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Giurisprudenza


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21/03/2013

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18/03/2013

Consiglio di Stato, Sez. III, 8/3/2013 n. 1411 - Sulla sussistenza degli oneri di dichiarazione di precedenti sentenze penali ex art. 38, c. 1, lett.c) del d.lgs. 163/06, anche in capo alla società incorporante o risultante dalla fusione.


Consiglio di Stato, sentenza 12.2.2013, n. 810 - Il Consiglio di Stato sancisce che l’art. 73, decimo comma, del d. lgs. 18 agosto 2000, n. 267, deve essere interpretato nel senso che qualora la coalizione collegata al candidato sindaco eletto non raggiunga il 60 per cento dei voti debba comunque esserle attribuito il 60 per cento dei seggi, arrotondando il risultato all’unità superiore quando il calcolo relativo non dia un numero intero


Consiglio di Stato, sentenza 12.2.2013, n. 794 - Le imprese operanti in un determinato settore sono legittimate ad impugnare la delibera di affidamento di un servizio a trattativa privata ovvero le determinazioni che riguardano le modalità di conferimento e di svolgimento del servizio


Tar Lombardia, Milano, sentenza 15.3.2013, n. 707 – In tema di autorizzazione paesaggistica comunale


Tar Lombardia, Milano, sentenza 15.3.2013, n. 704 - L’obbligo di astensione dei membri della Commissione non sussiste in assenza di coinvolgimenti personali particolarmente intensi …


Tar Lombardia, Milano, ordinanza n. 325 del 14 marzo 2013 – Dal Giornale del 15 marzo: Il Tar boccia le limitazioni alla sale slot - Da Avvenire del 16 marzo: Gioco d’azzardo La rivolta dei Comuni


Tar Sardegna, sez. I, 13/3/2013 n. 223 - Sulle conseguenze derivanti dalla mancata allegazione del documento di identità alla dichiarazione sostitutiva sui requisiti generali prescritti dall'art. 38 del d.lgs. n° 163/2006.


Tar Lazio, Roma, sentenza 6.3.2013, n. 2432 - E illegittima la revoca dell’aggiudicazione ex art. 21 quinquies l. n. 241/1990 qualora sia stato stipulato il contratto in quanto in tal caso la stazione appaltante deve esercitare la facoltà di recesso ai sensi dell’art. 134 del codice dei contratti pubblici


Tribunale di Palermo sez. specializzata in materia delle imprese, 27/2/2013 - La nomina del componente del collegio sindacale non va inclusa nel novero di quelle previste dall'art. 6 L.R. Sicilia 30/00 che prevede che "le nomine fiduciarie demandate ai sindaci...decadono nel momento della cessazione del mandato".


Cassazione, sentenza n. 5166/2013 – Dal Sole 24 Ore del 18 marzo: Il rudere paga l’Imu quando è recuperabile


14/03/2013

Corte conti Appello, sentenza n. 21 dell'11 gennaio 2013 - Dal Sole 24 Ore del 11 marzo: Il disavanzo può creare danni erariali


Consiglio di Stato, sentenza 11.3.2013, n. 1465 – In tema di reiterazione dei vincoli urbanistici scaduti  


Consiglio di Stato, Sez. III, 5/3/2013 n. 1328 - Gli operatori che concorrono alle procedure di gara possono modificare la veste giuridica assunta inizialmente, quantomeno fino alla presentazione delle offerte.


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza 25 febbraio 2013 n. 5 – In tema di concessione di spazi pubblici per impianti pubblicitari e procedure di evidenza pubblica


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza 7 marzo 2013 n. 146  - L'istanza di ammissione a concordato preventivo non preclude la partecipazione a gare pubbliche


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza 6 marzo 2013 n. 144 – In tema di omessa effettuazione del sorteggio ex art. 48, c. 1, D. Lgs. n. 163/06


Tar Emilia-Romagna, sez. II, 4/3/2013 n. 169 - Sull'istanza di accesso di un consigliere comunale ai documenti amministrativi costituiti da fatture e distinte dettagliate delle entrate e delle uscite riguardanti il rendiconto di un progetto posto in essere da una società partecipata dall'ente locale


Tribunale di Perugia, ordinanza del 15/01/2013- Sulla applicabilità del rito sommario ex legge 92/2012 anche ai rapporti di pubblico impiego contrattualizzati.


11/03/2013

Tar Veneto,  sentenza 6 marzo 2013 n. 349 - Non necessita di motivazione la decisione di escludere l'incidenza di un precedente penale sulla moralità professionale dell'impresa concorrente


Tar Lombardia,  Brescia, sentenza 5 marzo 2013 n. 228 – Gas, la gara per l’individuazione del nuovo gestore  può essere indetta prima dell’accertamento definitivo dell’equa indennità di riscatto spettante al gestore uscente


Tar Sicilia, Catania, sentenza 4 marzo 2013 n. 704 – In tema di attestazione Soa che scade nel periodo di gara


Tar Sicilia, Catania, sentenza 4 marzo 2013 n. 669 – Sulla mancata dichiarazione ex art. 38, D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 circa l’assenza di impedimenti di ordine morale alla stipula del contratto da parte di uno dei soci “di maggioranza” della società (ambedue al 50 %).


