..
Anac:
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 22/12/2015 - rif. -
“Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull’assolvimento
degli obblighi di pubblicazione per l’anno 2015 e attività di vigilanza
dell’Autorità”– proroga al 31 gennaio 2016 del termine per
l’attestazione e al 29 febbraio 2016 del termine per la pubblicazione
Anac:
Delibera numero
159 del 16/12/2015 - Revoca del Segretario comunale di
Portoferraio
Anac:
Rapporto
sullo stato di attuazione e la qualità dei piani triennali di prevenzione
della corruzione nelle amministrazioni pubbliche
Inps:
Circolare
n. 207 del 28-12-2015
- Estensione della compatibilità e cumulabilità dell’indennità di
mobilità con la fruizione delle indennità per cariche pubbliche non
elettive di organi esecutivi degli enti locali (comuni e province) e delle
Regioni.
Circolare
n. 205 del 22-12-2015
- Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze 11 dicembre 2015
“Modifica del saggio di interesse legale”, pubblicato sulla G.U. n. 291
del 15 dicembre 2015.
Autorità
energia gas acqua:
Energia:
dal 1° gennaio 2016 doppio calo per le bollette italiane, elettricità
-1,2% gas -3,3%, sull'anno risparmi per quasi 60 euro
Acqua:
approvato il nuovo metodo tariffario 2016/2019 per sviluppo infrastrutture e
servizi di qualità
Autorità
garante della concorrenza e del mercato: Attività di segnalazione,
Modalità
di affidamento del servizio di illuminazione pubblica comunale.
Contratti
di concessione, appalti e procedure di appalto degli enti erogatori dei
settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali.
Ancrel:
Le
istruzioni sul Dup, dai revisori giudizio di coerenza sulla delibera di
Giunta
Aran:
Pubblicato il “Rapporto
Semestrale sulle retribuzioni dei pubblici dipendenti”
- Dal Messaggero del 31 dicembre: Statali,
prima del blocco gli stipendi sono saliti del 40% in dieci anni
Istat:
Annuario
statistico italiano 2015
Pareri
delle sezioni regionali della Corte
dei
conti:
Veneto,
17 dicembre 2015 – Delibera/569/2015/QMIG
- Richiesta di parere se un Revisore dei Conti di un Comune, nominato
successivamente sia alla entrata in vigore dell’art. 5, comma 5, del D.L.
n. 78/2010, sia al nuovo sistema di nomina dell’organo di revisione degli
enti locali, abbia diritto a percepire il compenso professionale ai sensi
dell’art. 241 del TUEL nel caso in cui sia Consigliere comunale in un
comune di altra provincia ed abbia rinunciato al gettone di presenza come
Consigliere comunale - Se la dicitura "qualsiasi incarico conferito
dalle pubbliche amministrazioni" debba ricomprendere anche gli
incarichi legali, di difesa in giudizio e consulenza, e gli incarichi di
progettazione. - La Sezione sospende la pronuncia e sottopone al Presidente
della Corte dei conti la valutazione dell’opportunità di deferire alla
Sezione delle Autonomie la questione di massima in ordine alle problematiche
interpretative.
Veneto,
17 dicembre 2015 – Delibera/568/2015/PAR
– Richiesta di parere in merito alla ripartizione delle risorse del fondo
per la progettazione.
Liguria,
21 dicembre 2015 – Delibera/80/2015/PAR
– Misure di contenimento della spesa – Spese di personale – Legge 27
dicembre 2006, n. 296 (art. 1, co. 557, lett. a) - Obbligo di riduzione
delle spese di personale sul complesso delle spese correnti – Computo del
rapporto nell’anno 2013 – Esclusione dalla base di calcolo della quota
dell’imposta municipale propria versata allo Stato per alimentare il Fondo
di solidarietà comunale – Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Incidenza
della spesa per il personale: fuori la quota Imu riversata al Fondo di
solidarietà
Liguria,
14 dicembre 2015 – Delibera/78/2015/PAR
– Quesiti relativi al processo di reinternalizzazione di un servizio
comunale (farmacia) precedentemente gestito da un’azienda speciale.
Molise, 24 novembre
2015 – Delibera/196/2015/PAR
– Richiesta di parere in tema di relazione di fine mandato
Anci-Upi:
Anci
e Upi scrivono a Madia su proposta normativa contratti a tempo determinato
enti area vasta
Regioni-Anci:
Servizi
Pubblici Locali, gare gas, Anci e Regioni chiedono intervento Governo
Corte
dei conti: 16
dicembre 2015 - Sezione delle Autonomie - Delibera n. 32/2015/INPR e
documenti allegati - Linee di indirizzo su aspetti significativi
dei bilanci preventivi 2015 nel contesto della contabilità armonizzata
Upi:
Nota
su Documento Unico di Programmazione 2016 - 2018
Cndcec:
Dup, Dal
Consiglio nazionale un modello di parere
Anac:
Comunicati Presidente,
Contratti
pubblici
-Chiarimenti sulle modalità di verifica dei requisiti sull’aggiudicatario
di una gara esperita sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione
(MePA)
Riordino
degli enti locali ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56 –
funzioni delle province – trasferimento - adozione del PTPC
2016-2018.
