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Giurisprudenza 


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28/07/2008

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24/07/2008

Corte di giustizia europea, Sez. VI, 10/7/2008 n. C-156/07 - Sulla valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati.


Consiglio di Stato, sentenza n. 3507 dell’11 luglio 2008in materia di presupposti per la tutela degli interessi collettivi


Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/7/2008 n. 3499 - Sulla legittimità della partecipazione di una società mista alla gara bandita dalla stessa amministrazione aggiudicatrice che ne è socia.


Consiglio di Stato, sentenza n. 3481 dell’11 luglio 2008 - in tema di offerte migliorative e di offerte anomale


Consiglio di Stato, sentenza n. 3391 dell’8 luglio 2008 – sulla illegittimità di un provvedimento di proroga e rinnovo di un contratto di appalto scaduto, in forza delle clausole che sono previste nel contratto stesso


Consiglio di Stato, sentenza n. 2970 del 13 giugno 2008 - i consiglieri comunali e provinciali devono astenersi dal partecipare alla discussione ed alla votazione delle delibere che riguardano interessi personali


Consiglio di Stato, sentenza n. 2843 del 9 giugno 2008In tema di riammissione in gara della concorrente illegittimamente esclusa e rinnovazione della procedura di gara  


Tar Veneto, sentenza n. 2006 del 16 luglio 2008 -  Ici , Anciveneto, saranno restituiti i 50 milioni di euro decurtati


Tar Lazio, sentenza n. 6366 del 2 luglio 2008 - in tema di risarcimento del danno per mancata aggiudicazione


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 6078 del 20 giugno 2008 - Sui presupposti ed i requisiti dei provvedimenti di annullamento d'ufficio - Dal Sole 24 Ore del 30 giugno: Il tempo limita il potere di annullamento


Tar Puglia - Lecce, sentenza n. 1787 del 16 giugno 2008 -  sulla composizione delle commissioni delle gare di appalto


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1480 del 12 giugno 2008 - in tema di presupposti per l’applicazione della disciplina prevista dal Codice dei contratti per i settori speciali


21/07/2008

Corte di giustizia europea, Sez. II, 17/7/2008 n. C-371/05 - Sui requisiti che devono sussistere affinchè l'affidamento in house di un servizio pubblico possa considerarsi legittimo: controllo analogo e prevalenza dell’attività.


Corte di giustizia europea, Sez. II, 17/7/2008 n. C-347/06 -Il diritto comunitario non osta a che una normativa di uno Stato membro preveda il prolungamento della durata del periodo transitorio al termine del quale deve cessare anticipatamente una concessione di distribuzione del gas naturale.


Corte dei conti, Sentenza n. 283 del 2 luglio 2008 - In tema di responsabilità per tangenti percepite da amministratori comunali


Corte dei conti, Sentenza n. 263 del 23 giugno 2008 - In tema di prova della colpa in materia di responsabilità contabile - Dal Sole 24 Ore del 21 luglio: L'innocenza contabile va provata con gli atti


17/07/2008

Cassazione, Sentenza n. 14350 del 29 maggio 2008 – Espropriazione per pubblico interesse – Risarcimento del danno – Occupazione appropriativa – Prescrizione del diritto al risarcimento del danno - Rinuncia


Tar Lazio, sentenza n. 6530 del 2 luglio 2008 -  in materia di compensi sostitutivi per le ferie non godute


Tar Toscana, Sez. II, 1/7/2008 n. 1710 - Sulla limitazione della discrezionalità della commissione di gara in tema di fissazione dei criteri di valutazione delle voci che costituiscono le offerte delle ditte partecipanti ad una selezione pubblica ex art. 83 del d.lvo n. 163 del 2006.


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3875 del 12 maggio 2008 – in tema di avvalimento


Tar Roma, Lazio, sentenza n. 3594 del 30 aprile 2008 – sugli elementi indiziari per individuare una forma di collegamento fra imprese partecipanti alla stessa procedura


Consiglio di Stato, Sez. VI, 25/6/2008 n. 3214 - Sull’informativa prefettizia antimafia: il mancato raggiungimento della prova non esclude l’adozione di un rimedio preventivo quale l’obbligo di inibitoria per la p.a., di cui all’art. 4, c. 6 del D.Lgs. n. 490/94.