Tar Sicilia, Catania, sez. IV, 4/3/2013 n. 668 - E' illegittimo il provvedimento di un comune di identificazione delle zone per le nuove sedi farmaceutiche ex d.l. n. 1/2012, per carenza d'istruttoria e difetto di motivazione sulla effettiva necessità di istituire le farmacie nelle zone prescelte.


Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 547 del 18 febbraio 2013 – Da Italia Oggi del 8 marzo: Tariffe Tarsu-Tia non retroattive Vale lo statuto del contribuente


Tar Toscana, sentenza n. 200 del 7 febbraio 2013 – Da Italia Oggi del 8 marzo: Per l’imposta di soggiorno conta la qualità dell’albergo


Tar Basilicata, sentenza 24 gennaio 2013 n. 41 – In tema di mancata comunicazione degli orari dell'esercizio e sospensione dell'attività commerciale


Consiglio di Stato, Sez. III, 7/3/2013 n. 1386 - Sull'interdittiva prefettizia antimafia.


Consiglio di Stato, Sez. V, 6/3/2013 n. 1368 - La certificazione di qualità afferendo alla capacità tecnica dell'imprenditore è coerente all'istituto dell'avvalimento quale disciplinato con l'art. 49 del d. lgs. n. 163 del 2006.


Consiglio di Stato, sentenza 6 marzo 2013 n. 1360 – In tema di assegnazione dei seggi nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti


Consiglio di Stato,  sentenza 5 marzo 2013 n. 1315 - In tema di indennizzo al promotore a seguito di revoca della procedura di project financing.


Consiglio di Stato,  sentenza 4 marzo 2013 n. 1256 – In tema di procuratori speciali e obblighi dichiarativi ex art. 38, D. Lgs. n. 163/06


Consiglio di Stato, ordinanza 1 marzo 2013 n. 751 - Sulla necessità della pianificazione comunale delle sedi farmaceutiche ai fini del trasferimento di una farmacia (D.L. n. 1/2012)


7/03/2013

Consiglio di Stato, sentenza n. 1332 del 5 marzo 2013 – Da Italia Oggi del 7 marzo: Impallinati dalle rate - Rate fiscali? Niente appalto


Consiglio di Stato, Sez. III, 28/2/2013 n. 1221 - Sulla legittimazione al ricorso avverso il bando di indizione di una procedura selettiva (fattispecie inerente l'impugnativa contro il bando di gara per la cessione dell'80% delle azioni della società costituita per la gestione delle farmacie comunali)


Consiglio di Stato, sentenza n. 1220 del 28 febbraio 2013 – Dal Sole 24 Ore del 5 marzo: Quando la Pa sbaglia paga anche il danno morale


Consiglio di Stato, sentenza 29/01/2013, n. 547 - Polizia locale in funzione di polizia giudiziaria: sugli illeciti edilizi poteri più ampi


Consiglio di Stato, sentenza 10/01/2013, n. 91 - Urgenza motivata, procedimento amministrativo senza comunicazione d'avvio


Tar Piemonte,  sentenza 28 febbraio 2013 n. 276 - Sul diniego di apertura di un esercizio di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande – Sulla individuare di aree in cui applicare limitazioni al rilascio di nuove autorizzazioni e ciò, tra l’altro, a tutela della ‘vivibilità’ dell’area del proprio territorio, della salute pubblica e, in generale, dell’‘ambiente urbano’


Tar Veneto, Sez. I, 18/2/2013 n. 241 - Sulla sussistenza della giurisdizione del giudice ordinario per la controversia avente ad oggetto la cessione da parte di un comune di partecipazioni societarie detenute in una società pubblica.


Avvocato Generale Niilo Jaaskinen, 28/2/2013 n. C-94/12 - Direttiva 2004/18/CE - Aggiudicazione di appalti pubblici di lavori - Capacità economica e finanziaria di un operatore economico- Riferimento alle capacità di più di un'impresa ausiliaria


4/03/2013

Corte dei conti, Appello, sentenza n. 41 del 1 febbraio 2013 – Responsabilità per l’indebito pagamento di retribuzioni di posizione e di risultato ad un dipendente del Comune


28/02/2013

Tar Campania, Salerno, sentenza 22.2.2013, n. 490 - Sulla legittimazione ad impugnare le delibere consiliari da parte dei consiglieri comunali


Tar Lombardia, Brescia sez. II, 21/2/2013 n. 196 - Nuova ratio legis sui vincoli alle società strumentali.


