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Giurisprudenza


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6/06/2013

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3/06/2013

Consiglio di Stato, Sez. III, 28/5/2013 n. 2895 - Sulla natura del provvedimento con il quale si dispone lo scioglimento del consiglio comunale per infiltrazioni mafiose ai sensi dell'art. 143 del Dlg 267/2000.


Consiglio di Stato,  sentenza 24.5.2013, n. 2825 - Sul tema della compatibilità dell’istituto della retrocessione con ipotesi nelle quali si sia verificata la cd. accessione invertita


Consiglio di Stato, sentenza 21.5.2013, n. 2765 - Se l’Amministrazione ha escluso dalla gara il concorrente, questi non ha la legittimazione ad impugnare l’aggiudicazione, a meno che non ottenga una pronuncia di accertamento della illegittimità dell’esclusione


Consiglio di Stato, sentenza n. 2754 del 21 maggio 2013 -  Da Italia Oggi del 31 maggio: Ricorsi in tribunale se la pa non utilizza le graduatorie


Consiglio di Stato,  sentenza 21.5.2013, n. 2731 - Compete al giudice amministrativo di conoscere le controversie relative alla domanda risarcitoria connessa alla perdurante occupazione del suolo dopo la scadenza dei termini


Tar Sardegna, sentenza 31 maggio 2013, n. 442 - Maurizio Lucca, Obbligo di comunicazione di avvio del procedimento per disporre il trasferimento per incompatibilità ambientale


Tar Puglia, Lecce, sez. I, 23/5/2013 n. 1210 - L'atto con cui la stazione appaltante, in conseguenza dell'informativa prefettizia, recede dal contratto è espressione di un potere di valutazione di natura pubblicistica.


30/05/2013

Corte dei conti, appello, sentenza n. 339 del 22/05/2013 - La prescrizione del danno da mancata utilizzazione di un immobile comincia a decorrere dal momento del suo insorgere


Corte dei conti, Sardegna, sentenza n. 144 del 20/05/2013 – Sulla responsabilità del progettista e direttore dei lavori in caso di prolungata sospensione dei lavori per errori progettuali


Corte dei conti, Puglia, sentenza n. 766 del 15/05/2013 – In tema di danno all’immagine


Corte dei conti, appello, sentenza n. 300 del 14/05/2013 – Sulla responsabilità per il pagamento di bollette elettriche per conto di comitato cittadino


Corte dei conti, Puglia, sentenza n. 762 del 14/05/2013 – Sulla responsabilità per l’erogazione di trattamenti accessori non dovuti


Corte dei conti, Campania, Dal Mattino del 28 maggio: Napoli, il patto non blocca le maestre – La Procura della Corte dei conti, servizio essenziale, legittima l’assunzione - De Magistris: “Avevamo ragione, diritti prima del Patto”


Consiglio di Stato, sentenza n. 2802 del 23 Maggio 2013 - Sulla caducazione degli effetti del contratto a seguito di annullamento


Tar Marche, sentenza n. 370 del 23 maggio 2013 – In tema di rotazione degli incarichi dirigenziali in un comune, senza considerare il titolo di studio e la specifica professionalità del singolo dirigente.


Tar Lazio, sez. I, 22/5/2013 n. 5138 - Il dovere di soccorso non può fare riferimento ad integrazioni documentali relative alla compagine dell'ATI ovvero alle percentuali di esecuzione dei lavori.


Tar Lazio, Sez. III ter, 22/5/2013 n. 5128 - L'obbligo di dichiarazione sul possesso dei requisiti di moralità e professionali ex art. 38 d.lgs. n. 163/2006, si applica ai soli amministratori della società e non anche ai procuratori speciali, con esonero dalle indagini sull'ampiezza dei poteri del procuratore.


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 783 del 20 Maggio 2013 - Sull’avvalimento del certificato qualità


Tar Toscana, sentenza n. 726 del 9 maggio 2013 – Da Mf del 28 maggio: Derivati, i Tar mollano il colpo


27/05/2013

Consiglio di Stato, sentenza 23.5.2013, n. 2798 – In tema di informativa antimafia


Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 20/5/2013 n. 14 - Sull'illegittimità nel caso di aggiudicazione di una gara ad un consorzio di cooperative di produzione e lavoro, della designazione di secondo grado, o "a cascata".


Consiglio di Stato, sentenza n. 2449 del 6 Maggio 2013 – In tema di obbligo dichiarativo dell’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 in capo ai procuratori speciali.


Tar Puglia, Bari, sez. I, 20/5/2013 n. 781 - E' inaffidabile un'offerta con margine di utile pari a zero, anche se formulata da una Onlus priva, in quanto tale, di scopo di lucro.


