Sezioni Riunite

• 4 ottobre 2011 - Sezioni riunite in sede di controllo - Delibera n. 51/2011/CONTR - Parere se le risorse che affluiscono ai fondi unici per la contrattazione decentrata destinate a finanziare specifici incentivi possano ritenersi escluse dal tetto di cui all’art. 9, comma 2-bis, del DL 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122

• 21 settembre 2011 - Sezioni riunite in sede di controllo - Delibera n. 50/2011/CONTR - Sulla esatta portata applicativa dell’art. 6, commi 7 e 8, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.122, recante: «Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica». (esclusione dall’applicazione dei limiti previsti delle spese per incarichi di consulenza ”talmente specialistiche che sono comunque al di fuori delle professionalità interne all’amministrazione” - non computare, in materia di riduzioni di spesa per relazioni pubbliche e pubblicità, quelle riconducibili alle finalità istituzionali previste dalla legge n. 150 del 2000 recante disciplina delle attività di informazione e di comunicazione delle pubbliche amministrazioni) – Da Italia Oggi del 29 settembre: Pa., stop a consulenze esterne - Consulenze e pr, tagli senza sconti  

• 16 settembre 2011 - Sezioni riunite in sede di controllo - Delibera n. 49/2011/CONTR – Parere riguardo all’applicabilità del limite all’indebitamento ad una operazione di leasing immobiliare – Dal Sole 24 Ore del 29 settembre: Il leasing rischioso va trattato come il debito  

• 29 agosto 2011 - Delibera n. 46/2011/CONTR – Parere “Se,relativamente agli enti locali sottoposti al patto di stabilità interno, l’art. 14, comma 9,seconda parte, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, che pone il vincolo di spesa al turn over del personale (20 per cento del valore economico delle cessazioni intervenute nell’anno precedente), debba essere riferito esclusivamente alle assunzioni a tempo indeterminato ovvero anche all’instaurazione di altre tipologie di rapporto di lavoro”.- Dal Sole 24 Ore del 6 settembre: I contratti a termine nel "turn over" al 20%

• 12 maggio 2011 - Delibera n. 27/2011/CONTR – Sui requisiti minimi di ammissibilità delle richieste di parere formulate dagli enti locali. - Sui limiti alle assunzioni e al computo della spesa di personale da considerare ai fini dell’applicazione delle misure di contenimento

• 28 aprile 2011 - Delibera n. 25/2011/CONTR - Parere riguardante la possibilità di finanziare con mutuo la spesa per il conferimento di un incarico professionale per la redazione di un piano urbanistico di un Comune  

• 14 aprile 2011 - Delibera n. 22/2011/CONTR – Pronuncia sulla determinazione della misura del corrispettivo da pagare all’amministrazione comunale per la cessione in proprietà delle aree comprese nei piani approvati a norma della legge 18 aprile 1962, n. 167, ovvero delimitate ai sensi dell'articolo 51 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, già concesse in diritto di superficie ai sensi dell'articolo 35, quarto comma, della medesima legge n. 865 del 1971».  

• 5 aprile 2011 - Delibera n. 21/2011/CONTR – Parere sulla esatta portata applicativa dell’art. 6, comma 12, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge con la legge 30 luglio 2010, n. 122, recante: «Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica». (utilizzo mezzo proprio ed eventuale rimborso al dipendente delle relative spese sostenute) – Da Italia Oggi del 15 aprile: Mezzo proprio, stretta con poche eccezioni   

• 4 aprile 2011 - Delibera n. 20/2011/CONTR - Parere“se il combinato disposto degli art. 1 commi 557, 557bis e 562 legge n. 296/2006, in base al quale gli enti non sottoposti al patto di stabilità interno possono procedere all’assunzione di personale nel solo limite delle cessazioni dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato intervenute nell’anno precedente, implichi o meno – nel rispetto del contenimento delle spese di personale imposto dalla legge – l’estensione di tale limitazione ai rapporti di collaborazione coordinata e continuativa”. – Dal Sole 24 Ore del 15 aprile: Collaboratori dei Comuni svincolati dal turn over

• 11 marzo 2011 - Delibera n. 16/2011/CONTR - Questioni interpretative in materia di applicazione delle sanzioni per il mancato rispetto del patto di stabilità interno con riguardo al bilancio di previsione 2010 