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 35 dell’11 gennaio 2013 - Dal Sole 24 Ore del 25 febbraio: Il Tar apre alla sanatoria dei volumi tecnici


Consiglio di Stato, sentenza 25.2.2013, n. 1169 - Il principio di concentrazione e continuità delle operazioni di gara può essere derogato dalla Commissione esaminatrice – Sulla legittimità della procedura di gara anche se l’aggiudicazione definitiva sia intervenuta in un momento in cui erano già scaduti il periodo di vincolatività delle offerte e quello di validità delle cauzioni provvisorie  


Corte Costituzionale, sentenza 26/02/2013, n. 28 – Ipsonews, Appalti delle Regioni: imprese locali privilegiate nei criteri di aggiudicazione?


Tribunale di Padova, decreto del 6/2/2013 - La privatizzazione del pubblico impiego non può risolversi - per le amministrazioni pubbliche - nel mutuare le condotte illegittime dei datori di lavoro privati.


25/02/2013

Corte di Cassazione, sentenza n. 4283 del 21 febbraio 2013 -  Da Italia Oggi del 22 febbraio: I giudici contabili possono sindacare sulle consulenze


Corte di Cassazione - Sezione tributaria, 7/2/2013 n. 2925 - Sull'applicabilità delle agevolazioni fiscali previste dal D.P.R. 29 settembre 1913, n. 601, per gli atti e contratti relativi all'attuazione dei programmi di edilizia residenziale previsti al titolo 4^ L. 22 ottobre 1971, n. 865.


Corte Costituzionale, sentenza n. 27 del 22 febbraio 2013 – Da Italia Oggi del 23 febbraio: Esercizi senza limiti orari


Consiglio di Stato,  sentenza 19.2.2013, n. 1028 – Sulla differenza tra le due diverse ipotesi di lottizzazione abusiva materiale e formale


Consiglio di Stato, sentenza 19.2.2013, n. 1021 - Sono illegittimi i provvedimenti che reiterando la previsione espropriativa e del vincolo non includono la necessaria previsione giuridica dell’indennizzo


Consiglio di Stato, Sez. V, 18/2/2013 n. 968 - Sulla legittimità della rideterminazione della pianta organica da parte del dirigente del servizio organizzazione del comune sulla base dei principi stabiliti dalla giunta.


Tar Toscana, sentenza n. 263 del 21 febbraio 2013 – Dal Sole 24 Ore del 23 febbraio: Swap impossibili da annullare - Da Italia Oggi del 23 febbraio: Derivati, niente autotutela se il contratto è più vecchio di tre anni


Tar Lazio, Roma, sentenza 20.2.2013, n. 1899 – In tema di conferenza di servizi


Tar Lazio, Roma, sentenza 20.2.2013, n. 1889 - Indire un nuovo concorso o attingere ad una graduatoria ancora efficace: i principi che deve osservare la P.A. per evitare l’annullamento giurisdizionale del concorso


Tar Lazio, Roma,  sentenza 20.2.2013, n. 1884 - L’impugnazione del bando di gara in assenza di una domanda di partecipazione: l’evoluzione giurisprudenziale


Tar Lazio, Roma,  sentenza 20.2.2013, n. 1874 - La revoca del bando di gara: individuazione dei presupposti, configurazione della responsabilità precontrattuale della P.A. anche in caso di revoca legittima degli atti di gara e determinazione dei danni risarcibili all’impresa concorrente


Tar Calabria, sez. Reggio Calabria, 14/2/2013 n. 105 - Sull'illegittimità della nomina di un assessore esterno di genere femminile.


21/02/2013

Consiglio di Stato, sentenza 18.2.2013, n. 966 - Il risarcimento del danno si prescrive nel termine di cinque anni dal passaggio in giudicato della sentenza di annullamento della aggiudicazione


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/2/2013 n. 936 - Il divieto di cui all'art. 23-bis, c. 9, del d.l. n. 112/2008, posto in capo alle affidatarie dirette di servizi pubblici locali, si applica anche alle società beneficiarie di affidamenti diretti di servizi strumentali.


Consiglio di Stato, Sez. V, 14/2/2013 n. 911 - Sulla nozione oggettiva di servizio pubblico.


Consiglio di Stato, sentenza n. 695 del 6 febbraio 2013  - In ordine all’immediata applicabilità del decreto legislativo n. 235/2012 concernente il Testo unico delle disposizioni in materia di incandidabilità e di divieto di ricoprire cariche elettive e di Governo conseguenti a sentenze definitive di condanna per delitti non colposi, a norma dell’articolo 1, comma 63, della legge 6 novembre 2012, n. 190.  – Dal Sole 24 Ore del 20 febbraio: Stop con vecchie condanne


Consiglio di Stato, sentenza 21 gennaio 2013, n. 339 - Sulla responsabilità precontrattuale della Pubblica Amministrazione.


