentata dal concorrente in sede di gara, nell'ipotesi di una valutazione negativa da parte del RUP.

Corte di cassazione, Sentenza 29 settembre 2011 n. 19944 - Il Comune non risarcisce se il messo di conciliazione intasca i soldi delle procedure esecutive

Corte di cassazione, penale,  Sentenza 29 settembre 2011 n. 35344 - Truffa aggravata per il dirigente che "protegge" il dipendente assenteista

Corte Cassazione, sentenza 19/09/2011, n. 19103 - L’istituto del silenzio assenso non è applicabile all'istallazione di impianti pubblicitari

29/09/2011

Corte dei conti, Puglia, Sentenza n. 1006 del 20 settembre 2011 - In tema di responsabilità di dirigente locale per danno erariale da erogazione di compensi aggiuntivi (Nella fattispecie la Sezione ha ritenuto responsabile il convenuto per sottrazione al fondo per la contrattazione decentrata della dirigenza di somme derivanti dal recupero di evasione in violazione di quanto predisposto dal contratto collettivo, unica fonte di disciplina della materia)

Corte dei conti, Sardegna, Sentenza 8 settembre 2011 n. 445 - Danno erariale per il politico che non vigila sull'operato dell'amministrazione

Consiglio di Stato, sentenza n. 5276 del 19 settembre 2011 - In materia di vincoli di Prg

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/9/2011 n. 5213 - Sulla validità di eventuali comunicazioni a mezzo fax, da parte della stazione appaltante, al numero indicato dai concorrenti in sede di gara.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5168  del 16 settembre 2011 - Riconosciuto il 5% dell'offerta prodotta in sede di gara quale risarcimento del danno ingiusto

Tar Basilicata, sentenza n. 478 del 23 settembre 2011 – Da Italia oggi del 29 settembre:  Le p.a. hanno l’obbligo di pubblicare un indirizzo pec sul proprio sito

Tar Puglia, Bari, sez. I, 22/9/2011 n. 1376 – In tema di equivocità delle prescrizioni di un bando di gara

Tar Lombardia, Milano, sez. IV, 21/9/2011 n. 2264 - Sulla legittimità in una gara per l'appalto di forniture della richiesta di accesso da parte del concorrente agli atti relativi all'acquisto dei medesimi prodotti effettuato dalla P.A. in economia.

Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 2196 dell’ 8  settembre - Riconosciuto come lucro cessante l'8% dell'offerta

26/09/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 19/9/2011 n. 5279 - In materia di gare d'appalto, l'obbligo di produzione delle giustificazioni preventive, non integra un requisito che si imponga a pena di esclusione del concorrente.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5186 del 16 settembre 2011 - In materia di regolarità contributiva - L’esistenza di gravi violazioni in materia contributiva e previdenziale costituisce oggetto di autonoma valutazione da parte della stazione appaltante, rispetto alla quale le risultanze del DURC si pongono come meri elementi indiziari, dai quali non può prescindersi, ma che comunque non esauriscono l’ambito di accertamento circa la sussistenza di una violazione grave.

Tar Lazio, Latina, sentenza n. 689 del 15 settembre 2011 – Dal Sole 24 Ore del 26 settembre: Stop ai concorsi pubblici riservati ai dipendenti interni

Tar Veneto, sentenza n.1387 del 13 settembre 2011 – Sulla legittima escussione per mancata dichiarazione delle condanne subite dal direttore tecnico

Tar Lombardia, Brescia sez. II, 1/9/2011 n. 1295 - Sull'illegittimità di una delibera della giunta comunale che ha fissato la quota di partecipazione in misura unica ed eguale per tutti i fruitori del servizio del centro diurno per disabili (CDD).

Tar Molise, 4/8/2011 n. 529 - Sull'incompatibilità dell'incarico di revisore dei conti comunale con quella di amministratore di una società comunale incaricata della gestione di servizi pubblici locali.