Tribunale Prato, sentenza 21/05/2013 – Sulla assoggettabilità della Tia al pagamento dell’IVA  


Corte di Cassazione, sentenza n. 11157 /2013 – Dal Sole 24 Ore del 27 maggio: Tia, fatture illegittime se manca l’identikit


23/05/2013

Corte conti Calabria, sentenza n. 159 del 10/05/13 – Sulla responsabilità per conferimento di incarico che non rispetti i presupposti normativi  


Corte di Cassazione, SS.UU., 3/5/2013 n. 10299 - Sull'insussistenza della giurisdizione della Corte dei conti in controversie che abbiano ad oggetto la responsabilità per mala gestio imputabile ad amministratori di società a partecipazione pubblica.


Consiglio di Stato, Sez. V, 17/5/2013 n. 2682 - Sulla insussistenza della giurisdizione del giudice amministrativo per le questioni riguardanti la legittimità del documento unico di regolarità contributiva (durc).


Consiglio di Stato, sentenza n. 2641 del 15 maggio 2013 - In tema di impugnazione di lodi arbitrali


Consiglio di Stato, sentenza n. 2607 del 14 maggio 2013 - Sulla funzione dei Comandanti della Polizia municipale e sulla possibilità di porre il Corpo di Polizia municipale all'interno di una struttura dirigenziale più ampia


Consiglio di Stato, sentenza 10.5.2013, n. 2548 - Sulla mancata sottoscrizione del modello di autocertificazione - Si configura l'ipotesi di omessa presentazione di un atto


Consiglio di Stato, sentenza 9.5.2013, n. 2520 – Sulle differenze tra perenzione ordinaria biennale e perenzione speciale


Consiglio di Stato,  sentenza 8.5.2013, n. 2501 - Il consigliere dell’ente locale esercita il potere di autentica delle sottoscrizioni ex art. 14 della legge 21 marzo 1990, n. 53 esclusivamente nei limiti della propria circoscrizione elettorale e in relazione alle operazioni elettorali dell’ente nel quale opera


Consiglio di Stato, sentenza 8.5.2013, n. 2499 – In tema di presentazione della lista elettorale


Tar Calabria, Catanzaro, Decreto n. 229 del 17 maggio 2013 – Dal Sole 24 Ore del 21 maggio: Battaglia Tar-Corte dei conti sui dissesti nei municipi


Tar Veneto, ordinanza n. 713 del 17 maggio 2013 – Dal Sole 24 Ore del 21 maggio: Comuni e farmacie, rinvio alla Consulta


Tar Calabria, sez. Reggio Calabria, 8/5/2013 n. 268 - Non è necessario per poter partecipare all'affidamento di incarichi di progettazione in qualità di raggruppamento temporaneo avere come associato un professionista abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione


20/05/2013

Corte di cassazione, Sezioni unite civili, sentenza 16 maggio 2013 n. 11833 - Il dipendente pubblico in part time non può fare l’avvocato


Consiglio di Stato, sentenza 16.5.2013, n. 2653 – In tema di motivazione nelle scelte pianificatorie degli strumenti urbanistici generali


Consiglio di Stato, sentenza 14.5.2013, n. 2610 – Sulla valutazione dei precedenti professionali delle imprese concorrenti ai sensi dell’art. 38, comma 1, lett. f) del d. lgs. n. 163 del 2006 anche in rapporti contrattuali intercorsi con amministrazioni diverse da cui desumere, eventualmente, l’affidabilità dell’impresa che concorre


Consiglio di Stato, sentenza 14.5.2013, n. 2607 – L’assenza del parere di regolarità contabile e del parere tecnico e una mera irregolarità che non ridonda in un vizio di legittimità


Consiglio di Stato, sentenza n. 2533 del 10 Maggio 2013 - Sull’applicazione delle clausole sociali in una procedura per l’affidamento di un servizio con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa


Tar Lombardia, Sez. Brescia sez. II, 8/5/2013 n. 438 - Sulla istituzione di nuove sedi farmaceutiche ex art. 11 dl 1/12 (non necessità di motivazione e possibilità di istituzione in zone già presidiate da altre farmacie).


Corte dei Conti, Molise, sentenza n. 48 del 29/04/2013 – In tema di responsabilità amministrativa di tipo sanzionatorio - Fattispecie in cui un funzionario comunale è stato condannato al pagamento di una somma di danaro a titolo di sanzione per avere liquidato il compenso in favore di un collaboratore esterno senza che sul sito web dell'ente fossero state precedentemente pubblicate le informazioni di cui all'art. 1, comma 127, della legge 23.12.1996, n. 662


16/05/2013

Corte Costituzionale, sentenza n. 242/2012 - Sulle problematiche connesse al voto nelle elezioni locali dei cittadini residenti all’estero


Corte dei conti, Piemonte, sentenza n. 52 del 18/04/13 - L’irrazionalità della scelta di agire in giudizio può essere sempre sindacata dal Giudice contabile


Corte conti, Appello, sentenza n. 241 del 16/04/13 - La reiterata commissione di illeciti non determina necessariamente l'insorgenza di un danno da disservizio  