Consiglio di Stato, sentenza 14/01/2013, n. 168 - La Giunta non può imporre specifiche prescrizioni in tema di DIA


Tar Lazio, Roma, sentenza 15.2.2013, n. 1725 - La stazione appaltante deve disapplicare la prescrizione del bando che impone la presentazione della cauzione provvisoria “a pena di esclusione”


Corte conti, Sicilia, sentenza n.439 del 30 gennaio 2013 - Dalla Sicilia del 21 febbraio: Corte dei Conti Condannato ex dirigente - Servizio di brokeraggio troppo costoso


Corte conti, Sicilia, sentenza n. 426 del 29 gennaio 2013 – Dal Giornale di Sicilia del 20 febbraio: Comuni senza soldi: va assolto chi non paga i creditori


18/02/2013

Tar Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, 11/2/2013 n. 93 - Sulla legittimità della scelta di un'amministrazione comunale di aderire ad una "società per azioni" mista a prevalente capitale privato, per l'affidamento alla stessa del servizio di gestione delle farmacie comunali.


Consiglio di Stato, sentenza 15.2.2013, n. 928 - L’accordo di programma, una volta stipulato, è vincolante per i sottoscrittori


Consiglio di Stato, sentenza 15.2.2013, n. 922 - Sul termine di impugnazione di una variante urbanistica specifica


Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/2/2013 n. 762 - A seguito dell'abrogazione referendaria dell'art. 23-bis d.l. n. 112/2008, è venuto meno il principio della eccezionalità del modello in house per la gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.  


Consiglio di Stato, sentenza 20 dicembre 2012, n. 6560. - Sulla possibilità per la pubblica amministrazione di indire un concorso pubblico, anziché procedere allo scorrimento della graduatoria degli idonei nel caso in cui decida di provvedere alla copertura di costi vacanti in organico. 


Consiglio di Stato, sentenza 18 dicembre 2012, n. 6507  - Sul corretto inquadramento sistematico e sui limiti del potere di sospensione dei provvedimenti amministrativi.  


Consiglio di Stato, sentenza 4 settembre 2012, n. 4670 - Sulla natura giuridica della s.c.i.a. e sul termine a partire dal quale la stessa produce effetti.


Corte Cassazione, sentenza n.23330 del 18 dicembre 2012 – In tema di licenziamento di un dirigente per inidoneità fisica


14/02/2013

Corte di cassazione, Sezione unite civile, sentenza 8 febbraio 2013 n. 3043 - La Usl fallita deve rimborsare al comune le spese sostenute per la retribuzione del personale comunale che aveva operato per la struttura.


Corte di Cassazione, SS.UU., 30/1/2013 n. 1713 - Sulla sussistenza della giurisdizione esclusiva del g.a. per la controversia avente ad oggetto l'osservanza degli obblighi sorti da una convenzione stipulata tra un comune e/o altro ente pubblico concedente con il privato concessionario.


Corte conti, Appello, sentenza n. 96 del 07/02/13 – In tema di rimborso delle spese legali in caso di archiviazione del procedimento contabile


Corte dei conti, Campania, sentenza n. 141 del 31/01/13 -  In tema di “danno alla concorrenza”


Corte dei conti, Campania, sentenza n. 140 del 31/01/13 - In tema di danno da mancata utilizzazione di opera pubblica


Consiglio di Stato, sentenza 12.2.2013, n. 846 – In tema di abuso del diritto di accesso da parte dei consiglieri comunali


Consiglio di Stato, sentenza 12.2.2013, n. 845 - Procedimento di formazione del Piano Regolatore: le osservazioni presentate dai privati non fanno sorgere in capo all’Amministrazione un conseguente obbligo di puntuale motivazione  


Consiglio di Stato, Sez. III, 8/2/2013 n. 729 - L'attività di gestione delle farmacie comunali costituisce esercizio diretto di un servizio pubblico, trattandosi di un'attività rivolta a fini sociali.


Tar Veneto,  sentenza 8.2.2013, n. 178 - Scaduto il termine di trenta giorni dall’aggiudicazione provvisoria, in difetto di un provvedimento espresso, l’aggiudicazione si ha per approvata tacitamente  


Tar Umbria, sez.I, 7/2/2013 n. 74 - La modalità della remunerazione costituisce il tratto distintivo della concessione rispetto all'appalto di servizi.


Tar Molise, 5/2/2013 n. 55 - Sulla natura della Tassa per il servizio di raccolta e smaltimenti di rifiuti solidi urbani (Tarsu).  


Tar Sardegna, sentenza n. 84 del 4 febbraio 2013 - Annulla per difetto di motivazione il decreto di nomina di assessori tutti di sesso maschile di un comune (la motivazione circa la mancata nomine di donne non è ritenuta ragionevole e logica)


Tar Campania, Napoli, sentenza 01/02/2013, n. 695 - Un 'errore passato' non determina l'esclusione perenne


Tar Calabria, Catanzaro, sentenza n. 58 del 18 gennaio 2013 - Da Italia Oggi del 14 febbraio: Parcelle arretrate a riscossione veloce


11/02/2013

Consiglio di Stato, Sez. VI, 28/1/2013 n. 513 - Sulla dichiarazione ex art. 38 del d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, riguardo alle società di capitali con più soci.