Consiglio di Stato, Sez. VI, 13/6/2008 n. 2955 - Sulla possibilità di far ricorso alla trattativa privata per l’aggiudicazione di un appalto di servizi nel caso in cui non vi è stata alcuna offerta.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2512 del 27 maggio 2008 -  in tema di diniego di autorizzazione al subappalto sulla base dell’informativa antimafia di una prefettura


Consiglio di Stato, sentenza n. 1860 del 28 aprile 2008 - in tema di presunta irragionevolezza del requisito di capacità economica richiesto dal bando di gara con riferimento al fatturato conseguito nell’ultimo triennio


Consiglio di Stato, sentenza n. 1667 del 14 aprile 2008 – in tema di risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale (illegittimo annullamento di un’aggiudicazione) di una Stazione Appaltante


14/07/2008

Corte Costituzionale, ordinanza n. 266 del 10 luglio 2008 - All'Ici basta l'edifìcabilità


Corte Costituzionale, 2/7/2008 n. 240 - E’inammissibile la q.l.c. dell'art. 63, c. 1, n. 4), l DLgs n. 267/00, nella parte in cui non estende il suo effetto alle persone titolari della rappresentanza organica di soggetti che si trovino nella stessa situazione di lite pendente.


Tar Emilia-Romagna, sez. di Parma, 26/6/2008 n. 329 - Sull’applicabilità dell’art. 83 del DLgs. n. 163/06 unicamente alle gare pubbliche il cui procedimento di scelta del contraente abbia avuto inizio in data successiva a quella (1/7/2006) di entrata in vigore del DLgs. n. 163/06 che la contiene.


Corte dei conti, Toscana, sentenza n. 429 del 17 giugno 2008 - In tema di responsabilità derivante d inadeguata valutazione costi-benefici di contratto di servizio tra Comune e società mista affidataria di servizio


10/07/2008

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 5338 del 30 maggio 2008 - sulla escussione della cauzione provvisoria nel caso in cui la prova del possesso dei requisiti sia stata prodotta in ritardo


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 5313 del 30 maggio 2008 – sul giudizio di anomalia


Tar Veneto, Venezia, sentenza n. 1547 del 23 maggio 2008 - sul risarcimento del danno da riconoscere all’impresa che ha partecipato ad una gara, poi revocata


Tar Sicilia, Catania, sentenza n. 889 dell’ 8 maggio 2008  - sulla illegittimità di limitare la presentazione della cauzione solo attraverso una fideiussione bancaria


Tar Piemonte, sez. II, 11 marzo 2008, n. 396 - una nuova scelta gestionale del servizio idrico, quale quella attualmente prevista dall’art. 148, c. 5, del d.lgs. n. 152/2006, può essere effettuata solo dal momento in cui cessano gli effetti dell’affidamento in atto.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2014 del 6 maggio 2008 - in materia di informativa antimafia atipica


Consiglio di Stato, sentenza n. 1852 del 22 aprile 2008 – in materia di dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria


Cassazione, Sentenza n. 16595 del 18/06/2008 – in  materia di rimborso al comune, da parte del Ministero dell’Interno, delle spese anticipate per consultazioni elettorali  


Cassazione, Sentenza n. 16540 del 18/06/2008 –sulla giurisdizione  riguardo al conferimento delle posizioni organizzative al personale non dirigente delle pubbliche amministrazioni


Cassazione, sentenza n. 14042 del 28 maggio 2008 - Se i genitori litigano i figli affidabili al Comune


Cassazione, sentenza 23.04.2008 n. 10560 - Occupazione appropriativa, illegittimità, conseguenze, danni, sussistenza 


3/07/2008

Consiglio di Stato, sentenza n. 3076 del 19 giugno 2008 - sul potere del Prefetto di annullare un'ordinanza del Sindaco emessa in quanto ufficiale del governo, che vieta di comparire in pubblico con il volto coperto da un 'burqa' – Dal Sole 24 Ore del 2 luglio: I sindaci e il velo, no a divieti generalizzati - Da Libero del 3 luglio: Il sindaco non può vietare il burqa. Il preside di una scuola sì


Consiglio di Stato, sentenza n. 2883 del 9 giugno – Dal Sole 24 Ore del 30 giugno: Impugnazione, il termine decorre dalla «notizia»


Consiglio di Stato, sentenza n. 2837 del 9 giugno 2008 - Prg - Esercizio del potere di pianificazione - Scelte urbanistiche – Lesione di aspettativa tutelata - Motivazione - Necessità.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2680 del 6 giugno 2008 -  in tema di responsabilità precontrattuale della p.a. per mancata stipulazione del contratto