Consiglio di Stato, sentenza n. 1201 del  27 febbraio  2013 – Dal Sole 24 Ore del 16 maggio: Anticipi dei concessionari, paga il sindaco


13/05/2013

Corte Cassazione, sentenza maggio 2013 – Accolta la richiesta dei Comuni emiliani di rimettere l'annosa causa riguardante la tassa di concessione governativa sulla telefonia mobile alle Sezioni Unite. – Dal Sole 24 Ore del 11 maggio: Tassa sui telefonini a giudizio


Consiglio di Stato, sentenza 8.5.2013, n. 2488 - I proprietari di immobili in zone confinanti o limitrofe con quelle interessate da una costruzione sono sempre legittimati ad impugnare i titoli edilizi che possono pregiudicare la loro posizione


Consiglio di Stato,  sentenza n. 2485 del 8.5.2013 - Sui presupposti che legittimano la revoca del provvedimento amministrativo


Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 7/5/2013 n. 13 - Si applicano anche alle concessioni di servizi le disposizioni di cui all'art. 84, c. 4 e 10 del d.lgs. n. 163 del 2006, in quanto espressive di principi di trasparenza e parità di trattamento.


Consiglio di Stato, sentenza 7.5.2013, n. 2477 - L’aggiudicazione degli appalti aventi per oggetto i servizi socio sanitari, quali per esempio assistenza ed il trasporto degli infermi, è in linea principio esclusa dall’applicazione della disciplina del codice dei contratti


Consiglio di Stato,  sentenza 7.5.2013, n. 2468 - Rinnovo del consiglio comunale e per l’elezione del sindaco nei comuni con più di 15.000 abitanti: i criteri che presiedono all’attribuzione del cd. “premio di maggioranza” ai sensi dell’art. 73 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267


Consiglio di Stato, sentenza 6.5.2013, n. 2446 – In tema di Vas e Via


Consiglio di Stato, sentenza 6.5.2013, n. 2432 - Reiterazione del vincolo di inedificabilità: la permanenza del vincolo oltre i termini previsti, e senza alcun inizio serio dell’espropriazione, non può essere dissociato dalla previsione di un indennizzo


Consiglio di Stato, Sez. V, 2/5/2013 n. 2396 - Sulla sussistenza della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo relativamente alla controversia concernente l'approvazione dell'aumento annuale della tariffa del servizio di teleriscaldamento.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2153 del 18 aprile 2013 – Da Italia Oggi del 13 maggio: Non basta la Scia


Cga Sicilia, sentenza n 458 dell’8 maggio 2013 – Termine per l'approvazione del piano di lottizzazione  e legittimo affidamento


Cga Sicilia, sentenza n 453 dell’8 maggio 2013 – In tema di procedimento espropriativo e acquisto dei terreni per usucapione


9/05/2013

Consiglio di Stato, sentenza n. 2418 del 6 Maggio 2013 - Sull’illegittima applicazione del “taglio delle ali”


Consiglio di Stato, Sez. V, 2/5/2013 n. 2400 - L'amministrazione appaltante può esercitare il potere di annullare un procedimento di gara, allorquando non sia intervenuto l'atto conclusivo (aggiudicazione definitiva).


Consiglio di Stato, sentenza 2.5.2013, n. 2385 -  In tema di affidamento in concessione dell’uso e della gestione dell’impianto sportivo comunale  


Tar Lombardia, Milano, ordinanza n. 484 del 26 aprile 2013 - Da Italia Oggi del 9 maggio: Bar all’aperto Ok revocato? Va motivato


Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza 22/04/2013, n. 308 - No ai revisori dei conti ''controllori'' e ''controllati''  


Paola Maria Zerman, Avvocato dello Stato, Elusione del patto di stabilità interno e responsabilità per danno erariale degli amministratori degli enti locali – commento a Corte conti Piemonte, sentenza n. 6 del 16/01/13 [cfr notiziario del 24 gennaio]


6/05/2013

Corte di Cassazione,  Sezioni unite penali, Sentenza 2 maggio 2013 n. 19054 - PA, peculato d’uso per le telefonate private con il cellulare dell’ufficio


Consiglio di Stato, Sez. VI, 29/4/2013 n. 2342 - L'art. 5 della l. n. 381 del 1991, consente all'amministrazione, quando ricorrono le condizioni specificamente indicate, di affidare direttamente alle cooperative sociali appalti di fornitura di beni e servizi pubblici.