Consiglio di Stato: Ordinanze  n. 214 del 18 gennaio 2013 -  n. 449 del 1 febbraio 2013 - Dal Sole 24 Ore del 7 febbraio: Tagli da spending review: doppio stop dal Tar


Consiglio di Stato, sentenza n. 261 del 17 gennaio 2013 - Ipsonews, Gare, ok alla partecipazione con irregolarità fiscali ''pendenti''


Tar Friuli Venezia Giulia, sentenza 7.2.2013, n. 56 - Abbandono e deposito incontrollato di rifiuti sul suolo e “culpa in vigilando"


Tar Campania, Napoli, Sez. I, 1/2/2013 n. 696 - Sull'incompleta o erronea dichiarazione del concorrente relativa all'esercizio della facoltà di subappalto.


Tar Abruzzo, l’Aquila, sentenza n.99 del 25 gennaio 2013 – Da Italia Oggi del 7 febbraio: Orari dei negozi, il sindaco non può dettare ordinanze  


Tar Piemonte, sentenza n. 1390 del 21 dicembre 2012 - Contratti di finanza derivata e autotutela della Pubblica Amministrazione


Corte Cassazione, sentenza n. 6221 del 7 febbraio 2013 – Responsabilità penale per aver autocertificato il falso


7/02/2013

Consiglio di Stato, Sez. VI, 1/2/2013 n. 634 - Sulla rimessione all'Adunanza Plenaria della questione della immediata impugnabilità del bando di gara per ogni vizio rilevato.


Consiglio di Stato, sentenza 1.2.2013, n. 633 - La responsabilità precontrattuale della P.A. prescinde dall’eventuale illegittimità del provvedimento amministrativo di autotutela che formalizza la volontà dell’Amministrazione di annullare o revocare gli atti di gara  


Consiglio di Stato, sentenza 30 gennaio 2013 n. 569 - Sul frazionamento di requisiti tecnici


Consiglio di Stato, sentenza 29 gennaio 2013 n. 537 - Sulle condizioni per derogare alla regola dell'equivalenza nell'ambito della definizione delle specifiche tecniche di fornitura


Consiglio di Stato, sentenza 28.1.2013, n. 509 - In caso di annullamento giurisdizionale dell’esclusione di un concorrente successivo alla formazione della graduatoria, il rinnovo degli atti deve consistere nella sola valutazione dell’offerta illegittimamente pretermessa.


CGA per la Regione Siciliana - sez. giurisdizionale, 25/1/2013 n. 47 - E' legittima la revoca dell'aggiudicazione disposta per indisponibilità delle risorse finanziarie.  


Tar Puglia, Bari, sez. I, 22/1/2013 n. 70 - Non si applica la disciplina contenuta nel codice dei contratti pubblici (d.lgs. n. 163 del 2006) al servizio di raccolta e conferimento dei rifiuti urbani.


Commissione Tributaria Trento, sentenza 13 settembre 2012 - Da Italia Oggi del 5 febbraio: Tia senza presunzioni


Corte Costituzionale, Sentenza n. 10 del 23 gennaio 2013 - In tema di controversie in materia di opposizione alla stima nelle espropriazioni per pubblica utilità  


Avvocato Generale Jaaskinen, 30/1/2013 n. C-539/11 - Attività di ottico – Libertà di stabilimento – Sanità pubblica – Articolo 49 TFUE – Normativa regionale che subordina ad autorizzazione l’apertura di nuovi esercizi di ottica – Limitazioni demografiche e geografiche


4/02/2013

Consiglio di Stato,  sentenza 30.1.2013, n. 574 - Il Consigliere comunale può presiedere la commissione di un concorso per la nomina di un Istruttore Amministrativo comunale  


Tar Toscana, Sez. I, 28/1/2013 n. 145 - Sull'applicabilità dell'art. 27 del D.Lgs. n. 163/2006, per gli appalti nei settori speciali.


Tar Puglia, Lecce, sez. II, 23/1/2013 n. 99 - Sulla sussistenza della giurisdizione esclusiva del g.a. in ordine alla controversia relativa alla revoca della concessione-contratto di un servizio pubblico (servizio di comunicazione istituzionale esterna e promozione per il marketing territoriale).