• 9 marzo 2011 - Delibera n. 15/2011/CONTR – Sulla assunzione, anche in sovrannumero, di personale ex dipendente dell’Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato

• 8 marzo 2011 - Delibera n. 13/2011/CONTR - Sulla possibilità per un ente locale di conferire incarichi dirigenziali a tempo determinato per posti in dotazione organica ex art. 110, comma 1 del TUEL anche dopo l’entrata in vigore del d.lgs. 150/2009, che ha esteso a tutte le amministrazioni pubbliche l’applicazione dei commi 6 e 6-bis dell’art. 19 del d.lgs. 165/2001, e, in caso positivo, se vi sia la possibilità per l’ente, nell’ambito della propria autonomia regolamentare, di definire limiti percentuali massimi diversi da quelli previsti dall’art. 19 del d.lgs. 165/2001 prevedendo in ogni caso la possibilità di far ricorso ad almeno un incarico dirigenziale a contratto. - Dal Sole 24 Ore del 9 marzo: Dirigenti a tempo: tetto fisso all'8%

• 8 marzo 2011  - Delibera n. 12/2011/CONTR  - Sulla possibilità per un ente locale di conferire incarichi dirigenziali a tempo determinato… e, in caso positivo, quale sia la percentuale massima di incarichi ritenuta applicabile.  

• 7 febbraio 2011 - Delibera n. 9/2011/CONTR –  In materia di rimborso delle spese per missioni – “Deve pertanto ritenersi che le limitazioni al trattamento di missione introdotte dall’art.6 della legge n. 122 del 2010 non comportino l’inefficacia dell’art. 45, comma 2 del CCNL del 16 maggio 2001 per i Segretari Comunale e Provinciali inerente il rimborso delle spese sostenute dal segretario titolare di sede di segreteria convenzionata”

• 7 febbraio 2011 - Delibera n. 8/2011/CONTR - Sulla applicazione presso gli enti locali dell’art. 6, comma 12 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, con cui si è posto il divieto di effettuare spese per missioni per un ammontare superiore al 50 per cento della spesa sostenuta nell'anno 2009, con contestuale cessazione di ogni effetto delle disposizioni contenute nei contratti collettivi inerenti il rimborso delle spese per missioni - Luigi Oliveri, Trasferte, i dubbi restano 

• 7 febbraio 2011 - Delibera n. 7/2011/CONTR - Sulla individuazione del parametro di riferimento (cassa o competenza) e l’applicabilità alle spese per studi e consulenze finanziate mediante programmi comunitari o da privati, dei limiti contenuti nell’art. 6, comma 7 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge con la legge 30 luglio 2010, n. 122, recante “Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica” in virtù del quale la spesa annua per studi ed incarichi di consulenza non può essere superiore al 20% di quella sostenuta per l’anno 2009 - Dal Sole 24 Ore del 7 marzo: Il tetto alle consulenze si calcola sugli "impegni" 

• 25 gennaio 2011 - Delibera n. 6/2011/CONTR - Sulla possibilità per l’ente locale di determinare il saldo finanziario rilevante ai fini del patto di stabilità, ai sensi dell'articolo 77/bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, decurtando dal totale dei pagamenti effettuati nel corso dell’anno di riferimento tutti quelli relativi ai lavori indifferibili aventi carattere di necessità e urgenza, o almeno quelli previste con ordinanze di necessità ed urgenza della Presidenza del Consiglio dei Ministri, anche se non posti a carico dello Stato ma della Regione, della Provincia o dello stesso ente locale, ovvero di scomputare unicamente quelli pari ll'importo del contributo assegnato dallo Stato

• 25 gennaio 2011 - Delibera n. 3/2011/CONTR - Riguardante la possibilità di procedere all'assunzione di personale - Dal Sole 24 Ore del 8 febbraio: I piccoli comuni sono esclusi dai limiti al 20% del turn over –

• 25 gennaio 2011 - Delibera n. 5/2011/CONTR - Sulla vigenza o meno dell'articolo 19, comma 8 della legge 448/2001 (LF 2002), a seguito dell’entrata in vigore delle disposizioni di cui al decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.