Consiglio di Stato, sentenza 24.4.2013, n. 2312 - Lavoro straordinario: la circostanza che il dipendente abbia effettuato prestazioni eccedenti l’orario d’obbligo non è da sola sufficiente a radicare il suo diritto alla retribuzione


Consiglio di Stato, sentenza 24.4.2013, n. 2279 - Occupazione appropriativa ed usurpativa: individuazione dell’elemento di differenziazione


Tar Lazio, sentenza n. 4130 del 24 Aprile 2013 - Sull’avvalimento della certificazione di qualità


2/05/2013

Consiglio di Stato, sentenza 24.4.2013, n. 2282 - Sedute della commissione di gara - Sulle deroghe all’indirizzo giurisprudenziale che prevede una sola seduta, senza soluzione di continuità, per la valutazione delle offerte tecniche ed economiche  - Sulla conservazione e custodia delle buste contenenti le offerta


Consiglio di Stato, sentenza 24.4.2013, n. 2278 - Nelle more del giudizio la P.A. può convalidare l’atto amministrativo


Consiglio di Stato, sentenza 23.4.2013, n. 2260 - Sul giudizio di ottemperanza


Consiglio di Stato, sentenza 23.4.2013, n. 2257 - L’individuazione dell’area ove ubicare un’opera pubblica costituisce una scelta tecnico-discrezionale dell’amministrazione, che resta naturalmente sottratta al sindacato di legittimità, salvo evidenti profili di illogicità o abnormità


Consiglio di Stato, Plenaria, sentenza n. 7 del 19 aprile 2013 - Sul risarcimento del danno, derivante da attività lavorativa prestata anche nel giorno destinato al riposo settimanale ed in assenza di riposo compensativo, pur in presenza di maggiorazione della retribuzione


Consiglio di Stato, sentenza n. 1992 del 12 aprile 2013 – Da Italia Oggi del 30 aprile: Posti riservati ai disabili ma solo se disoccupati


Tar Puglia, Lecce, sez. II, 24/4/2013 n. 941 - Compete ai Comuni, ex art. 11 del d.l. n. 1/2012, convertito in l. n. 27/2012, l'individuazione delle nuove sedi farmaceutiche da istituire.


Corte Cassazione, sentenza n. 8383 del 5 aprile 2013 -  In materia di Tia


Corte Costituzionale, sentenza n. 60 del 5 aprile 2013 - Controlli della corte dei conti e controlli regionali: autonomia e distinzione nella sentenza della corte costituzionale n. 60/2013


Tribunale di Roma, sentenza del 22 aprile 2013 – Da Italia Oggi del 30 aprile: Bocciata la spending review


Guida al pubblico impiego, La responsabilità per deficit di bilancio – commento a Corte conti Appello, sentenza n. 21 dell'11 gennaio 2013 [cfr notiziario del 21 gennaio]


29/04/2013

Tar Emilia-Romagna, Parma sez. I, 22/4/2013 n. 175 - Sul potere della p.a. di annullare in via di autotutela il bando e le singole operazioni di gara, quando i criteri di selezione si manifestino come suscettibili di produrre effetti indesiderati o comunque illogici.


Consiglio di Stato, sentenza 24 aprile 2013 n. 2279 - Sulla prescrizione del diritto al risarcimento da occupazione appropriativa e sul risarcimento del danno ex art. 42-bis, D.P.R. n. 327/01


Consiglio di Stato, sentenza 23 aprile 2013 n. 2253 - Sui rapporti tra giudicato e normativa (e attività amministrativa) sopravvenuta e sull'ambito del sindacato sulle scelte discrezionali della P.A.


Consiglio di Stato, sentenza 23 aprile 2013 n. 2252 - Il danno cd. da mero ritardo non è risarcibile


Consiglio di Stato, ordinanza 23 aprile 2013 n. 1456 - Respinta la domanda cautelare contro il D.M. 25 ottobre 2012 che riduce le risorse finanziarie alle Province  


Consiglio di Stato, ordinanza n. 1465 del 23 aprile 2013 – In tema di Durc – Da Italia Oggi del 26 aprile:  Durc senza paletti


24/04/2013

Corte dei conti, Piemonte, sentenza n. 48 del 09/04/13 – In tema di danno all’immagine


Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, 22/4/2013 n. 8 - Sulla funzione transitoria dell'art. 12 del d.l. 7 maggio 2012, n. 52 (convertito in l. 6 luglio 2012, n. 94), che impone l'apertura delle offerte tecniche in seduta pubblica.


Consiglio di Stato, sentenza 19 aprile 2013 n. 2213 - Sulla legittimazione dei consiglieri comunali di minoranza ad impugnare la delibera consiliare di variazione del bilancio prodromica alla costituzione di un ufficio di staff del sindaco


Consiglio di Stato, sentenza 18 aprile 2013 n. 2157 - Elezioni amministrative, sulla necessità di operare l'arrotondamento all'unità superiore nella determinazione del premio di maggioranza ex art. 73, co. 10, D. Lgs. n. 267/2000


Consiglio di Stato, sentenza 18 aprile 2013 n. 2151 – In tema di proroga delle concessioni demaniali marittime relative a porti e approdi turistici


Consiglio di Stato, sentenza 16 aprile 2013 n. 2095 – Sui criteri per stabilire la legittimazione e l'interesse ad impugnare autorizzazioni ambientali in capo ai comitati e ai residenti


Consiglio di Stato, sentenza 15 aprile 2013 n. 2056 - Le associazioni di volontariato possono partecipare a gare pubbliche


Consiglio di Stato, sentenza 15 aprile 2013 n. 2042  - Legittimo l'aumento della tariffa consortile che colpisce i comuni che non hanno attivato la raccolta differenziata dei rifiuti urbani con il sistema c.d. “porta a porta”


Consiglio di Stato, sentenza n. 1930 del 9 aprile 2013 – In tema di assistenza educativa alunni con disabilità frequentanti scuole superiori


Consiglio di Stato, Sez. V, 16/4/2013 n. 2084 - Sull'illegittimità dell'utilizzazione di capitali di una società strumentale per partecipare, attraverso la creazione di una società di terzo grado, a gare ad evidenza pubblica.