Tar Sicilia, Palermo, sentenza 15 ottobre 2012, n. 2005 - Art. 143, comma 11, T.U.E.L. - Un breve appunto e una sentenza di conferma


Corte dei conti, Abruzzo, sentenza n. 414 del 11/12/2012 -  Il danno alla immagine di una pubblica amministrazione, se deriva dalla commissione di un delitto contro la PA, può essere azionato dal P.M. contabile solo a seguito di sentenza penale di condanna passata in giudicato. Diversamente, se il danno alla immagine deriva da fenomeni di assenteismo, quali quelli ex artt. 67 e 69 d.lgs. n. 150/2009, si prescinde dalla esistenza di un procedimento penale, in quanto l’intento del legislatore, in questi casi, è quello di contrastare l’assenteismo, a prescindere dalla esistenza o meno di un reato.


Corte di Cassazione, ordinanza n. 1334 del 21 gennaio 2013 Da Italia Oggi del 2 febbraio: Le violazioni Tarsu si ripetono tutti gli anni


31/01/2013

Corte di Giustizia Europea:  Ordinanza Causa C-502/11 – Da Italia Oggi del 30 gennaio: Società semplici in gara


Tar Campania, Napoli,  sentenza 25.1.2013, n. 611 - Sulla controversia relativa ad un ordine di sgombero di un locale di proprietà del Comune decide il Giudice ordinario  


Tar Piemonte, sentenza 25 gennaio 2013 n. 106 - Sulle modalità di verbalizzazione delle sedute della Commissione giudicatrice e sulla portata dell'obbligo di motivazione dei punteggi


Tar Piemonte, sentenza 18 gennaio 2013 n. 85 - Sulle condizioni per la nomina del RUP a Presidente della commissione giudicatrice, sull'espletamento di attività preparatorie da parte di alcuni commissari e sulla verbalizzazione delle cautele per la custodia dei plichi


Tar Piemonte, sentenza 18 gennaio 2013 n. 50 - Illegittima l'ordinanza sindacale extra ordinem per l'abbattimento di piccioni


Tar Toscana, Sez. I, 20/12/2012 n. 2090 - Sul requisito del controllo analogo congiunto nel caso di società partecipate da più enti locali.


Consiglio di Stato, Sez. VI, 23/1/2013 n. 387 - Le associazioni di volontariato possono essere aggiudicatarie di gare, in quanto l'assenza di fine di lucro non è di per sé ostativa della partecipazione ad appalti pubblici.


28/01/2013

Corte dei conti Liguria, sentenza n. 1 del 10/01/13 – In tema di danno all’immagine


Consiglio di Stato, sentenza 25.1.2013, n. 483 – Sull’obbligo dell’amministrazione di effettuare controlli periodici sul possesso dei requisiti in capo alle imprese con le quali contratta e di intervenire in autotutela, ove l’esito di tale controllo sia negativo


Consiglio di Stato, sentenza 24.1.2013, n. 434 - Il dissenso di una Amministrazione che partecipa alla conferenza di servizi deve essere costruttivo e motivato


Consiglio di Stato, sentenza 24.1.2013, n. 428 – In tema di accesso ai documenti  


Tar Lazio, sentenza n. 633 del 21 gennaio 2013 – Da Repubblica del 26 gennaio: "Almeno il 40% di assessori donna" Il Tar fissa le regole per le nuove giunte


24/01/2013

Corte Costituzionale, sentenza n. 8 del 16 gennaio 2013 - Da Italia Oggi del 24 gennaio: Le liberalizzazioni non limitano gli enti


Corte dei conti, Appello, sentenza n. 40 del 18/01/2013 - Sui doveri del segretario comunale di esprimere pareri di legittimità sulle delibere dell’ente locale


Corte conti Piemonte, sentenza n. 6 del 16/01/13 - Sul danno, configurato come maggior esborso sostenuto dal Comune di Alessandria per effetto dell’alterazione dei risultati di bilancio 2010 e della conseguente fraudolenta attestazione del rispetto del Patto di stabilità interno - Dal Sole 24 Ore del 18 gennaio: Alessandria, condanne record sul Patto


Consiglio di Stato, sentenza 21.1.2013, n. 319 – Sulla sigillatura delle offerte


Consiglio di Stato, Sez. V, 16/1/2013 n. 235 - Sull'insussistenza della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo per la controversia avente ad oggetto l'individuazione del proprietario degli impianti realizzati per l'erogazione del servizio di distribuzione del gas.


Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 10/1/2013 n. 1 - Sul metodo del confronto a coppie


Consiglio di Stato, Ordinanza n. 25 del 7 gennaio 2013 - Rimette alla CGCE la questione pregiudiziale sull’interpretazione dell’art. 2 quinquies, par. 4, della direttiva sulla inefficacia del contratto di appalto aggiudicato senza gara


21/01/2013

Consiglio di Stato, sentenza 15.1.2013, n. 211 - Sulla nozione di pertinenza urbanistica


Tar Campania, Napoli, sentenza 17.1.2013, n. 368 – In tema di sottoscrizione dell’offerta tecnica


Tar Sicilia, Palermo, Decreto n. 19 del 16 gennaio 2013 – Sulla procedura di dissesto finanziario del Comune


Tar Veneto, sentenza 16 gennaio 2013 n. 12 – Sulla tutela del terzo contro la SCIA


Tar Lombardia, Milano, sez. I, 15/1/2013 n. 123 - Sulla rimessione alla Corte di Giustizia dell'UE di alcune questioni pregiudiziali riguardanti il possesso del requisito della moralità professionale ex art. 38 c., lett. b) e c), del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163.  