• 25 gennaio 2011 - Delibera n. 4/2011/CONTR – Riguardane l’individuazione della vigente normativa in materia di vincoli alle assunzioni di personale da parte di comuni non sottoposti al patto di stabilità interno

• 13 gennaio 2011 - Delibera n. 2/2011/CONTR – Sulla questione se, in materia di tassa sui rifiuti solidi urbani (TARSU), sia possibile deliberare variazioni della relativa tariffa successivamente all’approvazione del bilancio di previsione ed entro il termine dell’assestamento generale di bilancio

• 13 gennaio 2011 - Delibera n. 1/2011/CONTR - Sulle spese relative all’iscrizione alla sezione speciale dell’albo degli avvocati 

Sezione Autonomie

• 29 dicembre 2011 - Delibera n. 14/2011/AUT/QMIG - Pubblicazione della delibera concernente l'interpretazione delle norme che stabiliscono limiti alle assunzioni di personale degli enti locali con particolare riferimento alla qualità della partecipazione societaria da considerare ai fini del computo della spesa di personale complessiva, dell'ente e delle sue partecipate, ai valori da considerare, assoluti o rapportati alla percentuale di partecipazione e implicitamente alla modalità di calcolo, alle spese da considerare, se solo quelle di personale o anche quelle correnti in toto. – Dal Sole 24 Ore del 30 dicembre: Il tetto al personale frena le "in house" – Da Italia Oggi del 30 dicembre: In house, paletti dalla Corte conti - Dal Sole 24 Ore del 2 gennaio: Nei tetti al personale entra anche lo "staff" del sindaco

• 14 dicembre 2011 - SEZAUT/12/2011/QMIG - Questione di massima concernente l’interpretazione della normativa sui limiti in materia di spesa del personale nel caso di reinternalizzazione di un servizio pubblico già affidato ad una società mista pubblico-privata ed, in particolare, ai criteri da adottare per eventualmente contemperare i vincoli di finanza pubblica con i principi di cui all’art. 97 Cost.

• 7 dicembre 2011 - SEZAUT/11/2011/INPR - Questione di massima in tema di reinternalizzazione dei servizi già affidati ad una società in house e conseguente trasferimento nei ruoli del Comune del personale assunto direttamente dalla società, appartenente in larga misura alla categoria dei lavoratori socialmente utili, ancorché non vi sia stato superamento dei vincoli di spesa.

• 29 luglio 2011 - SEZAUT/8/2011/QMIG - Parere in materia di contenimento dei costi del personale. – Dal Sole 24 Ore del 19 settembre: La gestione associata rifà i conti sul personale

Abruzzo

• 5 dicembre 2011 – Delibera/384/2011/PAR - Dal Sole 24 Ore del 9 gennaio: Incarichi dirigenziali fuori dall'8%

• 30 agosto 2011 - Delibera/92/2011/PAR – Richiesta di parere in tema di rimborso delle spese di patrocinio legale  

• 30 agosto 2011 - Delibera/91/2011/PAR – Sulla possibilità di derogare al limite massimo dell’anticipazione di tesoreria  

• 15 giugno 2011 – Delibera/35/2011/PAR – Quesito in materia di rimborso delle spese di viaggio

• 29 marzo 2011 – Delibera/16/2011/PAR - Richiesta di parere in merito alla attuazione della gestione diretta del servizio idrico integrato.  

• 22 marzo 2011 – Delibera/15/2011/PAR – Parere sulla esatta allocazione e codifica in bilancio dei fondi relativi all’emergenza sismica  

• 14 marzo 2011 – Delibera/9/2011/PAR – Richiesta di parere in merito all’ammissibilità della spesa prevista dall’art.37 del d.P.R. 8 giugno 2001, n.327 secondo cui, all’interno della procedura espropriativa, “nei casi in cui è stato concluso l'accordo di cessione, o quando esso non è stato concluso per fatto non imputabile all'espropriato ovvero perché a questi è stata offerta un'indennità provvisoria che, attualizzata, risulta inferiore agli otto decimi in quella determinata in via definitiva, l'indennità è aumentata del 10 per cento”.  

• 25 gennaio 2011 – Delibera/2/2011/PAR - Quesito in ordine alla corretta appostazione degli oneri connessi alla realizzazione di impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica, mediante la stipulazione di un contratto di leasing finanziario o altre forme di finanziamento.  

