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25/03/2010

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22/03/2010

Consiglio di Stato, Sez. V, 9/3/2010 n. 1373 - Sussiste l'obbligo di dichiarazione ex art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, non solo da parte di chi rivesta formalmente la carica di amministratore, ma anche da parte di colui che abbia la titolarità di ampi poteri di rappresentanza dell'impresa

Consiglio di Stato, Sez. V, 8/3/2010 n. 1333 - Sull'obbligo di una stazione appaltante di revisionare il contratto adeguandolo ai costi del servizio a causa di un provvedimento autoritativo dell'autorità statale

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 4312 del 19 marzo 2010 -  Dal Sole 24 Ore del 21 marzo: Catasto ai comuni senza controlli

Tar Veneto, sentenza n 826 del 16 marzo 2010 – In materia di videoriprese delle sedute del Consiglio comunale

Tar Sicilia, Palermo, sentenza 04.03.2010 n. 2378 - Vige l’obbligo delle stazioni appaltanti di garantire che il valore economico dell’appalto consenta il rispetto del costo del lavoro, quale determinato periodicamente in apposite tabelle ministeriali sulla base dei contratti collettivi

Tar Piemonte, sentenza n 1292 dell’ 1 marzo 2010 – Nelle gare d'appalto per lavori pubblici, le imprese partecipanti possono prestare la cauzione provvisoria mediante assegno circolare…

Tar Trentino, sentenza 24.02.2010 n. 68 -  In materia di esclusione dalla partecipazione alle gare dei soggetti che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio  

Tribunale di Brescia, dal Sole 24 Ore del 22 marzo: Ai vigili urbani solo l'indennità di turno festivo

18/03/2010

Cassazione, Penale, sentenza n. 10620 del 17 marzo 2010 - Dal Sole 24 Ore del 18 marzo: Stop agli appalti di autovelox a percentuale

Consiglio di Stato, Sentenza 13 marzo 2010 n. 1439 - Un fabbricato rurale può essere dichiarato di "interesse storico" e sottoposto a vincoli urbanistici.

Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/3/2010 n. 1443 - Sui limiti del potere delle stazioni appaltanti, negli appalti di forniture, di individuare particolari caratteristiche tecniche dei prodotti da fornire.

Consiglio di Stato, sentenza n. 1250 del 3 marzo 2010 - In tema di impugnabilità di atti infraprocedimentali

Consiglio di Stato, sentenza 18/02/2010, n. 944 - Provvedimenti della P.A., motivazioni "puzzle" lecite

Consiglio di Stato, sentenza 12.02.2010 n. 744 - Devono essere considerate vincolanti, per le imprese riunite, gli obblighi di specificazione delle parti delle prestazioni che saranno eseguite da ciascuna di esse e delle quote di partecipazione

Tar Puglia, Bari, sez. I, 11/3/2010 n. 891 - E' legittima la scelta di una stazione appaltante di procedere ad un appalto unitario invece che a separati appalti contemporanei.  

Tar Calabria, sez. Reggio Calabria, 11/3/2010 n. 249 - Spetta alla p.a. dimostrare che si è trattato di un errore scusabile, nel caso in cui il privato danneggiato dall'illegittimo esercizio dell'azione amministrativa invochi, ai fini della prova della colpa della p.a., l'illegittimità del provvedimento

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n 2650 del 10 marzo 2010 – In materia di variazioni territoriali

Tar Lombardia, Milano, sez. I, 3/3/2010 n. 514 - Sulla legittimità dell'esclusione di un concorrente dalla gara disposta sulla base della violazione dell'art. 48 del D.Lgs. n. 163 del 2006 per non aver prodotto in tempo utile la documentazione richiesta ai fini dell'ammissione alla procedura.