Consiglio di Stato, sentenza n. 1761 del 27 marzo 2013 – In tema di affidamento delle attività di supporto alla riscossione dei tributi - Dal Sole 24 Ore del 22 aprile: Sì ai requisiti aggiuntivi per le attività di supporto


Tar Abruzzo, Pescara, sentenza 23 aprile 2013 n. 240 - Sull'accesso ai pareri legali assunti dalla stazione appaltante nel corso del procedimento di revoca dell'aggiudicazione


Tar Lazio, sez. II bis, 16/4/2013 n. 3829 - Sull'infondatezza della questione di incostituzionalità della nuova disciplina del servizio farmaceutico, definita dal D.L. n. 1/2012, nella parte in cui è consentito ai comuni di istituire nuove sedi farmaceutiche.


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3811 del 15 Aprile 2013 - Raggruppamenti temporanei d’impresa - Sulle clausole del bando di gara che ne impediscono la partecipazione


Tar Bari, sentenza n. 470 del 4 aprile 2013 – Dal Sole 24 Ore del 22 aprile: Esclusione automatica se l’aggio punta più in alto rispetto al bando


22/04/2013

Corte di cassazione civile, sentenza 17 aprile 2013 n. 9358 - Notai, nessuna violazione se applicano tariffe inferiori ai minimi


Consiglio di Stato, sentenza 19 aprile 2013 n. 2214 - Sul divieto di inserire nell'offerta tecnica elementi concernenti l'offerta economica


Consiglio di Stato, sentenza 19 aprile 2013 n. 2205 -  Sulle condizioni per l'applicazione della compensazione ex art. 1, co. 4, D. L. n. 162/2008


Consiglio di Stato, sentenza 18.4.2013, n. 2184 - Gli atti adottati dal commissario ad acta nominato per l’esecuzione di un giudicato sono impugnabili in via funzionale dinanzi al giudice che ne ha disposto l’investitura, al quale, pertanto, va riconosciuta una specifica competenza funzionale


Consiglio di Stato, sentenza 18.4.2013, n. 2141 - Se il provvedimento e divenuto inoppugnabile, l’Amministrazione a fronte della domanda di riesame, non ha alcun obbligo di rispondere  


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/4/2013 n. 2059 - E' rimessa all'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato la questione concernente l'applicabilità dell'art. 37, c. 13 del d.lgs n. 163/2006, alle gare di c.d. housing sociale.


Consiglio di Stato, Sez. V, 15/4/2013 n. 2031 - E' rimessa all'Adunanza Plenaria del C.d.S. la questione dell'idoneità della mera presentazione dell'istanza di rateazione di un debito tributario ad escludere la situazione di irregolarità retributiva del contribuente ex art. 38, c. 1, lett. g), d.lgs. n. 163/06.


Consiglio di Stato, Sez. V, 11/4/2013 n. 1976 - Il servizio di c.d. "gestione calore" deve qualificarsi come un appalto di servizio strumentale all'Ente affidante, e non già come servizio pubblico locale destinato all'utenza.


Consiglio di Stato, Sez. V, 9/4/2013 n. 1915 - L'allegazione della copia fotostatica del documento del sottoscrittore è un adempimento inderogabile atto a conferire, legale autenticità alla sottoscrizione apposta in calce alla dichiarazione sostitutiva, e giuridica esistenza ed efficacia all'autocertificazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 1775 del 27 marzo 2013 – Illegittime le delibere di giunta sotto forma di direttiva - Da Italia Oggi del 19 aprile: Gli assessori stanno al loro posto


Tar Veneto, sentenza n 576 del 16 aprile 2013 – Ludopatie, Sindaco Vicenza: “Inaccettabile sentenza Tar, faremo ricorso. Negati ai Comuni poteri di intervento”


Corte dei conti, Piemonte, sentenza del 9 aprile 2013 – Da Italia Oggi del 19 aprile: Il parere sbagliato salva l’ente


18/04/2013

Corte Costituzionale, Sentenza n. 71 del 16 aprile 2013 - In tema di Fondo per la valorizzazione delle aree territoriali svantaggiate confinanti con le regioni a statuto speciale