Basilicata

• 16 dicembre 2011 – Delibera/125/2011/PAR - Fino a quando non sarà pienamente operativo e applicabile il meccanismo di nomina dei revisori dei conti degli enti locali previsto dall’art. 16, comma 25, del D.L. n. 138/2011, che implica la previa definizione dei criteri e dei principi cui attenersi nella predisposizione degli elenchi da cui trarre i nominativi ai quali conferire l’incarico, resta immutato e vigente il sistema regolato dall’art. 234 del TUEL. In ogni caso, l’attuale regime di prorogatio dell’organo non è destinato a subire modifiche né deroghe.  

• 25 novembre 2011 – Delibera/96/2011/PAR – In materia di Organismo di valutazione indipendente (O.I.V.) strutturato secondo le prescrizioni di cui all’art. 14 del decreto legislativo n. 150/2009 

• 1 settembre 2011 – Delibera/32/2011/PAR – Richiesta di parere se gli incarichi inerenti ai servizi di architettura e di ingegneria di cui al D.Lgs n. 163/2006 di importo superiore ai 5.000,00 euro debbano essere trasmessi alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti

• 1 settembre 2011 – Delibera/31/2011/PAR – Richiesta di parere se debbano essere computati, tra le spese di personale, gli esborsi (finanziati per un quarto dal Comune e per la rimanente parte dalla Regione) necessari per finanziare “… un progetto finalizzato all’inserimento ed all’integrazione, nel mondo del lavoro, delle persone disabili”  

• 21 giugno 2011 - Delibera/29/2011/PAR – In tema di conferimento di incarichi dirigenziali a soggetti esterni all’amministrazione

• 17 maggio 2011 -  Delibera/28/2011/PAR – Sull’accollo dei debiti di una società partecipata posta in liquidazione

• 11 aprile 2011 - Delibera/21/2011/PAR – Sulle modalità di calcolo dell’incidenza percentuale delle spese di personale sul complesso delle spese correnti    

Calabria

• 5 luglio 2011 – Delibera/358/2011/PAR – Parere in ordine alla permanenza del divieto di assunzione di personale di cui all'art. 18, co.2bis, D.L. 112/2008 stante l’illegittimità costituzionale dell'art. 23.bis, co.10, stesso D.L. 112/2008  

• 12 aprile 2011 - Delibera/133/2011/PAR – Richiesta di parere in ordine a personale in convenzione

• 24 febbraio 2011 - Delibera/42/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di riduzione delle imposte e di attivare un condono tributario per gli anni dal 2002 al 2008, ai sensi dell' art. 13, legge 289/2002 – Rimessione alle sezioni riunite  

Campania

• 20 dicembre 2011 – Delibera/497/2011/PAR – In tema di personale comandato presso altra amministrazione  

• 20 dicembre 2011 – Delibera/493/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità o meno di procedere legittimamente “all’assunzione a tempo determinato di una unità di categoria B ai sensi dell’art. 90 del D. Lvo n° 267/2000 (ufficio di supporto agli organi di direzione politica posto alle dirette dipendenze del sindaco), previo modifica del programma annuale e triennale del fabbisogno di personale”.  

• 27 settembre 2011 - Delibera/460/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di conferire incarico di collaborazione ai sensi dell’art. 110 TUEL ad un ex dipendente in convenzione, in pensione di anzianità a seguito di domanda di dimissioni volontarie.  

• 12 luglio 2011 – Delibera/339/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di addivenire alla stipula di un contratto di sale and lease back con qualificato Istituto bancario  

• 28 giugno 2011 - Delibera/286/2011/PAR – In tema di integrale copertura del costo del servizio di gestione dei rifiuti  

• 7 giugno 2011 - Delibera/274/2011/PAR - Parere in ordine alle modalità di utilizzo delle maggiori entrate derivanti dagli accertamenti TARSU

• 10 maggio 2011 - Delibera/254/2011/PAR - Parere sull’impiego dell’avanzo di amministrazione per finalità occupazionali.