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1155 del 15 maggio 2008 - In tema di risarcimento del danno per equivalente a seguito di annullamento di un’aggiudicazione per mancata prova di possesso di adeguata certificazione di qualità


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1129 del 14 maggio 2008 - In tema di ammissibilità dell’errore scusabile e di comportamenti della Stazione Appaltante che evitino che l'esigenza della massima partecipazione possa essere compromessa da carenze di ordine meramente formale nella documentazione


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1093 del 7 maggio 2008 - in tema di giurisdizione del giudice ordinario relativamente alle controversie nate dopo la sottoscrizione del contratto, sia esso appalto o concessione


Tar Umbria Perugia, sentenza n. 125 del 22 aprile 2008 -  sulla ammissibilità di una a.t.i. composta da soggetti tutti in possesso dei requisiti di qualificazione


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 1449 del 24 marzo 2008 – sulla procedura da esperire per un incarico di broker assicurativo


26/06/2008

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 5317 del 30 maggio 2008 – Dal Sole 24 Ore del 23 giugno: Sì allo spoils system per le controllate  


Consiglio di Stato, Sez. V, 9/6/2008 n. 2803 - Sul frazionamento artificioso degli appalti finalizzato alla elusione del divieto della trattativa privata al di sopra della soglia degli € 100.000.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2763 del 9 giugno 2008 – Dal Sole 24 Ore del 23 giugno: Sulla legittimità l'onere della prova tocca gli uffici


23/06/2008

Consiglio di Stato, Sez. VI, 12/6/2008 n. 2910 - Sulla legittimità della partecipazione alla medesima gara del consorzio stabile e di un’impresa consorziata non indicata dal consorzio come esecutrice dei lavori prima delle modifiche apportate dal c.d. secondo correttivo al d.lgs. 163/06.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2786 del 9 giugno 2008 - in tema di revisione dei prezzi di contratti stipulati dalla p.a.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2751 del 9 giugno 2008 - in tema di risarcimento del danno per illegittima aggiudicazione di una gara di appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 2743 del 6 giugno 2008 – sulla necessità di acquisire il parere dei comuni interessati sulla proposta del piano delle cave


Consiglio di Stato, sentenza n. 1575 del 14 aprile 2008 – in tema di redazione del verbale di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1434 del 4 aprile 2008 – sulla valutazione dell’anomalia delle offerte


Tar Lazio, sentenza n. 5764 dell’ 11 giugno 2008 - sulla necessità di impugnare l'aggiudicazione definitiva nel caso di impugnazione del bando di gara


Tar Toscana, Firenze, sentenza n. 1037 del 15 aprile 2008 - in materia di applicazione delle sanzioni per false dichiarazioni


Cassazione, sentenza 14918/2008 - La sicurezza non va in ferie - Anche i Comuni sono tenuti a rispettare alla lettera le norme in materia di sicurezza sul lavoro.


Corte di giustizia europea, Sez. III, 19/6/2008 n. C-454/06 - Sulle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi: nozione di "aggiudicazione di appalto".


Corte dei Conti, Sicilia, sentenza n. 203  del 18 gennaio 2008 – sulla responsabilità amministrativa per aver posto a carico del bilancio comunale spese per la copertura assicurativa dei rischi conseguenti a responsabilità amministrativo-contabile di dirigenti dell'ente locale:


R. Greco, Consigliere di Stato, Ancora sui rapporti tra testo unico dell’edilizia e leggi regionali - commento ad Adunanza plenaria, sentenza n. 2 del 7 aprile 2008 [cfr  notiziario del 10 aprile]


Dal Sole 24 Ore del 23 giugno: Commissioni appalti «blindate» - commento a Consiglio di Stato, Sez. V, 4/6/2008 n. 2629   [cfr notiziario del 12 giugno]


19/06/2008

Tar Lazio, sentenza 27 maggio 2008, n. 5113 - La comunicazione mediante telefax rappresenta strumento idoneo a determinare la piena conoscenza di un atto e/o documento e deve presumersi che esso sia giunto al destinatario quando il rapporto di trasmissione indica che questa è avvenuta regolarmente.


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3546 del 24 aprile 2008 - In tema di violazione della previsione di cui all’art. 57, del D. lgs. 163/2006, in tema di procedura negoziata, disponendosi per il rinnovo contrattuale in assenza del presupposto richiesto di un pregresso progetto di base


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 3418 del 23 aprile 2008 - In tema di collegamento sostanziale e formale tra partecipanti alla stessa procedura ad evidenza pubblica


Tar Veneto, Sez. I, 31/3/2008 n. 787 - Le società miste di gestione di farmacie comunali possono partecipare a gare extraterritoriali solo nel caso in cui sia espressamente contemplato nello statuto.