15/03/2010

Corte di cassazione, Sentenza 11 marzo 2010 n. 5856 - Il diritto allo studio del minore non salva il genitore dall'espulsione - Dal Sole 24 Ore del 12 marzo: «Via i clandestini con figli a scuola» - Da Repubblica del 12 marzo: Comuni in rivolta, sfida a Maroni: "Non denunciamo i padri irregolari"  

Cassazione, sentenza n 4754 del 2010 – In materia di tarsu per i campeggi

Tar Abruzzo, Aquila, sentenza 11.02.2010 n. 89 – In materia di annullamento dell’aggiudicazione provvisoria

Tar Campania, Napoli, sentenza 10.02.2010 n. 873 – In materia di informativa antimafia -   Sulla congruità degli elementi posti a sostegno della informativa prefettizia.

Consiglio di Stato, sentenza 12.02.2010 n. 743 - Tutti gli atti di gara, a partire dal bando per finire all’aggiudicazione definitiva, possono formare oggetto di ritiro in via di autotutela – Sulla possibilità di presentare varianti

Consiglio di Stato, sentenza 12.02.2010 n. 741 – In materia di verifica delle offerte anomale - Il giudizio favorevole di non anomalia non richiede una motivazione puntuale ed analitica, essendo sufficiente anche una motivazione espressa "per relationem" alle giustificazioni rese dall'impresa vincitrice, sempre che queste siano a loro volta congrue ed adeguate

11/03/2010

Consiglio di Stato, sentenza n 1290 del 5 marzo 2010 -  La dichiarazione sostitutiva di un atto di notorietà non è idonea a comprovare la conformità di un documento all’originale  

Consiglio di Stato, sentenza 1282 del 5 marzo 2010 - Gara aperta alle società pubbliche “di terza generazione”

Consiglio di Stato, sentenza 23 febbraio 2010 n. 1044 – In materia di ampliamento di impianto già esistente di smaltimento rifiuti

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 2383 del 17 febbraio 2010 – Dal Sole 24 Ore del 10 marzo: Prg, attacco alla perequazione - Roma, cadono anche le cessioni in aree vincolate - Corsini: Serve una legge statale

Tar Abruzzo, l’Aquila, sentenza n 167 del 6 marzo 2010 – In materia di Collegamento sostanziale fra imprese partecipanti alla stessa gara

Tar Puglia, Lecce, sentenza 05.02.2010 n. 439 - E’ legittimo evitare la stipulazione di un contratto di fornitura a condizioni antieconomiche

Tar Piemonte, sentenza 05.02.2010 n. 660 - In materia di affidamento dell’incarico di rilievo GPS della rete sentieristica di una Comunità Montana

Tar Lazio, Roma, sentenza 01.02.2010 n. 1258 - Sulla discrezionalità di non aggiudicazione della gara

Tar Lombardia, Brescia, sentenza 29.01.2010 n. 430 - Tutela della concorrenza e criteri di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa

8/03/2010

Corte costituzionale, Sentenza 5 marzo 2010 n. 81 - Bocciata l'interruzione ex lege degli incarichi a dirigenti esterni

Corte di giustizia europea, Sez. IV, 4/3/2010 n. C-297/08 - Sull'inad. dell'Italia per non aver creato una rete adeguata ed integrata di impianti di recupero e di smaltimento dei rifiuti nelle vicinanze del luogo di produzione e per non aver adottato tutte le misure necessarie per la salute umana e l'ambiente

Tar Lombardia, Milano, sez. I, 2/3/2010 n. 483 - Sull'illegittimità dell'esclusione di un concorrente per violazione dell'obbligo di chiusura del plico contenente l'offerta economica.

Tar Campania, Napoli, Sez. IV, 1/3/2010 n. 1213 - Il lodo arbitrale è insuscettibile di esecuzione attraverso lo speciale rimedio del ricorso per ottemperanza.  