• 27 aprile 2011 - Delibera/246/2011/PAR  - Parere in ordine alla corretta interpretazione della disposizione di cui all’ articolo 110 comma 2 del D. Lgs. vo 18.8.2000, n. 267 (T.U.E.L.), in materia di conferimento di incarichi dirigenziali a tempo determinato, alla luce della disciplina normativa di cui all’articolo 14 comma 9 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010, n. 122,  - Dal Sole 24 Ore del 3 maggio: Fuori dal blocco del turn over i dipendenti a tempo  - Dal Sole 24 Ore del 16 maggio: Il rebus dei precari sul turn over

• 29 marzo 2011 – Delibera/206/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di cessione in comodato d’uso, alla società di gestione del ciclo integrato dei rifiuti, degli automezzi comunali acquistati mediante finanziamenti pubblici regionali e provinciali  

• 15 marzo 2011 - Delibera/188/2011/PAR  - Richiesta di parere se debiti derivanti da atti di transazione sottoscritti con gli aventi diritto, siano qualificabili come debito fuori bilancio  

• 22 febbraio 2011 - Delibera/176/2011/PAR - Parere in ordine alla possibilità di conoscere se dal novero dei trattenimenti in servizio rientranti nei vincoli assunzionali previsti dal D.L. n. 78/2010, convertito in legge n. 122/2010, debbano essere escluse le domande di trattenimento in servizio prodotte da personale che non abbia ancora maturato il minimo contributivo. Tanto in virtù del principio giurisprudenziale secondo il quale, in tali casi, i dipendenti vanterebbero, nei confronti dell’Ente, “una sorta di diritto potestativo che matura con la semplice presentazione dell’istanza”.  - Da Italia Oggi del 1 aprile: I pensionandi non tagliano i fondi

• 22 febbraio 2011 - Delibera/173/2011/PAR - Parere in ordine alla decurtazione del 10% sui compensi del nucleo di valutazione - Se, in presenza di funzioni nuove e più ampie svolte dal nuovo Organismo indipendente di valutazione rispetto al Nucleo di valutazione attualmente in carica, trovi comunque applicazione (per i compensi da erogare al nuovo O.I.V.) la predetta normativa riduttrice - Dal Sole 24 Ore del 7 marzo: Taglio automatico sui valutatori  - Da Italia Oggi del 1 aprile: Tagli anche agli Oiv

• 08 febbraio 2011 - Delibera/98/2011/PAR - In materia di personale di una società “in house” a totale capitale pubblico operante per i servizi strumentali all’attività dell’ente – Dal Sole 24 Ore del 18 aprile: Per incarichi e personale risparmi a doppio binario

• 08 febbraio 2011 - Delibera/97/2011/PAR - In materia di spesa per il personale e di stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili

• 10 gennaio 2011- Delibera/5/2011/PAR - Parere in ordine alle modalità di adeguamento del d.lgs 165/2001 nella parte relativa alla possibilità, da parte dell’ente locale, di fare ricorso a incarichi a contratto a tempo determinato per la copertura di posti di responsabili dei servizi o degli uffici, di qualifica dirigenziale o di alta specializzazione.- La sezione sospende la pronuncia e dispone la rimessione degli atti alle Sezioni Riunite

Emilia Romagna

• 14 dicembre 2011 – Delibera/306/2011/PAR - Ritiene il Collegio che la nozione di “biblioteca”, di cui all’art. 2, comma 4°, lett. b) della legge n. 128/2011, ricomprenda anche le biblioteche pubbliche e che il divieto di sconto superiore al 20%, introdotto dalla legge n. 128/2011, si applichi anche agli appalti di forniture aggiudicati in favore di biblioteche pubbliche, prima dell’entrata in vigore della norma, limitatamente agli effetti ancora in corso.

• 30 novembre 2011 - Delibera/239/2011/PAR - La responsabilità conseguente alla violazione della normativa nel luogo di lavoro ha carattere personale. Conseguentemente, ha carattere personale anche il pagamento dell’ammenda in misura ridotta. Pertanto l’ente pubblico non può assumersi l’onere della sanzione senza cagionare un danno all’Erario. Dell’eventuale risarcimento che l’ente locale dovesse ottenere dev’essere destinatario il Sindaco, il quale abbia provveduto a pagare la sanzione.