Corte dei conti Appello, sentenza n. 29 del 14/01/2013 - Se il provvedimento di giunta è illegittimo il dirigente non lo esegue - L’emanazione degli atti di competenza del dirigente implica sempre la valutazione dell’esistenza di tutti i presupposti di fatto e di diritto


Corte dei conti Appello, sentenza n. 21 del 11/01/2013 - In tema di formazione e mancato tempestivo ripianamento dei disavanzi di amministrazione


Corte dei conti, Friuli Venezia Giulia, sentenza n. 1 del 16/01/2013 – Sul danno erariale connesso al conferimento dell’ incarico di Direttore generale della Comunità Montana - Il contratto di diritto privato del nuovo direttore generale, nonché segretario della Comunità Montana risulta spropositato


Dal Sole 24 Ore del 21 gennaio: Giudici incerti sulla fallibilità delle partecipate – commento a Tribunale Palermo, decreto 8 gennaio 2013 [cfr notiziario del 14 gennaio]


17/01/2013

Consiglio di Stato, sentenza 14.1.2013, n. 159 - L’approvazione di un piano di lottizzazione e del relativo schema di convenzione non impedisce all’amministrazione comunale di rifiutare la stipula della convenzione


Consiglio di Stato, sentenza 14.1.2013, n. 156 - Le forme di indennizzo gravanti sulla Pubblica Amministrazione conseguenti sia al provvedimento di revoca sia al provvedimento di annullamento d’ufficio


Consiglio di Stato,  sentenza 14.1.2013, n. 145  – In tema di custodia de documenti di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 126 del 12 gennaio 2013 – Sullo scioglimento per mafia del consiglio comunale di Bordighera - Dal Sole 24 Ore del 15 gennaio: Comuni sciolti con prove "forti"


Consiglio di Stato, sentenza 11.1.2013, n. 120 - La tutela dei valori paesaggistici prevale sulla pianificazione urbanistica


Consiglio di Stato, sentenza 11.1.2013, n. 115 – Sul rapporto tra i poteri della Soprintendenza e quelli dell’autorità comunale in sede di procedimento di sanatoria di abuso commesso in area protetta  


Consiglio di Stato, sentenza n. 110 dell’11 gennaio 2012 - Da Italia Oggi del 16 gennaio: Accessibili a tutti le carte della gare


Tar Marche, sentenza 11 gennaio 2013 n. 33  -  In tema di risarcimento del danno da mancata attivazione del servizio di trasporto scolastico per minori disabili


Tar Campania, Salerno, sentenza 11.1.2013, n. 58 - La realizzazione dell’opera pubblica non è di impedimento alla restituzione dell’area illegittimamente appresa e ciò indipendentemente dalle modalità - occupazione acquisitiva od usurpativa - di acquisizione del terreno  


Tar Lazio, Latina, sentenza n. 17 del 9 gennaio 2013 - Sul giudice competente in una controversia relativa alla revoca degli amministratori di una s.p.a. da parte di un Comune che ne possiede le azioni


Tribunale di Roma, Sentenza 26 novembre 2012 n. 22887 - Cade sul marciapiede dissestato, il comune risarcisce e si rivale sulla società di manutenzione


Corte di Giustizia Europea,  Sentenza 15 gennaio 2013 - Causa C-416/10 - Il pubblico deve avere accesso alla decisione urbanistico edilizia sull'insediamento di un impianto con un notevole impatto ambientale


14/01/2013

Consiglio di Stato, sentenza 10 gennaio 2013 n. 99 - Sulla legittimazione ad impugnare l'affidamento a procedura negoziata e sul criterio di rotazione ex art. 57, co. 6, D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i.


Consiglio di Stato, Sez. III, 10/1/2013 n. 97 - La commissione non può integrare il bando di gara mediante la previsione di criteri integrativi dello stesso, ossia di criteri valutativi.


Consiglio di Stato, sentenza 10.1.2013, n. 96 – In tema di interdittiva antimafia


Consiglio di Stato,  sentenza 10.1.2013, n. 95 - Quando la Commissione di gara può procedere alla attribuzione del punteggio in forma solo numerica, senza una puntuale motivazione


Consiglio di Stato, Sez. V, 10/1/2013 n. 89 - L'inosservanza delle prescrizioni del bando sulle modalità di presentazione delle offerte implica l'esclusione quando vengano in rilievo prescrizioni rispondenti ad un particolare interesse della p.a. appaltante o poste a garanzia della par condicio


Consiglio di Stato, sentenza 9.1.2013, n. 44 – Sui criteri con cui procedere all’individuazione dei siti dove collocare gli impianti di telefonia mobile


Consiglio di Stato, Sez. V, 7/1/2013 n. 10 - L'esame delle offerte economiche prima di quelle tecniche costituisce una palese violazione dei principi inderogabili di trasparenza e di imparzialità che devono presiedere alle gare pubbliche.