Anci:
Telefonia
mobile: intesa con H3G, Vodafone e Wind sul canone di locazione delle
stazioni radio base
Anci:
Mobilità
- Riduzione di costo per gasolio e GPL impiegato in particolari zone
geografiche
Consip:
Indetta
gara da 500 milioni di euro per i Buoni pasto elettronici delle pubbliche
amministrazioni
Censis:
Welfare,
la White Economy vale 290 miliardi di euro con 3,8 milioni di occupati
– I risultati del Rapporto 2015 «Welfare, Italia. Laboratorio per le
nuove politiche sociali» di Censis e Unipol –
Sintesi
dei risultati
Corte
dei conti: 18
dicembre 2015 - Sezione delle Autonomie - Delibera
n. 33/2015/QMIG - Principi di diritto sulla corretta
contabilizzazione, nei bilanci degli enti locali soggetti alle regole
dell’armonizzazione contabile, dell’anticipazione di liquidità
trasferita ai sensi del d.l. n. 35/2013.
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Emilia
Romagna, 15 dicembre 2015 – Delibera/157/2015/PAR
- Richiesta di parere con la quale intende conoscere se l’art.3, comma 4
(richiamato dal successivo comma 7) del d.l. n.95/2012, convertito dalla l.
n.135/2012 e s.m.i., che prevede, a decorrere dall’1 luglio 2014, la
riduzione nella misura del 15 per cento dei canoni di locazione corrisposti
per i contratti di locazione passiva stipulati dalle amministrazioni di cui
all’art.1 comma 2 del d.lgs.165/01, trovi applicazione anche
nell’ipotesi in cui il comune abbia dato in concessione e non in locazione
un determinato immobile ad altro ente pubblico.
Emilia
Romagna, 15 dicembre 2015 – Delibera/156/2015/QMIG
- La Sezione - preso atto del contrasto tra gli orientamenti espressi dalle
Sezioni regionali di controllo che si sono pronunciate sulla questione
relativa alla possibilità di riconoscere il compenso incentivante ex art.
93, comma 7-ter, d.lgs. 163/2006 per le attività manutenzione
straordinaria, pur se legate ad una preventiva attività di progettazione, e
ritenendo di aderire all’interpretazione letterale della disposizione che,
a seguito della novella legislativa del 2014, esclude le attività di
manutenzione, senza distinguere tra manutenzione ordinaria e straordinaria -
ha sospeso la pronuncia ed ha rimesso al Presidente della Corte la
valutazione circa la rimessione della questione alle Sezioni Riunite o alla
Sezione delle autonomie.
Abruzzo,
22 dicembre 2015 – Delibera/359/2015/PAR
- Quesito,
“se un comune in stato di dissesto finanziario possa utilizzare somme
derivanti da un giudizio di primo grado sottoposte a riserva di appello al
fine di estinguere lo stato di dissesto, evitando l’alienazione di beni
immobili non indispensabili – prevista per legge solo ove necessario –
oppure accantonarle in attesa della definitività del giudizio”.
Abruzzo,
22 dicembre 2015 – Delibera/358/2015/QMIG
- Corretta interpretazione delle norme in tema di incentivi alla
progettazione di cui all'art. 93 Del d.lgs. 163/2006 (“se sia possibile
riconoscere l’incentivo di cui all’art. 93 d.lgs. n. 163/2006 in favore
del Responsabile unico del procedimento, anche nell’ipotesi in cui tutte
le attività che la legge individua come incentivabili, sia di progettazione
sia di direzione dei lavori, sia di collaudo, siano state svolte
all’esterno dell’Ente da professionisti all’uopo incaricati”; “se
la nozione di "collaboratori" di cui al comma 7ter dell'art. 93
del d.lgs. n. 163/2006 faccia riferimento solamente ai collaboratori con
professionalità tecnica”) - Rimessione atti al presidente della corte dei
conti per valutazioni di competenza
Puglia,
2 dicembre 2015 – Delibera/233/2015/PAR
- Incentivi alla progettazione. Esclusione dell'attività di manutenzione
straordinaria dalla ripartizione delle risorse del fondo. Riconoscibilità
dell'incentivo al RUP in caso di affidamento all'esterno dell'attività di
progettazione.
Lombardia,
18 dicembre 2015 – Delibera/469/2015/PAR
– Richiesta di parere avente
ad oggetto l'applicazione dell'art. 9 della legge 11 agosto 2014, n. 114, di
conversione del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, in materia di riforma
degli onorari alle avvocature degli enti pubblici. In particolare, circa le
modalità per tenere indenne l’ente dall’onere della successiva
corresponsione dell’IRAP.
Lombardia,
16 dicembre 2015 – Delibera/461/2015/PAR
– Richiesta se il
parere del Collegio dei Revisori deve necessariamente essere espresso
tassativamente in forma preventiva, quale conditio iuris di legittimità
della deliberazione con cui si approva il Piano Occupazionale che dà luogo
alle conseguenti assunzioni, parere preventivo la cui mancanza comporta la
nullità delle conseguenti assunzioni effettuate in esecuzione della
deliberazione, ai sensi del comma 7 dell’art. 19 della legge 28/12/2001,
n. 448;
ovvero
si
possa ritenere che il parere del Collegio dei Revisori non debba essere
tassativamente preventivo all’adozione della delibera di approvazione del
piano occupazionale, relativa alla programmazione del fabbisogno triennale,
e che pertanto tale carenza sia sanabile in sede di approvazione di bilancio
di esercizio ovvero mediante attestazione in sede di rendiconto
dell’esercizio finanziario cui si riferisce il Piano Occupazionale.
Lombardia,
15 dicembre 2015 – Delibera/457/2015/PAR
– Richiesta di parere se
è legittimo da parte del Comune trasferire i singoli spazi assunzionali
all'Unione di cui fa parte “e conseguentemente legittimo trasferire gli
obblighi in materia di spese del personale all'Unione dei Comuni stessa in
mancanza di un trasferimento di tutte le funzioni fondamentali;
se
è legittimo trasferire gli spazi relativi alla contrattazione decentrata
del Comune all’Unione dei comuni.