• 23 novembre 2011 – Delibera/215/2011/PAR - Il compenso percepito dal Direttore generale e Segretario di un’Unione di Comuni, nel caso in cui sia stato scelto tra i Segretari comunali degli enti aderenti all’Unione, deve essere assoggettato al taglio di cui all’art. 6, comma 3 del d.l. n.78/2010…

• 10 novembre 2011 – Delibera/112/2011/PAR - Sulla nozione di spesa corrente, ai fini della determinazione del rapporto tra la spesa di personale e la spesa corrente  

• 10 novembre 2011 – Delibera/111/2011/PAR - La disposizione di cui all’articolo 19, comma 6 quater, d.lgs. 165/2001, che consente agli enti locali classificati nella classe di virtuosità ai sensi dell’articolo 20, comma 3, d.l. 98/2011 sulla base di un DM non ancora adottato, di conferire incarichi dirigenziali ai sensi dell’articolo 110, comma 1, TUEL nei limiti del 18% della dotazione organica dei dirigenti a tempo determinato non si applica ad una Unione di Comuni.

• 28 luglio 2011 - Delibera/35/2011/PAR - Richiesta di parere riguardante l’ammissibilità di operazioni di finanziamento infragruppo (a favore di società partecipate totalitarie o a maggioranza quasi assoluta), con l'utilizzazione della liquidità disponibile.

• 17 giugno 2011 - Delibera/25/2011/PAR – Tetto di spesa del personale – devono includersi anche gli importi relativi ai buoni pasto, ma solo per “la quota eccedente l’importo giornaliero di euro 5,29”.   

• 17 giugno 2011 – Delibera/24/2011/PAR – In tema di versamento degli oneri previdenziali e assistenziali per gli amministratori locali che non siano dipendenti pubblici – nella ipotesi in cui l’iscrizione alla gestione previdenziale non esisteva al momento della nomina, ma è successiva alla data dell’incarico politico.  

• 17 giugno 2011 – Delibera/23/2011/PAR - La delibera chiarisce la nozione di contratto di sponsorship, distinguendolo dall’accordo di patrocinio.  

• 7 aprile 2011 - Delibera/18/2011/PAR - La deliberazione affronta alcune problematiche indotte dall'art. 6 del d.l. n. 78 del 2011, poste dal Presidente del Consiglio delle autonomie locali dell’Emilia-Romagna

• 24 marzo 2011 - Delibera/10/2011/PAR 10 – Da Italia Oggi del 15 aprile: Istituzioni, poltrone senza gettone

Friuli Venezia Giulia

• 19 settembre 2011 – Delibera/76/2011/PAR - In tema di diritto di superficie su bene immobile di proprietà comunale.  

• 2 settembre 2011 – Delibera/74/2011/PAR - In tema di configurabilità di un debito fuori bilancio per la ricapitalizzazione di una società non costituita per l’esercizio di servizi pubblici locali, ai sensi dell’art. 194, comma 1, lett. c) D.Lgs. n. 267/2000  

• 5 maggio 2011 - Delibera/14/2011/PAR – Richiesta di parere in tema di affidamento di un incarico, temporaneo ed oltre l’orario di lavoro, a dipendente di altro Comune debitamente autorizzato durante il periodo di congedo per maternità della titolare e riflessi conseguenti sulla spesa per il personale.

• 19 aprile 2011 - Delibera/11/2011/PAR - In tema di configurabilità di un debito fuori bilancio ai sensi dell’art. 194, comma 1, lett. e) D.Lgs. n. 267/2000 per rimborso spese legali.  

• 10 marzo 2011 - Delibera/7/2011/PAR - La questione sottoposta alle Sezioni riunite concerne pertanto, più propriamente, la diretta applicabilità agli enti territoriali, limitatamente al conferimento degli incarichi dirigenziali a contratto previsti nell’art. 110, comma 1 del TUEL, delle disposizioni contenute nell’art. 19, commi 6 e 6bis del d.lgs. 165/2001, malgrado il richiamo, contenuto nell’art. 27 del d.lgs. 165/2001 e nell’art. 111 del TUEL, alla autonomia statutaria e organizzativa riconosciuta agli enti locali.

• 10 marzo 2011 - Delibera/5/2011/PAR - In conclusione la Sezione osserva che le progressioni di carriera disposte in sede di contrattazione decentrata per l’anno 2010, che abbiano preso come base di valutazione del personale da selezionare le prestazioni lavorative svolte in periodi precedenti il triennio 2011-2013, non rientrando nell’ambito di applicazione dell’articolo 9, comma 21, ultimo periodo, d.l. n. 78/2010, possono produrre effetti sia giuridici sia economici.