Tar Lombardia, sentenza n 474 del 26 febbraio 2010 -  In materia di ordinanze contingibili e urgenti  

Tar Puglia, Lecce, sentenza n 590 del 23 febbraio 2010 - Nella scelta delle graduatorie da utilizzare per nuove assunzioni si deve dare la precedenza a quella più remota   

Tar Toscana, sentenza 05.02.2010 n. 193 - Anche per il codice dei contratti, la mancata presentazione della cauzione definitiva comporta l’annullamento dell’aggiudicazione e l’escussione della cauzione provvisoria

Corte di Cassazione, Sez. trib., sentenza n. 4283 del 23 febbraio 2010 - Tributi locali, sono prestazioni “periodiche” che si prescrivono in 5 anni

Cassazione, sentenza n 5113 del 3 marzo 2010 -  Dirigenti senza conflitti d'interesse. Perde il posto il manager locale che non esce allo scoperto  

Cassazione, Sentenza n. 4326 del 23/02/2010 - Sul risarcimento del danno, chiesto da una società pubblicitaria al Comune, per l’illegittimo rifiuto dell’autorizzazione alla installazione di un cartellone pubblicitario

Maria Teresa Oreste, Pareri tecnici. Diritto di accesso e riservatezza. Orientamenti giurisprudenziali (Commento a T.A.R. Liguria di Genova, Sez. II, 17 dicembre 2009, n. 3782)

4/03/2010

Corte Costituzionale, Sentenza 22 febbraio 2010 n.80 - Illegittimo il taglio degli insegnanti di sostegno

Consiglio di Stato, Sez. V, 23/2/2010 n. 1040 - Sul requisito di capacità economico e finanziaria ex art. 41 d.lvo n. 163/06; sull'irrilevanza delle condanne estinte in sede di dichiarazioni ex art. 38 lett. c) d.lvo. 163/06; sulle valutazioni svolte dalla pa in ordine alla congruità delle offerte

Consiglio di Stato, sentenza n. 248 del 25 gennaio 2010 - Deve essere esclusa la partecipante che presenta un’offerta condizionata - Non è legittimato a ricorrere (perché privo di una posizione differenziata) chi è stato legittimamente escluso da una gara di appalto

Consiglio di Stato, sentenza n 178 del 19 gennaio 2010 – Sul possesso della regolarità contributiva

Tar Lazio, Roma, sentenza n. 2758 del 22 febbraio 2010 - Un Comune non può vietare in modo assoluto, con propria delibera, l'apertura in centro storico di un preciso tipo di attività commerciale.

Tar Campania, Napoli, Sez. I, 26/2/2010 n. 1195 - Sull'illegittimità della clausola di un bando di gara che demandi l'esclusione di un concorrente ad un organo monocratico.  

Tar Puglia, Lecce, Sentenza n. 622 del 24 febbraio 2010 -  In materia di nomina di componenti di organismi di società in house – Sulla rappresentanza di entrambi i sessi

Tar Lombardia, Milano, sentenza n 174 del 26 gennaio 2010 – In materia di rateizzazione del pagamento degli oneri di urbanizzazione

Tar Molise,  sentenza n 102 del 28 gennaio 2010 - Il sub-procedimento di verifica dell’anomalia non deve essere effettuato in seduta pubblica:

Corte di cassazione, sentenza 20 novembre 2009 n. 24500 - Gli immobili destinati da un ente ecclesiastico ad attività oggettivamente commerciali, siccome non soltanto ricettive o sanitarie, non rientrano nell'ambito dell'esenzione dall'Ici. Ciò perché è irrilevante la destinazione degli utili eventualmente ricavati al perseguimento di fini sociali o religiosi.

1/03/2010

Corte di giustizia europea, Sez. II, 25/2/2010 n. C-172/08 - Le amministrazioni locali devono pagare un tributo per il deposito dei rifiuti nelle discariche e devono farlo a breve termine.

Corte Costituzionale, 24/2/2010 n. 64 - Sull'attribuzione alla giurisdizione delle commissioni tributarie delle controversie relative alla debenza del canone per lo smaltimento dei rifiuti urbani.