Corte Costituzionale, 12/4/2013 n. 67 - Sull'illegittimità costituzionale degli artt. 4, c. 2, lett. e); 7, c. 4 e 5; 11, c. 1, l.r. Veneto, n. 17/2012, in quanto invadono l'ambito delle competenze statali relative all'attività di determinazione e approvazione delle tariffe del servizio idrico integrato


Corte conti, Lombardia, sentenza n. 88 del 05/04/13 – Sulla nomina a direttore generale in un Comune di mille abitanti e con sei dipendenti  


Consiglio di Stato, sentenza 17.4.2013, n. 2118 - L’institore è titolare di una posizione corrispondente a quella di un vero e proprio amministratore, munito di poteri di rappresentanza, cosicché deve anche essere annoverato fra i soggetti tenuti alla dichiarazione ex art. 38 dlgs n. 163/2006 


Consiglio di Stato, sentenza 16.4.2013, n. 2086 – Sulla assegnazione del 60 per cento dei seggi alla lista o liste collegate al candidato sindaco eletto al secondo turno


Consiglio di Stato, sentenza 15.4.2013, n. 2032 – L’attribuzione alle offerte tecniche di tutti i concorrenti di un medesimo punteggio non costituisce di per sé motivo di illegittimità


Consiglio di Stato,  sentenza n. 2025 del 15.4.2013 - Provvedimenti contingibili ed urgenti in materia di emissione sonore


Consiglio di Stato,  sentenza 12.4.2013, n. 1999 - Illegittimità della aggiudicazione dell’appalto: modalità (per equivalente o in forma specifica) di rimborso delle spese sostenute per la partecipazione alla gara


Consiglio di Stato, sentenza 9.4.2013, n. 1918 – In tema di  oneri di urbanizzazione per interventi su edifici preesistenti


Consiglio di Stato,  sentenza 9.4.2013, n. 1916 - Sull’utilizzo di contratti a progetto


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3648 del 10 Aprile 2013 – In tema di composizione della commissione di gara.


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3558 del 9 aprile 2013 – Sulla illegittimità dell’applicazione della c.d. clausola antitrust nell’ambito di una gara d’appalto.


15/04/2013

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/4/2013 n. 1943 - E' rimessa all'adunanza plenaria del Consiglio di Stato la questione relativa all'obbligo o meno delle dichiarazioni ex art. 38 del dlgs. 163/2006, da parte dei procuratori speciali.


Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 794 del 8 aprile 2013 - Sul ricorso all’avvalimento parziale per l’integrazione del requisito del capitale sociale minimo


Tar Abruzzo, Pescara, sentenza 9 aprile 2013 n. 208 - Sull'irrilevanza del falso innocuo ai fini della partecipazione alla gara


Tar Piemonte, sentenza n. 425 del 5 aprile 2013  - Sulla legittimità della revoca dell’aggiudicazione definitiva di una gara di appalto - Sopravvenuta conoscenza di procedimenti penali


Tar Marche, 5/4/2013 n. 285 - Sulla definizione di concessione e sulla legittimità della concessione in locazione di un immobile comunale ad un partito politico senza espletare alcuna procedura ad evidenza pubblica.


Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 963 del 2 aprile 2013 - Sulla legittimità dell’ammissione ad una gara da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, senza una previa verifica dell’anomalia, di una offerta, presentata da una Onlus, che ha previsto il ribasso del 100%


Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 306 del 2 aprile 2013 - Sulla legittimità di un bando di gara per l’affidamento di un appalto di forniture in più lotti, che prevede, quale metodo di scelta del contraente, il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa - ex artt. 55 e 83 del D.Lgs. n.163 del 2006 - affiancato dal metodo dell’Accordo quadro - ex art. 59 dello stesso D.Lgs.).


Tar Lombardia, Brescia, sentenza n. 299 del 29 marzo 2013 - In tema di revoca degli Assessori comunali o provinciali Ammissione in gara di una offerta con un ribasso del 100%


Tar Puglia, Bari, sentenza 21/03/2013, n. 424 - L'esecuzione in via d'urgenza del contratto di appalto non sottoscritto permette alla stazione appaltante di annullare in autotutela l'aggiudicazione definitiva anche laddove il rapporto sia ormai volto al termine, non potendosi ritenere esaurita la procedura pubblicistica.


Corte Conti, appello, sentenza n. 130 del 01/03/13 - Danno alla concorrenza, la violazione delle norme in materia di evidenza pubblica non basta


11/04/2013

Consiglio di Stato, sentenza 27 marzo 2013, n. 1833 - In tema di risarcimento del danno per la mancata aggiudicazione


Consiglio di Stato, sentenza n. 1775 del 27 marzo 2013 - Sul principio della distinzione delle competenze tra gli organi di governo (cui spettano poteri di indirizzo e controllo politico amministrativo) e dirigenti (che esercitano compiti di gestione)


Tar Sicilia, Catania, sentenza 5 aprile 2013 n. 988 -  In tema di dichiarazione ex art. 38, D. Lgs. n. 163/06 conforme al modello appositamente predisposto dall’Amministrazione appaltante ed esclusione dalla gara


Tar Lombardia, Milano, sentenza 4 aprile 2013 n. 843 - Sulla esclusione dell’impresa che ha presentato una polizza fideiussoria con firme non autenticate


Tar Puglia, Bari, sez. I, 2/4/2013 n. 458 - Per un legittimo affidamento diretto ad un soggetto in house, lo statuto societario deve garantire in via certa e permanente l'incedibilità a privati delle azioni.