22/09/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/9/2011 n. 5194 - Sulla legittimità dell'esclusione di un concorrente da una gara, per accertata irregolarità contributiva al momento della domanda di partecipazione.

Consiglio di Stato, sentenza n. 5157 del 15 settembre 2011 – Sull’illegittimo comportamento della Commissione per aver seguito criteri sconosciuti agli offerenti

Consiglio di Stato, sentenza n.5098 del 12 settembre 2011 - Annullamento di aggiudicazione, subentro contrattuale, risarcimento in forma specifica e per equivalente

Consiglio di Stato, sentenza n. 5058 del 8 settembre 2011 - Dal Sole 24 Ore del 19 settembre: Password di diritto a tutti i consiglieri

Tar Lombardia, Milano, decreto 1434 del 19 settembre 2011 – Da Repubblica del 20 settembre: Partecipate, primo round al comune Il Tar dice sì alla revoca di Predolin

Tar Valle d'Aosta, 14/9/2011 n. 59 - Sul principio dell'"equivalenza" desumbile dalla lettera dell'art. 68 del codice degli appalti (Dlgs. 163/2006).

Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1297 del 13 settembre 2011 - Il bene tempo è meritevole di tutela ma il danno deve essere provato

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 7181 del 13 settembre 2011 - Gli offerenti devono conoscere i parametri di valutazione prima di presentare le offerte

Tar Veneto, Sez. I, 13/9/2011 n. 1390 - Sulla legittimità dell'esclusione di un concorrente da una gara, per mancata disponibilità diretta di uno dei requisiti di carattere tecnico-organizzativo richiesti dal bando.

Tar Sicilia, Catania, sentenza n.1941  del 21 luglio 2011 - Va sempre ammessa la possibilità di certificazione semplificata e sostitutiva di cui all'articolo 77 bis del dpr 445/2000

19/09/2011

Corte dei conti Umbria, Sentenza n. 139 dell’11 luglio 2011 - In tema di responsabilità di dipendenti comunali, impiegata presso l’U.O. dei Servizi sociali e funzionario Responsabile del Servizio sociale, per danno erariale della P.A. derivante dal conferimento illegittimo di provvidenze (assegni per nucleo familiare numeroso e maternità) erogate a soggetti non aventi diritto

Corte dei conti Bolzano, Sentenza n. 16 dell’11 agosto 2011 - In tema di responsabilità di amministratore locale, Segretario generale e dipendente comunale per danno erariale derivante dall’erogazione di denaro in favore di una società privata (Nella fattispecie la Sezione ha riconosciuto la responsabilità dei convenuti per aver eluso le norme che vietano l’erogazione di sovvenzioni pubbliche a soggetti che esercitano attività commerciali)

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/9/2011 n. 5051 - Sulle differenze tra raggruppamento orizzontale e raggruppamento verticale.

Tar Sicilia, Palermo, ordinanza n. 1628 del 7 settembre 2011 - Sulla legittimità costituzionale del termine di decadenza dell’art.30 c.5 del codice del processo amministrativo

Tar Sicilia, sez. I, 7/9/2011 n. 1608 - Sulla legittimità dell'ammissione ad una gara di una ditta, che abbia presentato un'offerta anomala, tuttavia in grado di assicurare una prestazione adeguata alle esigenze che la stazione appaltante vuole soddisfare.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 6/9/2011 n. 1295 - Sull'illegittimità della ponderazione relativa agli elementi di un'offerta di gara, che sia stata determinata dalla stazione appaltante successivamente all'indizione del bando, ai sensi del nuovo art. 83, c. 4, del d.lgs. n. 163/06.

Tar Puglia, Bari, sentenza 30/08/2011, n. 1244 - Gare, insindacabili le valutazioni tecniche della commissione

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 1420 del 20 luglio 2011 - Sullo scopo dell'associazione per cooptazione

Cassazione civile , sentenza 18.07.2011 n. 15717 - Procura alle liti, spetta al Sindaco rilasciarla anche senza delibera della Giunta

15/09/2011

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/9/2011 n. 5068 - Sul criterio distintivo tra concessione di servizi e appalto di servizi.