Molise,
4 dicembre 2015 – Delibera/218/2015/PAR
- Richiesta di parere in merito alla spesa del personale per l’anno 2015,
in relazione alla nuova contabilità armonizzata - In particolare se le
quote relative all’anno 2014 e precedenti rinviate al 2015 con il FPV(Fondo
pluriennale vincolato) e quindi imputate nel 2015 e pagate nel 2015 sono da
considerare nella spesa del personale nel conto consuntivo 2015; quale
effetto avranno sul conto consuntivo 2015 le quote non utilizzate
nell’anno 2015 e rinviate al 2016.
Piemonte,
21 dicembre 2015 – Delibera/177/2015/PAR
- Il piano di riequilibrio pluriennale non è modificabile con
l’introduzione di nuove spese.
Ifel:
Nota
di approfondimento sulle modifiche alla disciplina del contenzioso
tributario
Corte
dei conti: Delibera/SSRRCO/18/2015/INPR
- Programmazione controlli e analisi della Corte dei conti per il 2016
Anci:
Immigrazione
- Bando SPRAR: termini allungati di 30 giorni e rassicurazioni del Ministero
dell’Interno sull’equa distribuzione dell’accoglienza
Cndcec:
Un
nuovo documento interpretativo sugli obblighi preordinati al rilascio del
parere dell’organo di revisione sul DUP 2016/2018
Compensi
ai revisori degli enti locali con cariche politiche
Conferenza
Regioni: Bonaccini
nuovo Presidente
Anac:
Formazione
in appalti pubblici - Chiarimenti sull’accordo quadro tra
l’Autorità e la Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Legambiente:
XVI
Rapporto Ecosistema Scuola
Legautonomie:
newsletter n.
42 del 17 dicembre 2015
Anac
(ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici): Pareri
di precontenzioso – dicembre 2015
Parere
n. 216 del 02 dicembre 2015 - Costituisce violazione del principio
di segretezza delle offerte e quindi legittima causa di esclusione la
presentazione di una cauzione provvisoria che, attraverso la sostituzione
dell’importo relativo al prezzo unitario previsto dalla lex specialis con
un prezzo unitario diverso, contiene elementi idonei a far presumere
l’ammontare dell’offerta economica.
Parere
n. 214 del 02 dicembre 2015 - Offerta economicamente più
vantaggiosa – Metodo di valutazione dell’offerta migliore –
Riparametrazione delle offerte – Soglia di sbarramento – Doppia
riparametrazione.
Parere
n. 213 del 02 dicembre 2015 - E’ illegittima la clausola sociale
che non rispetti il principio di libertà di iniziativa economica non
prevedendo che l’obbligo di assumere i dipendenti del precedente
appaltatore deve sempre essere subordinato alla previa verifica della
compatibilità con l’organizzazione dell’impresa.
Parere
n. 210 del 02 dicembre 2015 - Soglia di anomalia delle offerte –
Aggiudicazione provvisoria – Soccorso istruttorio – Immodificabilità
della soglia ex art. 38, comma 2-bis, ult. per. – Successivamente alle
integrazioni.
Parere
n. 209 del 02 dicembre 2015 - E’ ammessa la possibilità che il
concorrente, mediante avvalimento, utilizzi cumulativamente in sede di gara
più attestati di qualificazione per ciascuna categoria, per il
raggiungimento della classifica richiesta dal bando gara.
Parere
n. 208 del 02 dicembre 2015 - Non viola il principio di tassatività
delle cause di esclusione il provvedimento adottato nei confronti di un
concorrente che non abbia allegato all’offerta firmata digitalmente la
marcatura temporale richiesta dalla lex specialis a pena di esclusione,
Conferenza
Regioni: Posizione
sulla gestione associata dei Comuni
Anac:
Linee
Guida per lo svolgimento delle Ispezioni
Anac:
Determinazione
n. 13 del 10/12/2015 - rif. -
Indicazioni interpretative concernenti le modifiche apportate alla
disciplina dell’arbitrato nei contratti pubblici dalla legge 6 novembre
2012, n. 190, recante disposizioni per la prevenzione e la repressione della
corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione
Anac:
Parere
sulla Normativa del 02/12/2015 - rif. AG 87/2015/AP
- Impianto sportivo – Procedure da adottare per l’affidamento a terzi
della gestione dell’impianto – Legittimità delle previsioni
regolamentari comunali in materia di affidamento diretto – Richiesta di
parere.
Parere
sulla Normativa del 25/11/2015 - rif. AG 81/2015/AP
- Protezione civile – Calamità naturali - Servizi di sistemazione
alberghiera di emergenza – Servizi di recupero, composizione e tumulazione
salme - Convenzioni con soggetti pubblici o privati in deroga in luogo di
Accordi quadro – Procedimento di preventiva individuazione di standard
uniformi e di corrispettivi predeterminati in misura omogenea su base
regionale e classificati per categoria – Obbligo di rispetto delle
procedure del Codice dei contratti pubblici - Procedure da adottare nei casi
di estrema urgenza derivante da eventi imprevedibili.