Corte costituzionale, sentenza 5 aprile 2013 n. 63 - Illegittima la previsione dell’obbligo degli enti territoriali di destinare le risorse derivanti delle operazioni di dismissione di beni demaniali al Fondo per l’ammortamento dei titoli di Stato


Cassazione penale, sentenza 27/03/2013, n. 14457 - Delibere degli Enti, l'obbligo di astensione non ''equivale'' sempre a reato


8/04/2013

Tar Piemonte, sentenza n. 343 del 22 marzo 2013 - Dal Sole 24 Ore del 5 aprile: Finanza comunale, illegittimo lo swap deciso dalla Giunta   - Dal Sole 24 Ore del 8 aprile: Swap, serve una gara a cinque


Tar Toscana, sentenza 21 marzo 2013, n. 442 - Gare di appalto, per chi partecipa accesso agli atti sempre riconosciuto  


Tar Lazio, sez. I ter, 15/3/2013 n. 2705 - Sulla violazione dell'obbligo della specificazione delle parti di servizio imputate alle singole imprese del raggruppamento.


Tar Liguria, sentenza n 157 del 24 gennaio 2013 - Da Italia Oggi del 5 aprile: Ogni mese di demansionamento vale in danni il 20% dello stipendio


Consiglio di Stato, Sez. III, 3/4/2013 n. 1858 – Farmacie, è competente il Comune a formare uno strumento pianificatorio che sostanzialmente, per finalità, contenuti, criteri ispiratori, ed effetti corrisponde alla vecchia pianta organica - Dal Sole 24 Ore dell’8 aprile: Per le farmacie resta valido il numero chiuso


Consiglio di Stato, Sez. III, 3/4/2013 n. 1857 - Sulla qualificazione di una farmacia come rurale.  


Consiglio di Stato, Plenaria, Ordinanza n. 6 del 2 aprile 2013 – (Massima) Ai sensi dell’art. 12 del codice del processo amministrativo, è competente il TAR per il Lazio a conoscere del ricorso proposto da un Comune avverso il provvedimento con cui il Ministero dell’Interno irroga le sanzioni previste dall’art. 7 del d.lg. 6 settembre 2011, n. 149, per la ravvisata violazione degli obblighi derivanti dal c.d. patto di stabilità, poiché il medesimo atto determina effetti diretti sia sul complessivo equilibrio finanziario dello Stato che sulle finanze dei Comuni ‘virtuosi’, che sono incrementate a seguito della conseguente riduzione dei trasferimenti delle risorse statali.


Consiglio di Stato, sentenza 27.3.2013, n. 1786 - Canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche: la determinazione forfettaria del canone dovuto per le occupazioni permanenti, realizzate con cavi, condutture, impianti o con qualsiasi altro manufatto è subordinata alla ricorrenza di puntuali presupposti, di carattere soggettivo ed oggettivo


Corte Costituzionale, sentenza n. 50 del 28 marzo 2013 - La Corte Costituzionale traccia la strada della riforma del servizio idrico integrato


4/04/2013

Corte di cassazione, sentenza 2 aprile 2013 n. 7985 - Il semplice “svuotamento di mansioni” non integra il mobbing


Consiglio di Stato, Sez. V, 27/3/2013 n. 1815 - Sull'obbligo di custodia dei documenti di una gara pubblica da parte della stazione appaltante. - Sulla funzione del giudizio di anomalia dell'offerta.


Consiglio di Stato, Sez. IV, 22/3/2013 n. 1633 - I valori del costo del lavoro risultanti dalle tabelle ministeriali costituiscono un parametro di valutazione della congruità dell'offerta.


Tar Campania, Napoli, Sez. I, 28/3/2013 n. 1695 - Appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia avente ad oggetto asseriti inadempimenti degli obblighi contrattuali da parte della ditta appaltatrice, verificatisi nel corso di esecuzione del rapporto.


Tar Sicilia, sez. III, 19/3/2013 n. 647 - La stazione appaltante non può disporre l'esclusione del concorrente che abbia presentato la cauzione di importo inferiore a quello richiesto.