Consiglio di Stato, sentenza 12 settembre 2012, n. 4831 - Sulla necessità di dichiarare un contratto d’appalto pluriennale inefficace espressamente ex tunc al fine dell’accoglimento del ricorso per l’ottemperanza della sentenza che ordina il subentro nell’esecuzione dello stesso e sul significato del termine “subentro”.


Consiglio di Stato, sentenza 29 agosto 2012, n. 4650 - Sul potere amministrativo di acquisizione in sanatoria ex art. 42 bis d.P.R. n. 327 del 2001.


Tar Campania, Salerno,  sentenza 11.1.2013, n. 59 – In tema di risarcimento del danno da c.d. occupazione espropriativa - La mancanza del decreto di esproprio legittima la richiesta di risarcimento dei danni


Tar Lazio, Roma, Sentenza 30 agosto 2012, n. 7395 - Sull’autonoma impugnabilità delle circolari amministrative.


Tribunale Palermo, decreto 8 gennaio 2013 - Da Italia Oggi del 11 gennaio: Le utility non possono fallire - Le partecipate non falliscono  


Effettività della tutela giurisdizionale e riammissione alla gara di un concorrente illegittimamente escluso – commento a Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 26/7/2012 n. 30


10/01/2013

Consiglio di Stato, sentenza 7.1.2013, n. 11 – In tema di indennità di turnazione


Consiglio di Stato, sentenza 7.1.2013, n. 8 - Anche per le procedure negoziate senza previo bando l'apertura delle buste contenenti le offerte e la verifica dei documenti in esse contenuti vanno effettuate in seduta pubblica


Tar Liguria, sentenza n.1570 del 7 dicembre 2012 – Ipsonews, Possibile la nomina di due commissioni nella stessa gara di appalto


Carmen Angiolillo, La Corte dei Conti dice no al rimborso delle spese legali sostenute dagli amministratori degli enti locali – commento a Corte conti Basilicata, sentenza n.165 del 15 ottobre 2012  - [cfr notiziario del 6 dicembre]


7/01/2013

Consiglio di Stato, sentenza n. 6208 del 4 dicembre 2012 -  Da Italia Oggi del 4 dicembre: Tia, legittime le presunzioni


Tar Marche, sentenza 4.1.2013, n. 1 – Sulla pubblicazione del bando di gara sul solo sito internet istituzionale dell'Ente


Tar Puglia, Lecce, sentenza 4.1.2013, n. 22 - Il codice dei contratti pubblici non si applica alle procedure di dismissione e vendita di beni immobili da parte dello Stato e delle altre Amministrazioni pubbliche, salvo espresso richiamo nella lex specialis


Tar Lombardia Milano, sentenza 29 dicembre 2012 n. 3290 - Sui contenuti essenziali del contratto di avvalimento


Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 1985 del 12 dicembre 2012 - Autotutela esecutiva PA: illegittima per il recupero di beni del patrimonio disponibile - Solo se l’immobile fa parte del patrimonio indisponibile,la PA che ne è proprietaria, può recuperarne il possesso in regime di autotutela esecutiva


Cassazione penale, sentenza 22/11/2012, n. 45732 - La trasformazione di un sottotetto in locale abitabile non è, di per sè, idonea ad integrare il reato di lottizzazione abusiva …


3/01/2013

Tar Lombardia, Milano, sentenza n. 3174 del 21 dicembre 2012 - Offerta economicamente più vantaggiosa - Le attività preliminari di verifica documentale possono essere svolte direttamente dai funzionari della stazione appaltante assegnati all'unità operativa responsabile delle procedure di gara.  Le operazioni di gara effettuate in questa fase non richiedevano la costituzione di una vera e propria commissione.  


Consiglio di Stato,  sentenza 31.12.2012, n. 6714 - La commissione di gara deve aprire in seduta pubblica anche le buste contenti l’offerta tecnica: l’art. 12 del d.l. 52/2012 tiene fermi gli effetti delle procedure già chiuse o di quelle ancora pendenti, dove le buste siano state già aperte alla data del 9.5.2012, sebbene ciò sia avvenuto in seduta riservata


Consiglio di Stato, sentenza 28.12.2012, n. 6706  - In tema di “monetizzazione” delle aree per urbanizzazioni secondarie


Consiglio di Stato, sentenza 28.12.2012, n. 6700 – Sulla differenza tra vincoli espropriativi e vincoli conformativi


Corte dei conti, Toscana, sentenza 10 settembre 2012 n. 420 - Per fare il city manager ci vuole il diploma di laurea


31/12/2012

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