Parere
sulla Normativa del 25/11/2015 - rif. AG 82/2015/AP
- Affidamento mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 57, comma 2,
lett. c) e/o ai sensi dell’art. 57, comma 5, lett. a), d.lgs. n. 163/2006
dei lavori di messa in sicurezza delle opere in costruzione del nuovo Porto
Commerciale - Richiesta di parere
Agid:
Anagrafe
Unica Digitale, partono i primi due Comuni
Ispra:
XI
Rapporto “Qualità dell’ambiente urbano” Edizione 2015
Legambiente:
Pendolaria
2015 - Dalla Roma-Lido alla Chiasso-Rho, dalla
Messina-Catania-Siracusa alla Genova-Acqui Terme, le linee da incubo per i
pendolari italiani
Istat:
Prezzi
al consumo - A novembre 2015 indice per l'intera collettività
(NIC) -0,4% su ottobre e +0,1% in un anno
Banca
d’Italia: Supplementi al Bollettino Statistico, Finanza
pubblica del 15 dicembre 2015
Anac
(ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici): Pareri
di precontenzioso – novembre 2015
Parere
n. 207 del 25 novembre 2015 - Affidamento del servizio pluriennale per
la gestione degli impianti tecnologici, manutenzione delle strutture edili,
climatizzazione ed energia degli immobili destinati ad attività scolastica,
ad uffici giudiziari, musei, biblioteche ed altri immobili di importanza
cittadina – E’ illegittimo e restrittivo della concorrenza l’oggetto
contrattuale dell’affidamento; si riferisce ad appalti di tipologia
sensibilmente differente che avrebbero dovuto essere aggiudicati con
separate procedure di gara ovvero con una ragionevole suddivisione in lotti
funzionali.
Parere
n. 203 del 25 novembre 2015 - Qualificazione consorzio – verifica
triennale – partecipazione gara – stipulazione del contratto
Parere
n. 202 del 25 novembre 2015 - Fermo restando il riconosciuto obbligo per il
concorrente di indicare in sede di offerta economica gli oneri di sicurezza
aziendali, anche se non previsto nel bando di gara, nel caso in cui
l’operatore economico produca allegato ab origine alla propria
offerta economica un documento giustificativo relativo anche alle suddette
voci di costo, si può ritenere assolto tale adempimento.
Parere
n. 201 del 25 novembre 2015 - Nel caso di fallimento della consorziata
indicata come esecutrice, il Consorzio, dopo aver ricevuto il
pagamento del corrispettivo accantonato dalla stazione appaltante, dovrà
pagare la consorziata fallita relazionandosi con la procedura fallimentare.
Parere
n. 199 del 25 novembre 2015 - Specifiche tecniche – clausola di
equivalenza – principio di eterointegrazione della lex specialis
Parere
n. 197 del 25 novembre 2015 - Ove il mancato completamento della procedura
telematica di registrazione delle offerte sul portale elettronico non sia
comprovato come imputabile al malfunzionamento della piattaforma telematica
lo stesso integra una mancata partecipazione alla procedura di gara non
sanabile da parte della stazione appaltante non essendo pervenuta
l’offerta.
Anac:
Pubblicata
la scheda per la predisposizione, entro il 15 gennaio 2016, della relazione
annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione
Upi:
Urgente
pagamento spettanze 2015 per le Province che devono ancora ricevere
trasferimenti
Anci:
Infanzia
- arrivano entro l'anno risorse
Fondo infanzia e Piano servizi educativi
Ifel:
Gettiti
standard IMU-TASI e il calcolo FSC 2015
Anac:
Delibera
n. 141 del 11 novembre 2015 - Provvedimenti conseguenti
all’accertata inconferibilità di cui all’art. 7, comma 2, lett. c) del
d. lgs. 8 aprile 2013, n. 39.
Ifel:
14
dicembre - Seminario online “Saving cost bonds: come finanziare gli
investimenti locali”
Agid:
Conservazione,
pubblicate le linee guida AgID
Inail:
Nuove
modalità di accesso ai servizi online riservati alle aziende
Guida
alla compilazione del modello OT/24 per il 2016
Banca
d’Italia: L’economia
italiana in breve, dicembre 2015
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Lombardia,
9 dicembre 2015 – Delibera/452/2015/PAR
- Richiesta di parere in merito alla assicurazione dei propri amministratori
contro i rischi conseguenti all'espletamento del loro mandato. - “senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica”
Anci:
Legge di stabilità,
Non
penalizzare i piccoli Comuni
Personale,
necessario sblocco turn-over
Anci
Lombardia: Legge
di stabilità 2016 – schema per calcolo saldo di competenza finanziaria
potenziato
Upi:
Assemblea
dei Presidenti di Provincia del 30 novembre, tutti i documenti distribuiti
Anac:
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 02/12/2015 - rif. -
Indicazioni operative sugli adempimenti ex art. 33, comma 3-bis, decreto
legislativo 12 aprile 2006 n.163 e ss.mm.ii..
Anac:
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 25/11/2015 - rif.
- Relazione annuale del Responsabile della prevenzione della corruzione –
proroga al 15 gennaio 2016 del termine per la pubblicazione
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 25/11/2015 - rif.
- Attuazione della normativa in materia di prevenzione della corruzione e
trasparenza da parte delle società e degli enti di diritto privato
controllati e partecipati dalle pubbliche amministrazioni e degli enti
pubblici economici.
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 25/11/2015 - rif.
Segnalazioni ed esposti relativi a contratti pubblici di lavori
pervenuti negli anni 2014 e precedenti.
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 25/11/2015 - rif.