• 27 gennaio 2011 - Delibera/3/2011/PAR  - Sulla possibilità da parte di un ente locale di escludere dalla spesa per il personale gli oneri finanziari derivanti dall’assunzione di un lavoratore disabile.

Lazio

• 22 dicembre 2011 –  Delibera/142/2011/PAR – Da Italia Oggi del 13 gennaio: Dalle sanzioni stradali i fondi per custodire i cani randagi  

• 7 dicembre 2011 – Delibera/93/2011/PAR - Richiesta di parere in tema di ambito di applicazione dell'art. 9, comma 2 bis, D. L. n. 78/2010 conv. nella L. n. 122/2010.  

• 2 novembre 2011 – Delibera/67/2011/PAR - In materia di spese per il personale e di reinternalizzazione dei servizi. - Rimessione alle Sezioni Riunite in sede di controllo

• 12 ottobre 2011 – Delibera/59/2011/PAR - Richiesta di parere in merito all'applicazione dell' art. 1, comma 118, della legge 13 dicembre 2010, n. 220 - nella parte in cui consente, in presenza di determinati presupposti, di procedere ad assunzioni finalizzate all'esercizio di funzioni di polizia locale in deroga  

• 7 settembre 2011 – Delibera/50/2011/PAR - In materia di partecipazione di una società destinata a svolgere attività prevalentemente economica.

• 9 agosto 2011 – Delibera/47/2011/PAR - Incarichi dirigenziali a contratto ex art. 110, comma 1, TUEL - analogie e differenze rispetto alle fattispecie di cui all'art. 19, comma 6, D.lgs 165/2001 - ricadute in ordine al contingentamento numerico obbligatorio - applicazione automatica del limite del 5% sulla dotazione dirigenziale nelle sole fattispecie basate su un contratto di diritto privato - Dal Sole 24 Ore del 5 settembre: Tre vie d'uscita per gli incarichi a contratto

• 7 aprile 2011 - Delibera/23/2011/PAR – Parere sulla possibilità che un consorzio per la gestione di biblioteche di enti locali, al quale vorrebbe aderire anche un Ateneo, sia da considerare consorzio di funzione o sia inquadrabile tra i consorzi di servizi.

• 7 aprile 2011 - Delibera/21/2011/PAR – Parere concernente il contenzioso per risarcimento danni da circolazione stradale cagionati da carente manutenzione viaria

• 30 marzo 2011 - Delibera/18/2011/PAR - Criteri di determinazione dei compensi da erogare ai componenti del Consiglio di amministrazione - in particolare dell'amministratore delegato - delle società partecipate, dal Comune di Roma – Dal Sole 24 Ore del 11 aprile: Stipendi bloccati per i manager degli enti locali

• 14 febbraio 2011 - Delibera/15/2011/PAR - Al fine di verificare se un consorzio fra enti pubblici locali sia di funzioni (e quindi da sciogliere) o di servizi che può essere mantenuto in vita, occorre verificare l’attività in concreto esercitata. - La trasformazione della gestione associata di un servizio pubblico locale in una stabile organizzazione consortile deve corrispondere ai canoni di buon andamento della pubblica amministrazione e di economicità dell’azione amministrativa  

• 21 gennaio 2011 - Delibera/2/2011/PAR - Richiesta di parere in merito al sistema contabile applicabile alla gestione di una Istituzione 

Liguria

• 19 ottobre 2011 – Delibera/70/2011/PAR - Da Italia Oggi del 25 ottobre: Niente tagli al portavoce  

• 5 ottobre 2011 – Delibera/69/2011/PAR - Richiesta di parere, ai fini della quantificazione dell’importo dell’indennità di funzione degli amministratori locali e del gettone di presenza dei consiglieri comunali, se in materia sia vigente esclusivamente il sistema tabellare previsto dal decreto Ministeriale 4 aprile 2000 , n.119 - con le maggiorazioni degli importi tabellari in presenza dei parametri oggettivi di cui all’art.2, lett.a), b) e c) - e se, conseguentemente, l’Ente possa tornare ad applicare gli importi vigenti prima della legge finanziaria 2006. - Rimessione al Presidente della Corte dei conti ai sensi e per gli effetti dell’art. 17, comma 31, D.L. 78/2009.  