Cassazione civile, Sezioni unite, sentenza 22 febbraio 2010 n. 4077 - Ipoteche nulle se il debito non supera gli 8mila euro

Consiglio di Stato, Sez. V, 22/2/2010 n. 1038 - Sulla necessità per le imprese associate in A.T.I. partecipanti ad una gara di appalto di rendere note le quote di partecipazione di ciascuna di esse e sulla regolarizzabilità dell'omissione di tale dichiarazione.

Consiglio di Stato, Sez. V, 16/2/2010 n. 870 - Sulla ratio della norma posta a base dell'art. 38 d.lgs. n. 163/2006, con particolare riferimento alle cause di esclusione di cui alle lett. b) e c).

Consiglio di Stato, sentenza n 619 del 9 febbraio 2010 - In tema di collegamento sostanziale tra imprese

Consiglio di Stato, sentenza n 171 del 19 gennaio 2010 -  L'accesso agli atti "vincola" la deduzione di nuovi vizi del procedimento

Tar Veneto, sentenza n. 336 dell’8 febbraio 2010 – Sull’affidamento cosiddetto “in house” dei servizi pubblici locali. - Carlo Rapicavoli, Affidamento di servizi pubblici locali, l’art.23 bis del d. l. 12/2008 prevale sugli ordinamenti di settore con esso incompatibili, compreso il d. lgs. n.152/06. servizio pubblico di gestione dei rifiuti

Corte dei conti, Sardegna, sentenza n. 1246 del 14 dicembre 2009 - In tema di responsabilità del segretario generale e del responsabile del settore affari del personale di un ente locale per danno erariale derivante dall’illegittimo affidamento di incarichi in assenza dei requisiti di legge - art. 28 D.Lo 30 marzo 2001 n. 165 (Nella fattispecie la Sezione ha riconosciuto la responsabilità dei convenuti per aver affidato incarichi dirigenziali a personale interno privo del requisito del diploma di laurea)

Corte dei conti, Lazio, sentenza n. 41 del 15 gennaio 2010  - In tema di responsabilità di dipendenti comunali per omesso versamento delle contribuzioni CPDEL e il conseguente danno erariale per interessi legali a causa della regolarizzazione del debito attraverso l’adesione al condono

25/02/2010

Consiglio di Stato, Sez. V, 10/2/2010 n. 685 - Sulla legittimità dell'esclusione da una gara di una società per aver violato quanto previsto dalla lex specialis che imponeva la carenza di qualsivoglia collegamento tra le imprese partecipanti.

Tar Piemonte, Sez. I, 15/2/2010 n. 934 - Sono soggette al diritto di accesso da parte dei consiglieri comunali ex art. 43 del TUEL tutte le società di cui si avvalgono gli enti locali per la gestione dei servizi pubblici.

Tar Puglia, Bari, sez. I, 2/2/2010 n. 244 - Sull'invalidità di una procedura d'appalto conseguente all'eccessiva durata di una gara pubblica.

Tar Sicilia, Palermo, sentenza n 575 del 20 gennaio 2010 - L'impresa partecipante ad una gara pubblica deve rendere la dichiarazione circa la inesistenza delle situazioni di cui al più volte citato art. 38 anche per gli amministratori ed i direttori tecnici di un'impresa estranea alla gara, dalla quale abbia acquisito un'azienda o un ramo di azienda prima della scadenza dei termini di partecipazione.

Tar Lazio, Roma, sentenza n 286 del 16 gennaio 2010 – In  materia di ricorso alla procedura negoziata senza bando di gara

Tar Lazio, Roma, sentenza n 287 del 16 gennaio 2010 - Diniego di subappalto: la controversia va davanti al giudice civile

Tar Campania, Napoli, sentenza n 51 dell’ 11 gennaio 2010 – In materia di valutazione del DURC da parte della stazione appaltante

Cassazione, sentenza n 4063/2010 – Dal Sole 24 Ore del 24 febbraio: Pubblico impiego. Spazio al risarcimento del danno. Il demansionamento apre la strada al mobbing