- Quesito in tema di integrazione dei bandi di gara con una clausola che
preveda la dichiarazione delle relazioni di parentela e affinità tra i
titolari, i soci e gli amministratori della società con i dipendenti
dell’amministrazione
Censis:
Presentato
il 49° apporto sulla situazione sociale del Paese/2015
-
Sintesi
del Rapporto
Banca
d’Italia: I
bilanci delle famiglie italiane nell’anno 2014 – Dal Sole 24
Ore del 4 dicembre: Si
ferma il calo del reddito familiare
Istat:
Trattamenti
pensionistici e beneficiari
– Dal Corriere della Sera del 4 dicembre: Pensionati,
uno su quattro vive con meno di 500 euro
Rapporto
Bes 2015
- Un quadro integrato dei principali fenomeni sociali, economici e
ambientali che caratterizzano l'Italia
Ispra:
Il
consumo di suolo in Italia - Edizione 2015
Legautonomie:
newsletter n.
41 del 3 dicembre 2015
Istat:
Nota
mensile n. 11/2015 -
La Nota mensile sull’andamento dell’economia italiana del mese di
novembre 2015
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Lombardia,
30 novembre 2015 – Delibera/445/2015/PAR
- La Sezione regionale di controllo ha chiarito, sulla base delle
deliberazioni della Sezione delle autonomie, che per gli enti locali
sottoposti a patto, con riferimento al turn-over, vige ora il principio
della cumulabilità dei resti nel triennio, inteso in senso dinamico
(deliberazione n. 28/SEZAUT/2015/QMIG), rimanendo tuttavia il criterio della
spesa storica, computato secondo le specifiche disposizioni previste e senza
possibilità di ricorso a conteggi virtuali, per l'applicazione della
disciplina di contenimento della spesa di cui ai commi 557 ss. dell'art. 1
della legge n. 296 del 2006 (la cui applicazione è peraltro espressamente
fatta salva anche dal vigente comma 5 dell'art. 3 del decreto-legge n. 90
del 2014, a cui si riferisce la disciplina predetta dei “resti”).
Lombardia,
30 novembre 2015 – Delibera/444/2015/PAR
- La richiesta formulata dal Presidente della Comunità Montana è
inammissibile poiché se anche la Comunità Montana è un ente locale non
rientra fra gli Enti specificamente individuati nell’art. 7, co. 8 della
legge n. 131 del 2003 che possono avvalersi della funzione consultiva delle
Sezioni regionali della Corte dei conti nella materia della contabilità
pubblica.
Lombardia,
10 novembre 2015 – Delibera/398/2015/PAR
- Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Assunzioni,
la Corte dei conti apre sull'utilizzo «libero» dei resti del turn over
Piemonte,
2 dicembre 2015 – Delibera/171/2015/PAR
- Richiesta di parere in ordine alla questione inerente le spese per la
promozione turistica del territorio.
Umbria,
12 novembre 2015 – Delibera/149/2015/PAR
- La richiesta di parere concerne la possibilità di accedere a
graduatorie di concorsi per un posto di assistente sociale a tempo
indeterminato part time, vigenti presso altri Enti. Tale facoltà è
ammissibile al ricorrere di tre condizioni … - Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa,
Assunzioni,
prima del concorso bisogna usare le graduatorie di altri enti
Toscana,
2 dicembre 2015 – Delibera/532/2015/PAR
- Richiesta di parere sulla corretta applicazione dell’art. 1, comma 557,
l. n. 296/2006. - L'obbligo di riduzione dell'indice della spesa di
personale sulla spesa corrente deve essere verificato in riferimento ai
valori medi registrati nel triennio 2011-2013
...
Anci:
Legge
di Stabilità, i sindaci chiedono programmazione pluriennale e distribuzione
"equa" degli spazi finanziari
Upi:
Legge
di stabilità, Province: appello dei Sindaci ai Parlamentari
Province,
Variati "Servono risorse per assicurare i servizi. Mancano almeno 500
milioni"
Fascicolo
emendamenti Upi legge stabilità 2016
Documento
Upi Legge stabilità 2016
Dossier
Norme interesse Province stabilità 2016
Anci:
Anci:
"600 milioni bloccati da mancata emanazione decreti"
Regioni:
Audizione
su gestione associata Comuni
Anci:
Aree
degradate - Aggiornamento Bando aree urbane, nuove Faq
Upi:
Scuole:
grazie ai fondi Ue censite le necessità di efficientamento energetico delle
scuole superiori delle Regioni Convergenza
Corte
dei conti: "La
gestione associata delle funzioni dei servizi comunali" -
Audizione della Sezione delle Autonomie presso la Commissione affari
costituzionali della Camera dei deputati.
Autorità
energia gas acqua: Elettricità,
per 30 milioni di clienti al via dal 2016 la riforma delle tariffe di rete
in bolletta
Anci-Ministero
Salute: 1
dicembre 2015, un impegno in... comune contro l’Aids!
Anci:
Rigenerazione
creativa - Primo incontro del Tavolo degli 81 Comuni rispondenti a
manifestazione di interessi
Consip:
Maxi
bando da 1,8 miliardi di euro per il Servizio Integrato Energia delle PA
– Dal Sole 24 Ore del 2 dicembre: Pa,
maxi gara per l’energia
Indetta
la gara per i sistemi di videosorveglianza della PA
Agid:
Online
il Monitoraggio dei progetti del piano Crescita Digitale - Lo
stato dell’arte e le proiezioni future dei progetti coordinati
dall'Agenzia a favore di cittadini, imprese e PA. - Requisiti e
adempimenti cui le pubbliche amministrazioni devono uniformarsi per aderire
ai singoli progetti e implementarne i servizi correlati.
Istat:
Prezzi
al consumo (provvisori) - A novembre 2015 l'indice dei prezzi NIC
-0,4% su ottobre e +0,1% in un anno
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Sicilia,
24 novembre 2015 – Delibera/317/2015/QMIG
- Richiesta di parere in tema di armonizzazione contabile - La
Sezione sospende la pronuncia e sottopone
al Presidente della Corte dei conti la valutazione dell’opportunità di
deferire
alla Sezione delle Autonomie la
questione di massima in ordine alle problematiche interpretative descritte
in narrativa.