• 22 settembre 2011 - Delibera/66/2011/PAR - Le spese del servizio di diffusione televisiva delle sedute del Consiglio comunale non sono soggette alla riduzione ex art. 6, comma 8, D.L. 78/2010.

• 21 giugno 2011 - Delibera/56/2011/PAR - Richiesta di parere – Art. 9, comma 2-bis, D.L. 78/2010 – Società interamente partecipata dal comune – Attività sociale esercitata esclusivamente a favore del comune – Natura di società strumentale – Perdite di esercizio – Apporto finanziario del comune ai fini della ricapitalizzazione della società – Configurabilità come debito fuori bilancio – Esclusione.

• 21 giugno 2011 - Delibera/54/2011/PAR - Richiesta di parere – Art. 9, comma 2-bis, D.L. 78/2010 – Ufficio tecnico comunale privo di personale – Ricorso a forme contrattuali flessibili di assunzione – Ammissibilità.

• 25 maggio 2011 – Delibera/51/2011/PAR - Indennità corrisposta al portavoce del sindaco – Inclusione nella base di calcolo per la valutazione del rispetto del limite di spesa – Esclusione – Contrario avviso espresso da altra sezione regionale di controllo – Sottoposizione della questione alla valutazione del Presidente della Corte dei Conti

• 16 maggio 2011 - Delibera/16/2011/PAR - Richiesta di parere in materia di compensi all’Avvocato Comunale derivanti da cause con vittoria di spese e di incentivi per la progettazione  

• 21 febbraio 2011 - Delibera/11/2011/PAR – In materia di divieto per la P.A. di effettuare spese per sponsorizzazioni - Pubbliche Amministrazioni – Sponsorizzazioni effettuate da terzi a favore di manifestazioni organizzate dall’ente locale - Non rientrano nel divieto - Possibilità, per l’ente locale, di concedere il gratuito patrocinio alle manifestazioni organizzate da terzi, accollandosi le spese di vigilanza e sicurezza – Ammissibilità - L’accollo delle spese di vigilanza e sicurezza non muta la gratuità dell’accordo di patrocinio rappresentando esplicazione di funzioni di polizia municipale - Possibilità di concedere contributi a manifestazioni, organizzate da terzi nel territorio comunale, che favoriscano le attività turistiche ed economiche - Sono ammissibili contribuzioni per iniziative che perseguano finalità istituzionali dell’ente locale - Principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 Costituzione.  

• 21 febbraio 2011 - Delibera/10/2011/PAR - Possibilità di deroga al divieto di spese per missioni superiori al 50% del corrispondente importo sostenuto nel 2009 - Accessi del Sindaco presso la sede comunale in quanto lo stesso è residente in diverso comune – Fattispecie regolata dall’art. 84, comma 3, D.Lgs 267/2000, norma non coinvolta dalle novità legislative ex D.L. 78/2010 - Missioni sostenute dagli amministratori dell’ente per l’adempimento dell’attività istituzionale - Fattispecie regolata dall’art. 84, comma 1, D.Lgs. 267/2000, non soggetta ai limiti quantitativi ex art. 6, comma 12, D.L. 78/2010 – Novella ex art. 5, comma 9, D.L. 78/2010: effettività della spesa ed eliminazione di forme di forfetizzazione - Spese di viaggio intese non in senso tecnico ma comprensive anche delle spese di soggiorno – Rimborso spese viaggio degli amministratore dell’ente che si rechino con mezzi propri nelle frazioni comprese nella superficie comunale – Ammissibilità. – Dal Sole 24 Ore del 1 marzo: Le "missioni" dei sindaci superano il taglio del 50%  

• 15 febbraio 2011 - Delibera/7/2011/PAR – In materia di divieto di spese per sponsorizzazioni – Eventuale esclusione dal divieto di specifiche attività definite “sponsorizzazioni “ in senso atecnico - Distinzione giurisprudenziale fra l’accordo di patrocinio e il contratto di sponsorizzazione - Spese di manutenzione del sito internet riferite alle pagine turistico promozionali della città e spese di addetto stampa con personale esterno 

• 1 febbraio 2011 - Delibera/5/2011/PAR – In materia di riduzioni di spesa per studi, consulenza, relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza, relativamente alla gestione diretta di un’Area Marina Protetta  

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