Francesco Cardarelli, Commento a Cassazione SS.UU.  2906 del 12.01.2010 – [cfr  notiziario del 18 febbraio - Corte di cassazione, sezioni unite civili, 10 febbraio 2010, n. 2906]

22/02/2010

Corte Costituzionale: Sentenza. 52 del 10 febbraio 2010 -  Blocco dei derivati, la Corte costituzionale da ragione al Tesoro

Corte di cassazione, Sentenza 16 febbraio 2010 n. 3672 - Risarcita l'immagine della Asl per la gara aggiudicata con tangenti - Nullo l'appalto frutto di tangente. E la p.a. ha diritto al risarcimento del danno all'immagine – Dal Sole 24 Ore del 19 febbraio:  Alla Pa il danno da tangente

Cassazione, sentenza n 3549 del 16 febbraio 2010 - Senza servizio si paga la Tarsu

Corte di Cassazione, sentenza n. 318 del 12 gennaio 2010 - È valido l’accertamento Tarsu basato sulla superficie risultante dai dati acquisiti ai fini Ici.

Tar Emilia Romagna, Parma, sentenza n 59 del 10 febbraio 2010 - Sulla legittimità di una ordinanza sindacale contingibile ed urgente in materia di impianti di radiodiffusione

Tar Lombardia, Milano, sentenza n 76 del 19 gennaio 2010 – In tema di discrezionalità della stazione appaltante nel richiede il possesso di requisiti di ordine morale diversi dal quelli elencati nell’articolo 38 del codice dei contratti

Tar Lombardia, Milano, sentenza n 73 del 19 gennaio 2010 – Sull’illegittimo incameramento di una cauzione provvisoria nei confronti di una ditta neo costituita

Tar Piemonte, sentenza n 3718 del 21 dicembre 2009 - Appalti, qualità da non trascurare

Tar Emilia Romagna, Parma, sentenza n 792 del 26 novembre 2009 - Il capannone non diventa centro islam

Consiglio di Stato, sentenza n 842 del 16 febbraio 2010 - Sulla modifica della compagine organizzativa di consorzi e a.t.i. in corso di gara.

Commissione Tributaria Reggio Emilia: Dal Sole 24 Ore del 21 febbraio: La Tia vuole fatture complete

18/02/2010

Corte di cassazione, sezioni unite civili, 10 febbraio 2010, n. 2906 - Spetta al giudice amministrativo decidere sulle domande volte ad ottenere la dichiarazione di nullità o di inefficacia del contratto d'appalto a seguito dell'annullamento in sede giurisdizionale dell'aggiudicazione della relativa gara

Cassazione, Sentenza n. 1848 del 28/01/2010 - Soggetto passivo della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, nel caso di "centri commerciali integrati" (e di locali in multiproprietà), è chi occupa o detiene i locali in uso esclusivo, mentre chi gestisce i servizi comuni è responsabile in solido (art. 63 del d.lgs. 15 novembre 1993, n. 507).

Consiglio di Stato, Sez. VI, 16/2/2010 n. 850 - La proroga consensuale di un contratto originariamente affidato con una procedura competitiva è da equiparare ad un affidamento senza gara.

Consiglio di Stato, sentenza n. 670 del 10 febbraio 2010 – In materia di rumorosità di un tratto autostradale - Sui presupposti per l'emanazione delle ordinanze contingibili ed urgenti.

Consiglio di Stato, sentenza n 641 del 9 febbraio 2010 - Sulla possibilità, nel caso di partecipazione ad una gara di un consorzio di imprese, di fare riferimento al contratto di consorzio per dimostrare l’avvalimento dei requisiti di capacità economica e finanziaria prescritti  

Consiglio di Stato, Sez. V, 2/2/2010 n. 426 - Sulla legittimità della scelta di un'amministrazione aggiudicatrice di limitare ad imprese di grandi dimensioni l'accesso ad una gara d'appalto.