Sicilia,
24 novembre 2015 – Delibera/316/2015/QMIG
– Richiesta di parere se l’estinzione
di una IPAB comporti, da parte del Comune, l’assorbimento automatico del
relativo personale dipendente o una nuova assunzione di quel personale,
sottoposta ai limiti previsti dalle norme nazionali e regionali vigenti
- La
Sezione sospende la pronuncia e sottopone
al Presidente della Corte dei conti la valutazione dell’opportunità di
deferire
alla Sezione delle Autonomie la
questione di massima in ordine alle problematiche poste.
Campania,
30 novembre 2015 – Delibera/241/2015/PAR
– Quesito “se un eventuale disavanzo accertato e risultante
dall’esercizio precedente, già chiuso, possa essere ripianato ai sensi
dell’art. 188 del TUEL, quindi entro la consiliatura, o ai sensi
dell’art. 193 del TUEL che sembra riferirsi solo a disavanzi in corso di
gestione e, quindi per esercizi ancora non chiusi (disavanzo previsto)”.
Anci:
Forte
preoccupazione per rischio Comuni di perdere finanziamenti europei e mutui
Bei
Anac:
Il Sole 24 Ore, EntiLocali&Pa, Dopo
il caso Sanremo via libera dell'Anac al segretario anti-corruzione e
responsabile dei procedimenti disciplinari
Anac:
Dal Sole 24 Ore del 27 novembre: Più
concorrenza nella partnership pubblico-privato
Autorità
energia gas acqua: Memoria 545/2015/I/com - Disegno
di legge recante legge annuale per il mercato e la concorrenza (AS 2085)
- La Memoria contiene alcune osservazioni dell'Autorità sulle norme del
disegno di legge contenente le disposizioni in merito alla cessazione della
disciplina transitoria dei prezzi del gas e dell'energia elettrica per i
clienti domestici, nonché le ulteriori disposizioni volte ad accompagnare
tale passaggio.
Garante
privacy: Rilevazione
delle presenze dei dipendenti di un Comune tramite un sistema biometrico
basato sul trattamento di impronte digitali
Autorità
energia gas acqua:
Consultazione
577/2015/R/idr - Metodo
Tariffario Idrico per il secondo periodo regolatorio (MTI-2) -
Termine invio osservazioni 15.12.2015
Consultazione
560/2015/R/idr - Regolazione
della qualità contrattuale del servizio idrico integrato ovvero di ciascuno
dei singoli servizi che lo compongono - Termine invio
osservazioni 11.12.2015
Legambiente:
Crollo
delle installazioni di solare e eolico - Dossier "Stop alle
rinnovabili in Italia", i numeri inediti sull'assurdo calo della
diffusione degli impianti da energia rinnovabile.
Garante
privacy: Il
Responsabile della protezione dei dati personali - Scheda informativa
Anac:
Delibera numero
72 del 07/10/2015
- Project financing per la realizzazione di un nuovo cimitero
Delibera numero
70 del 23/09/2015
- Affidamenti diretti di incarichi professionali (progettazione preliminare,
definitiva ed esecutiva) di impianti funiviari
Ispra:
Presentazione
del Rapporto SOER 2015 - Presentato a Roma dal Ministero
dell’Ambiente e dall’ISPRA il Rapporto sullo stato dell’Ambiente in
Europa
Legautonomie:
newsletter n.
40 del 26 novembre 2015
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Lazio,
13 novembre 2015 – Delibera/175/2015/PAR
- Richiesta di parere in merito alla possibilità di modificare delibere di
approvazione di tariffe (TARI) e aliquote relative ai tributi di competenza
comunale (addizionale comunale), oltre il termine previsto dell’art. 1,
comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
Lombardia,
17 novembre 2015 – Delibera/430/2015/PAR
- Richiesta di parere riguardante la corretta contabilizzazione, agli
effetti del rispetto del Patto di stabilità interno, delle spese sostenute
dall’ente mediante l’impiego di somme derivanti dall’escussione di una
polizza fideiussoria a garanzia della corretta realizzazione di opere di
urbanizzazione.
Lombardia,
16 novembre 2015 – Delibera/416/2015/PAR
- Richiesta di parere se, per quanto riguarda le assunzioni specifiche del
corpo di polizia locale, sia possibile procedere, nel limite dei resti
assunzionali del triennio 2011-2013, all'assunzione a tempo indeterminato
dall'esterno o mediante procedure di mobilità volontaria non riservata a
personale di enti di area vasta.
Piemonte,
20 novembre 2015 – Delibera/164/2015/PAR
- Il quesito attiene alla possibilità di procedere alla
liquidazione dei compensi agli avvocati dell’ente a seguito della novella
legislativa di cui al decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito in
Legge 11 agosto 2014, n. 114, in assenza di specifica regolamentazione
dell’ente locale.
Puglia,
13 novembre 2015 – Delibera/223/2015/PAR - Richiesta di parere
sull'assoggettamento degli incarichi ex art. 110 comma 1 del Tuel al limite
di spesa per il lavoro flessibile ex art. 9, comma 28, DL 78/2010, conv.
dalla L. 122/2010.
Campania,
18 novembre 2015 – Delibera/236/2015/PAR - Il quesito concerne la
possibilità o meno, per gli uffici amministrativi di un Ente locale, di
eseguire pagamenti di debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive
(art. 194, comma 1, lettera a, del d. lgs. n° 267 del 2000 cit.)
anteriormente alla deliberazione consiliare di riconoscimento dei debiti
stessi, nel caso in cui “nel bilancio di previsione siano state
prudentemente allocate le risorse finanziarie per farvi fronte”.