Consiglio di Stato, Sez. V, 9/6/2008 n. 2832 - Sul servizio distribuzione gas naturale: ruolo degli enti locali, affidamento mediante gara, competenza della giunta municipale a pronunciarsi in merito all'indizione di una gara, canone di concessione.


Cassazione, sentenza n. 15321 del 10 giugno 2008 - Ici a maglie larghe


Cassazione, Sentenza n. 10728 del 24/04/2008 - Sul contenuto delle obbligazioni a carico del direttore dei lavori


Corte Costituzionale, sentenza n. 211 del 16 giugno 2008 - in tema di imposta comunale sulla pubblicità


16/06/2008

Corte dei conti, Campania, sentenza n. 1160 del 22 maggio 2008 - Comunità Montana - Amministratori - Mancata realizzazione impianto riciclaggio rifiuti - Responsabilità - Fattispecie - Sussiste  


Tar Piemonte, Torino, sentenza n.700 del 17 aprile 2008 - in tema di decadenza del diritto del beneficiario ad ottenere l’escussione di una polizza cauzioni 


Consiglio di Stato, sentenza n. 1773 del 21 aprile 2008 – sulla impugnazione dell’aggiudicazione definitiva


12/06/2008

Corte Costituzionale, 6/6/2008 n. 190 - Sono costituzionalmente illegittimi i commi 588, 589 e 590, dell'art. 1 della l. n. 296 del 2006 (l. finanziaria 2007) (limitatamente alle Province autonome di Trento e di Bolzano) - Non rischiano più il blocco agli stipendi ed ai trasferimenti erariali gli enti locali che non trasmettano alla Funzione pubblica i dati relativi alla partecipazione a consorzi o società entro il 30 aprile di ogni anno.  


Cassazione penale, sentenza n. 20326 del 21 maggio 2008 – I dipendenti pubblici che utilizzano la rete per scaricare materiale non legato al proprio lavoro commettono il reato di peculato e rischiano la sospensione dal servizio.


Cassazione, Sentenza n. 12865 del 21/05/2008 – Sanzioni amministrative – Obbligo di contestazione immediata  


Consiglio di Stato, Sez. V, 4/6/2008 n. 2629  - Sulla composizione delle commissioni giudicatrici in caso di aggiudicazione col criterio dell’offerta economica più vantaggiosa.


Consiglio di Stato, sentenza n. 2511 del 27 maggio 2007 -  in materia di prevalenza del diritto di accesso ad atti e documenti amministrativi sulla riservatezza del terzo.


Consiglio di Stato, sentenza 2361 del 20 maggio 2008 – sulla obbligatorietà in carico alle province del trasporto scolastico gratuito in favore dei disabili per la frequenza alle scuole superiori


Consiglio di Stato, sentenza n. 1351 del 28 marzo 2008  - sul potere integrativo consentito alle Commissioni giudicatrici a norma dell’articolo 83, comma 4, del Codice dei contratti


Consiglio di Stato, sentenza n. 1342 del 28 marzo 2008 - sugli effetti di una sentenza passata in giudicato che ha annullato un bando di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1332 del 28 marzo 2008 – in materia di discrezionalità della Stazione Appaltante nel redigere le norme della lex specialis di gara


Consiglio di Stato, sentenza n. 1310 del 28 marzo 2008 – sulla efficacia delle informative prefettizie, in tema di informative antimafia


Tar Lombardia, sentenza n. 1797 del 19 maggio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 maggio: Punita l'inerzia dell'ente


Tar Lombardia, Milano, sez. I, 9/5/2008 n. 1552 - Le società pubbliche in senso lato che non rientrano nell'ambito di applicazione dell'art. 13 del d.l. 223/06, possono svolgere attività extra moenia solo a seguito di una istruttoria da parte della stazione appaltante .


9/06/2008

Tar Emilia-Romagna, Bologna, sez. I, 22/5/2008 n. 2027 - Sulla portata normativa dell'art. 40, c. 7, del Dl n. 163/06, in relazione all'estensione del beneficio inerente alla dimidiazione della cauzione (in origine previsto per gli appalti di lavori pubblici) anche agli appalti di servizi e forniture.