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/9/2011 n. 5040 - Solo l'omessa allegazione di un documento previsto a pena di esclusione è da ritenersi alla stregua di un'irregolarità insanabile e, quindi, non ne è consentita l'integrazione ovvero la regolarizzazione postuma.

Consiglio di Stato, Sez. III, 6/9/2011 n. 5019 - L'interdittiva antimafia non obbedisce a finalità di accertamento di responsabilità, bensì di massima anticipazione dell'azione di prevenzione, rispetto alla quale risultano rilevanti anche fatti e vicende solo sintomatiche ed indiziarie.

Consiglio di Stato, Sez. V, 1/9/2011 n. 4901 - Il Consiglio comunale può non approvare la convenzione per la gestione del servizio idrico integrato elaborata dall'Ato in difformità dallo schema-tipo formulato dalla regione.

Consiglio di Stato, sentenza n 4870 del 30 agosto 2011 – Da Italia oggi del 14 settembre: Licenze edilizie senza costrizioni

Tar Toscana, Sez. I, 7/9/2011 n. 1380 - L'art. 38 del d.lgs. n. 163/06 esclude una valutazione discrezionale da parte della P.A., in ordine alla gravità o meno della violazione concernente gli obblighi tributari.

Tar Molise, ordinanza n. 163 del 31 agosto 2011 – Dal Sole 24 Ore del 13 settembre: Fuorilegge le classi troppo affollate

Tar Piemonte, sentenza n. 801 del 20 luglio 2011 - Respinto il risarcimento per equivalente se non viene richiesto anche quello in forma specifica

Tribunale del Lavoro di Livorno, Ordinanza 5 agosto 2011 - sollevata la questione di legittimità costituzionale della norma quando prevede la decurtazione dello stipendio per i primi 10 giorni di malattia dei dipendenti pubblici – Da Repubblica del 13 settembre: La legge Brunetta finisce alla Consulta "Trasforma la malattia in un lusso" – Dalla Stampa del 14 settembre: Statali, il giudice contro Brunetta

Andreina Scognamiglio, Cds: Sì all’annullamento in autotutela dello Swap della provincia di Pisa – Nota a Consiglio di Stato, sentenza n. 5032 del 7 settembre 2011 [cfr notiziario dell’8 settembre]

Maria Alessandra Sandulli, Primissima lettura della Adunanza plenaria n. 15 del 2011

12/09/2011

Corte di giustizia dell'Unione europea,  Sentenza 8 settembre 2011 - Causa C-177/10 – Pa, ai fini della carriera contratti a termine da computare nell'anzianità - Da Italia Oggi del 9 settembre: Concorsi pubblici, vale tutto il servizio

Consiglio di Stato, sentenza 5 settembre 2011 n. 5002 - La legittimità della revoca può far scattare il risarcimento del danno

Consiglio di Stato, sentenza n. 4905 dell’1 settembre – In tema di differimento dell'accesso agli atti di gara

Consiglio di Stato, Sez. III, 4/8/2011 n. 4665 - In materia di procedure selettive, le clausole di esclusione sono di stretta interpretazione, in forza del preminente interesse alla massima partecipazione, tanto più al cospetto di previsioni non del tutto chiare.

Consiglio di Stato, sentenza n. 4163 del 12 luglio 2011 - La violazione dello stand still non incide sull'aggiudicazione definitiva

Tar Campania, Salerno, Ordinanza n. 1480 del 7 settembre 2011 - Dal Mattino del 10 settembre: Tarsu alle province, stop del Tar al piano rifiuti

Tar Toscana, sentenza n. 1264 del 20 luglio 2011 - In tema di gravità dell’omissione contributiva

Tar Campania, Napoli, sentenza 19.05.2011, n. 2800 – In tema di ordinanze comunali contingibili ed urgenti in materia di rimozione rifiuti.

8/09/2011

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