- Nella fattispecie, ogni riferimento al consiglio comunale deve
essere inteso come applicabile al Commissario prefettizio (che di detto
consiglio ha pienamente assunto i poteri). - La Sezione rappresenta, altresì,
la necessità che, anche per la tipologia di debiti fuori bilancio di cui
alla lettera e) del primo comma dell’art. 194 del d. lgs. n° 267 del
2000, cui fa riferimento, nella parte finale, la richiesta di parere in
trattazione, il riconoscimento consiliare del debito debba avvenire prima
del pagamento, La Sezione rappresenta, altresì, la necessità che, anche
per la tipologia di debiti fuori bilancio di cui alla lettera e) del primo
comma dell’art. 194 del d. lgs. n° 267 del 2000 il riconoscimento
consiliare del debito debba avvenire prima del pagamento.
Cassa
Deposti e Prestiti: Nuovo
contratto CDP-BEI, salgono a 905 milioni di euro le risorse per gli edifici
scolastici - Le
pagine del sito web, Prestito
per interventi di edilizia scolastica con provvista Bei (Art. 10 D.L.
104/2013)
Anci:
Gestioni
associate - “Proposta Anci fa breccia, ma ora legge stabilità recepisca
nostre richieste”
Ifel:
Pubblicati
i Gettiti standard IMU-TASI e il calcolo FSC 2015
Inps:
Osservatorio
sulla certificazione delle malattie, pubblicati i dati relativi al 2014
– Dal Sole 24 Ore del 26 novembre: Nella
Pa malattie doppie che nel privato
Polizia
di Stato: "Piano
neve" Stagione invernale 2015-2016
Anas:
Piano
Pluriennale, 20,2 miliardi di investimenti in cinque anni sulla rete
stradale – Anci: Si
punta a manutenzione dell'esistente, i Comuni condividono in pieno
– Regioni: Chiamparino,
apprezzabile piano pluriennale Anas
Istat:
Reddito
e condizioni di vita - Nel 2014 è al 28,3% la stima dei
residenti a rischio di povertà o esclusione sociale (stabile sul 2013) –
Da Avvenire del 24 novembre: La
povertà morde
Inps:
102
borse di studio per figli di dipendenti e pensionati della PA
Invimit:
Dal Sole 24 Ore del 26 novembre: Città
e Province, dismissioni frenate dalle valutazioni
Centro
Einaudi: Dal Corriere della Sera del 25 novembre: Il
secondo welfare
Cassa
Depositi e Prestiti: Rinegoziazione
Prestiti, proroga al 23 novembre 2015
Anci:
Raee
- Nuovo Bando per potenziare e adeguare i Centri di raccolta -
scadenza domande il 20 gennaio
Corte
dei conti, sezione autonomie, Delibera/SEZAUT/31/2015/INPR
- Linee di indirizzo in tema di gestione di cassa delle entrate vincolate e
destinate alla luce della disciplina dettata dal decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, recante il “Testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali” e del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
recante “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro
organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”,
modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126.
Anac:
Parere
sulla Normativa del 04/11/2015 - rif. AG 80/15/AP - Programma
denominato “Punti Verde Qualità” avente a oggetto la
realizzazione di opere e la gestione, da parte di privati, di aree verdi
abbandonate di proprietà del Comune e di aree non attrezzate e/o insufficientemente
attrezzate
Ifel:
Aperte
le iscrizioni al Webinar "Istituti deflattivi del contenzioso
tributario"
Agid:
Online
le Linee Guida di design per i siti web della PA
Approvate
le Specifiche del chip della Carta d’Identità Elettronica
Anci:
Tutti
i documenti riguardanti la XXXII Assemblea annuale dell’Anci che si è
tenuta dal 28 al 30 ottobre scorsi
Ispra:
Stati
Generali del Verde Urbano
Inps: Pubblicate
le graduatorie del concorso Supermedia 2015
Legautonomie:
newsletter n.
39 del 19 novembre 2015
Pareri
delle sezioni regionali della Corte dei conti:
Lombardia,
16 novembre 2015 – Delibera/426/2015/QMIG
- La Sezione, considerata l’esigenza di un’interpretazione uniforme
della normativa imponente l’obbligo di allegare al rendiconto degli enti
locali un prospetto attestante l’attendibilità dei rapporti debitori e
creditori intercorrenti con le società partecipate e gli enti strumentali,
sospende la pronuncia sul rendiconto consuntivo dell’esercizio 2013 del
Comune di Legnano e sottopone al Presidente della Corte dei conti
l’opportunità di rimettere alla Sezione delle Autonomie la seguente
questione di massima: se la nota informativa attestante i rapporti creditori
e debitori intercorrenti fra enti locali e società partecipate o altri enti
strumentali debba essere asseverata dal solo organo di revisione dell’ente
locale socio o anche dall’organo di revisione (collegio sindacale o
revisore contabile) della società partecipata ovvero, in assenza di
quest’ultimo, da altro competente organo, preventivamente individuato
dall’ente locale socio, della società o dell’ente strumentale.