Tar Abruzzo, sentenza 18 marzo 2013 n. 186 - Legittima l’ordinanza contingibile e urgente per rimuovere scritte offensive nei confronti del Sindaco


Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 570 del 12 marzo 2013 - Da Italia Oggi del 29 marzo: Tarsu alberghi come le case


28/03/2013

Corte Costituzionale, 20/3/2013 n. 46 - Sulla non fondatezza - inammissibilità della q.l.c. dell'art. 25, c. 1°, lett. a), del d.l., n. 1/2012, convertito in l n. 27/12, che inserisce nel d.l. n. 138/11 l'art. 3-bis, inerente a "Ambiti territoriali e criteri di organizzazione dello svolgimento dei S.P.L”


Consiglio di Stato, sentenza 26.3.2013, n. 1713 – L’intervenuta realizzazione dell’opera pubblica non fa venire meno l’obbligo dell’Amministrazione o delle Amministrazioni procedenti di restituire al privato il bene illegittimamente occupato


Consiglio di Stato,  sentenza 26.3.2013, n. 1700 - Il sindaco, quale rappresentante legale dell’ente locale, ha il potere di conferire la procura al difensore senza che occorra alcuna deliberazione di autorizzazione alla lite da parte della Giunta, fatto salvo il caso che lo Statuto la richieda espressamente


Consiglio di Stato, sentenza 26.3.2013, n. 1698 - Le terre appartenenti ai diritti civici risultano, di norma, incompatibili con l’attività edificatoria


Consiglio di Stato, sentenza 25.3.2013, n. 1655 – In tema di atto di conferma e di atto meramente confermativo  


Tar Sicilia, Palermo, sentenza n. 725 del 26 marzo 2013 - In tema di tracciabilità finanziaria e nullità del bando in Sicilia


Tar Toscana, sentenza n. 436 del 21 marzo 2013 – Da Italia Oggi del 26 marzo: Bolletta dell’acqua più leggera


Tar Molise, sentenza 20 marzo 2013 n. 218 - Sulla soppressione di un settore comunale (e relativa posizione organizzativa) sfornita di plausibile motivazione


Tar Lazio, Sez. Latina, 28/2/2013 n. 207 - Sulla possibilità per l'amministrazione comunale di gestire in economia il servizio delle lampade votive all'interno del cimitero comunale.


Commissione tributaria regionale di Milano, Sentenza n. 176 del 28 dicembre 2012 - Esenzione edificio gestito dalla comunità religiosa islamica - Destinazione a moschea - Classamento catastale come opificio.


25/03/2013

Consiglio di Stato, sentenza 6.3.2012, n. 1370 – In tema di incameramento della cauzione provvisoria


Consiglio di Stato, Sez. V, 6/3/2013 n. 1356 - Sulla comunicazione di avvio del procedimento di cui all'art. 7, l. n. 241 del 1990.


Consiglio di Stato, sentenza n. 892 del 13 febbraio 2013 – In tema di accesso ai documenti


Tar Marche, sentenza 21 marzo 2013 n. 229 - Sull'esclusione dell'impresa che dichiara di subappaltare opere in misura eccedente i limiti di legge


Tar Sicilia, sez. III, 19/3/2013 n. 637 - E' illegittimo, l'incameramento della cauzione provvisoria, da parte della stazione appaltante, a causa della non veridicità delle dichiarazioni del concorrente relativamente ai requisiti generali di partecipazione.


Tar Campania, Napoli, Sez. V, 14/3/2013 n. 1486 - Il criterio demografico costituisce l'unico criterio per la revisione della pianta organica delle farmacie.  


Tar Sardegna, sentenza 13/02/2013, n. 123 – Ipsonews, PA, si all'azione di adempimento: ma a quali condizioni?


Avvocato Generale E. Sharpstone, 21/3/2013 n. C-515/11 - Accesso all’informazione ambientale detenuta dalle autorità pubbliche o per conto di esse - Ambito di applicazione dell’eccezione di cui all’articolo 2, paragrafo 2, della direttiva 2003/4/CE.


21/03/2013

Consiglio di Stato, sentenza 19 marzo 2013 n. 1600 - Sui limiti del sindacato sulle preferenze assegnate in applicazione del metodo del cd. confronto a coppie 


Consiglio di Stato, Sez. III, 15/3/2013 n. 1548 - Non è sufficiente documentare una situazione di proprietà incrociata e/o indiretta tra due o più imprese partecipanti per dedurne un indebito inquinamento del confronto concorrenziale o l'imputazione ad un unico centro decisionale.


Tar Sardegna, sez. I, 12/3/2013 n. 221 - Sulla legittimità delle clausole che dispongano l'eventuale estensione del servizio appaltato a soggetti non individuati ab initio quali parti del contratto posto in gara: condizioni


Tribunale di Genova, sentenza 5 gennaio 2013 – Da Italia Oggi del 20 marzo: Smaltimento rifiuti, da pagare l’iva sulla Tia


Corte di cassazione, penale, Sentenza 19 marzo 2013 n. 12821 - Nei casi di collusione il reato di turbata libertà degli incanti si perfeziona con la presentazione delle offerte


Corte di Cassazione, SS.UU., 12/3/2013 n. 6070 - Sulla sorte dei rapporti processuali pendenti nel momento in cui una società venga cancellata dal registro delle imprese.


18/03/2013

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