Tar Lombardia, Sez. Brescia, 7/5/2008 n. 487 - Principi in tema di pubbliche gare: attività della Commissione; annullamento dell'aggiudicazione; compiti dell'Autorità per la vigilanza sui contratti di lavori pubblici, servizi e forniture.


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 1807 del 2 aprile 2008 – in materia di risarcimento del danno in forza dall’annullamento giurisdizionale di un provvedimento di esclusione da una gara a procedura aperta.


Consiglio di Stato, sentenza 12.5.2008, n. 2188 – In materia di composizione della commissione giudicatrice di una gara appalto


Consiglio di Stato, sentenza n. 1361 del 28 marzo 2008 - sui limiti e i poteri di una commissione di gara nel caso di aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa


Consiglio di Stato, sentenza n.1360 del 28 marzo 2008 - in materia di impugnazione dell’aggiudicazione provvisoria e di quella definitiva


Corte Europea di Giustizia, Avvocato Generale Verica Trstenjak, 4/6/2008 n. C-324/07 - Il diritto comunitario non osta a che un comune si associ ad una cooperativa trasferendo contestualmente ad essa la gestione della rete comunale di teledistribuzione senza previa gara d’appalto, purché rispetti i requisiti dell’in house.


5/06/2008

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 1234 del 30 aprile 1008 - Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Confini certi per i piani attuativi  


Trga Trento, sentenza n. 94 del 24 aprile 2008  - una corposa disamina dei differenti orientamenti in materia di pregiudiziale amministrativa


Tar Brescia, sentenza n. 348 del 2 aprile 2008 - Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Il Prg non è sufficiente al governo del rumore


Consiglio di Stato, sentenza n. 2355 del 20 maggio 2008 - in tema di valutazione di fattibilità delle proposte di project financing


Consiglio di Stato, sentenza n. 2348 del 20 maggio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Motivazioni «pesanti» per il no alle offerte 


Consiglio di Stato, sentenza n. 1856 del 22 aprile 2008 - Dal Sole 24 Ore del 2 giugno: Pubblicità anche nei settori speciali 


3/06/2008

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 2518 del 28 maggio 2008 – Da Repubblica.it: Strisce blu fuori legge - A Roma non si pagano più – Da Repubblica del 31 maggio: Class action sulle strisce blu e da Milano a Napoli arriva una pioggia di ricorsi


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 4855 del 21 maggio 2008 - Il Comune non può conferire l’incarico di patrocinio e consulenza legale in via diretta senza aver indetto ed espletato una procedura selettiva e senza valutare in alcun modo l’istanza presentata da un candidato.


Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n. 1253 del 3 aprile 2008 – in materia di sottoscrizione della polizza fideiussoria in caso di Ati


Tar Lazio, Roma, sentenza n. 2780 dell’1 aprile 2008 - in tema di difformità di una cauzione provvisoria


Corte dei conti, Umbria, sentenza n. 87 del 23 maggio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 24 maggio: Debito locale, linea dura della Corte conti


Corte dei conti Lazio, sentenza n. 765 del 7 maggio 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 maggio: Rinuncia ai crediti, colpa grave


29/05/2008

Corte Costituzionale, 23/5/2008 n. 166 - Sull’illegittimità costituzionale dell’art. 3, c. 2, della l. 8 febbraio 2007, n. 9, che riconosce ai Comuni la possibilità di istituire apposite commissioni in materia di edilizia residenziale pubblica.


Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n. 1985 del 22 maggio 2008 - L’istituzione del vice segretario è una facoltà e non un obbligo per i singoli comuni, che possono non prevedere tale figura


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1131 del 14 maggio 2008 -  in tema di distinzione delle competenze tra gli organi comunali


Tar Puglia, Bari, sentenza n. 1129 del 14 maggio 2008 - In materia di contrasto tra il bando e la lettera di invito


Tar Campania, Napoli, sentenza n. 3382 del 6 maggio 2008 – Sui presupposti per il riconoscimento del risarcimento del danno cagionato dalla illegittima attività provvedimentale della pubblica amministrazione


Tar Catanzaro, sentenza n. 354 del 9 aprile 2008 - Dal Sole 24 Ore del 26 maggio:  Rete idrica solo per ingegneri


Consiglio di Stato, sentenza n. 2015 del 6 maggio 2008 – sui presupposti necessari perchè sia riconosciuto il risarcimento dei danni ai dipendenti pubblici per mobbing e per illegittimo demansionamento


26/05/2008

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