Lombardia,
10 novembre 2015 – Delibera/410/2015/PAR
– Chiarimenti per quanto attiene alla composizione del fondo di dubbia
esigibilità
Lombardia,
10 novembre 2015 – Delibera/396/2015/PAR
– Richiesta di parere in materia di negoziazione assistita. L’accordo
concluso a seguito di negoziazione assistita, al pari di ogni altro accordo
transattivo, non essendo riconducibile alle ipotesi tassative di cui
all’art. 194 del TUEL non può costituire il titolo per il riconoscimento
di un debito fuori bilancio, con la conseguenza che gli oneri scaturenti
dallo stesso, nella misura in cui siano prevedibili e determinabili dal
debitore, devono essere contabilizzati secondo le ordinarie procedure di
spesa.
Lombardia,
10 novembre 2015 – Delibera/390/2015/PAR
– Richiesta di parere - se la disposizione che prevede l’interscambio
tra enti, costituisce una fattispecie diversa da quella <coperta> dai
vincoli ex art. 1, comma 423, della legge n. 190/2015”;
- se “l’infruttuoso esperimento delle procedure di mobilità
riservata al personale soprannumerario delle province, legittima
l’esperimento di una diversa procedura <neutrale> di reperimento del
personale attingendo da Enti diversi dalle Province”.
Lombardia,
6 novembre 2015 – Delibera/387/2015/PAR
– Richiesta di parere in merito “alla possibilità per una società a
partecipazione totalmente pubblica di partecipare ad una gara per la
gestione di un’attività commerciale/artigianale per la produzione e la
vendita di gelati artigianali”.
Puglia,
13 novembre 2015 – Delibera/212/2015/PAR
- Richiesta di parere sul diritto dei consiglieri comunali al
gettone di presenza per i lavori delle commissioni consiliari.
Emilia
Romagna, 18 novembre 2015 – Delibera/149/2015/PAR
- Il quesito formulato nella richiesta verte sulla possibilità di
erogare compensi a soggetti che rivestono cariche elettive, nel caso in cui
svolgano incarichi professionali per prestazioni di servizio attinenti
l’ingegneria e l’architettura per conto di enti della pubblica
amministrazione.
Umbria,
12 novembre 2015 – Delibera/148/2015/PAR
– Richiesta
di parere se,
ai fini dell’assunzione,
tramite concorso, di personale non amministrativo dei servizi scolastici ed
educativi, tra le “limitazioni assunzionali vigenti" rientra anche
quella prevista dall'art. 41, co. 2, del D.L. 66/2014 (mancato rispetto per
l’anno 2014 dell'indicatore dei tempi medi nei pagamenti).
Anac
(ex Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici): Pareri
di precontenzioso – novembre 2015
Parere
n. 192 del 4 novembre 2015
- Requisiti dei partecipanti alle procedure di affidamento.- Requisiti di
capacità tecnica e professionale dei fornitori e prestatori di servizi.-
Criteri di selezione delle offerte e verifica delle offerte anormalmente
basse.
Parere
n. 191 del 4 novembre 2015
- E’ da ritenersi legittima l’attribuzione di un punteggio all’offerta
tecnica graduato in relazione alla prossimità di un centro di cottura di
emergenza alla sede di consegna dei pasti, se rapportato al fattore tempo di
percorrenza del tragitto da coprire.
Parere
n. 190 del 4 novembre 2015 -
Deve esserci una corrispondenza tra la categoria prevalente dei lavori
posti in gara e quella a cui si riferisce la certificazione di qualità,
nel senso che la certificazione del sistema di qualità e le verifiche
ad essa presupposte debbono riguardare i processi produttivi
corrispondenti alle categorie di lavorazioni da eseguire nello specifico
appalto.
Parere
n. 189 del 4 novembre 2015
- E’ illegittima in quanto restrittiva della concorrenza la previsione del
bando che vincola la dimostrazione dell’esperienza triennale alla
condizione di aver svolto servizi identici e non analoghi rispetto a quelli
oggetto dell’affidamento, senza che ciò sia necessario a realizzare un
precipuo interesse dell’amministrazione
Legautonomie:
Legge
di stabilità 2016, un dossier sulle norme di interesse per i Comuni.
Cassa
Depositi e Prestiti: Avviso
agli enti locali su operatività fine anno 2015
Anci:
Rigenerazione
urbana - Anci riapre manifestazione di interesse per tavolo su rigenerazione
creativa. Il termine il 20 novembre
Anci:
Rifiuti
- Aperte le iscrizioni per la Terza edizione del bando Comieco-Anci
Autorità
Energia Gas Acqua: Consultazione 542/2015/R/idr
- Schema
di convenzione tipo per la gestione del servizio idrico integrato -
Contenuti minimi essenziali - Termine invio osservazioni
04.12.2015
Anac:
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 04/11/2015 - rif. - Utilizzo
improprio delle proroghe/rinnovi di contratti pubblici
Anac:
Parere
sulla Normativa del 21/10/2015 - rif. AG 68/15/AC – In tema di
interdittiva antimafia
Istat:
Le
partecipate pubbliche in Italia
Consip:
La
gestione dei CED con l’Accordo quadro Servizi di System Management
Inps:
Programma
Itaca - Bando di concorso per l’assegnazione di borse di studio
per soggiorni scolastici all’estero
Ispra:
Accessibile
al pubblico in via telematica l’Elenco nazionale delle autorizzazioni che
gli enti competenti (province, regioni) rilasciano per lo smaltimento e il
recupero dei rifiuti, anche in forma semplificata
Anac:
Comunicato
del Presidente dell'Autorità del 17/11/2015 - rif. - Rilascio
polizze fideiussorie false nell’ambito dei contratti pubblici
Aci:
Dalla Stampa del 19 novembre: L’Aci
striglia i Comuni “Non investono il 50% delle multe in sicurezza”
Banca
d’Italia: Supplementi al Bollettino Statistico, Finanza
pubblica del 13 novembre 2015
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