Consiglio di Stato, sentenza n 215 del 22 gennaio 2010 – In materia di indice edificatorio di un’ area parzialmente sottoposta ad una serie di vincoli urbanistici  

Tar Lombardia, Milano, Sez. I - 8 febbraio 2010, n. 287 – Sui provvedimenti contingibili e urgenti emessi in materia di rifiuti 

Tar Emilia Romagna, Bologna, Sez. II - 1 febbraio 2010, n. 540 - Il potere di ordinanza del sindaco a tutela della salute non è inibito in generale dal fatto che la competenza ad adottare provvedimenti definitivi appartenga ad altre amministrazioni, ma tale funzione di “supplenza interinale”, può giustificarsi solo quando l'autorità competente non si sia attivata

Corte Costituzionale, sentenza n. 35 del 5 febbraio 2010 - Legittima la giurisdizione esclusiva del g.a. sulle controversie relative alla esecuzione di contratti di appalti pubblici per la gestione dei rifiuti

15/02/2010

Corte Costituzionale, Sentenza n. 39 del 11 febbraio 2010 - Canoni fognari fuori dalle Ctp 

Consiglio di Stato, sentenza n. 20 dell’ 11 gennaio 2010 - A fronte di una sentenza che annulla l’aggiudicazione, la prosecuzione dei lavori è priva di titolo, e può essere consentita solo per lavori indifferibili, da retribuirsi, comunque, non a titolo contrattuale ma di indebito arricchimento. - L’Amministrazione è pertanto tenuta a sospendere cautelarmente il contratto in corso di esecuzione.

Consiglio di Stato, sentenza n. 10 dell’11 gennaio 2010 - La qualificazione della responsabilità come precontrattuale non impedisce il ristoro del danno da perdita di chance.

Tar Toscana, Sentenza n. 184 del 3 febbraio 2010 - Sull'illegittimità dell'esclusione da una gara per clausole non univoche   

Tar Emilia Romagna, Bologna, sentenza n 460 del 29 gennaio 2010 -  Dal Sole 24 Ore del 15 febbraio: La redditività vieta la gestione diretta. Affidamenti. Sentenza del Tar Emilia Romagna sulle attività a rilevanza economica

Tar Puglia, Lecce, sentenza n. 309 del 26 gennaio 2010 – In materia di revoca dell‘incarico di assessore

Commissione Tributaria Toscana: Dal Sole 24 Ore del 15 febbraio, Rifiuti. Tra Corte costituzionale e Ctr. Per l'Iva sulla Tia non esistono le basi «oggettive»

11/02/2010

Consiglio di Stato, Sentenza del 5 febbraio 2010 n. 538 - Il parere della Commissione edilizia non vincola la Soprintendenza

Consiglio di Stato, sentenza n 446 del 2 febbraio 2010 - Tosap, aumenti sì. Ma distribuiti. La maggiorazione non può gravare su un'unica categoria

Consiglio di Stato, sentenza n 397 del 1 febbraio 2010 – In materia di disciplina delle procedure concorsuali e potestà regolamentare degli enti locali

Tar Lazio, Sentenza n. 1524 del 4 febbraio 2010 - Paolo Urbani, Le tecniche innovative del PRG di Roma. Il Tar annulla le disposizioni sulla cessione di volumetria al comune e le previsioni del contributo straordinario

Tar Puglia, Lecce, sez. II, 4/2/2010 n. 83 - Sulla prorogabilità del termine di 10 giorni per la dimostrazione del possesso dei requisiti previsto dall'art. 48 del d.lgs n. 163/06 (Codice dei contratti), nel caso di verifica a campione.

Tar Calabria, Catanzaro, sez. I, 1/2/2010 n. 58 - Sull'illegittimità della clausola di un bando che preveda, a pena di esclusione, l'obbligo di comunicare alla Autorità di Vigilanza il versamento del contributo ad essa dovuto.

Cassazione, sentenza del 12 gennaio 2010, n. 272 – In materia di Tosap per l’occupazione di cavi e condutture

8/02/2010

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